УИД: 36RS0№ .....-59

Дело 2-1841/2025

Стр. 2.214

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 19 июня 2025 года

Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Дорофеевой И.В.,

при секретаре Кудиновой К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученной денежной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области обратилось к ФИО1 с иском о взыскании незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом в связи с несвоевременным предоставлением сведений о снятии с регистрационного учета в зоне с льготно социально-экономическим статусом в сумме 67355,06 руб., к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2 о взыскании незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом в связи с несвоевременным предоставлением сведений о снятии с регистрационного учета в зоне с льготно социально-экономическим статусом в размере 112988,41 руб., к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3 о взыскании незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом в связи с несвоевременным предоставлением сведений о снятии с регистрационного учета в зоне с льготно социально-экономическим статусом в размере 112988,41 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением ГУ-УПФ РФ по Верхнехавскому району Воронежской области от 18.02.2011 г. ФИО1 была назначена ежемесячная денежная выплата в соответствии с п.8 ч.1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Право на указанную выплату имеют граждане, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего закона, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. В число населенных пунктов, находящихся в границах зоны радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 г. № 1074, входит <...>. Для подтверждения данного обстоятельства ФИО1 была предоставлена справка № 184, выданная 11.02.2011 г. Администрацией Нижнебайгорского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области, о том, что ответчик с 11.12.2007 г. проживает в <...>, отнесенной к зоне проживания с льготным социально экономическим статусом, а также паспортом с адресом регистрации. В заявлении о назначении ЕДВ от 11.02.2011 г. ФИО1 была предупреждена о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган истца об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, размера социальных выплат, а также ведущих прекращение их выплат. Однако, 10.11.2023 г. ответчик несвоевременно обратилась к истцу с заявлением о прекращении выплаты ЕДВ за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом, ФИО1 необоснованно получила ЕДВ за период с 01.04.2013 г. по 30.112023 г. в сумме 67355,06 руб. Решением ГУ-УПФ РФ по Верхнехавскому району Воронежской области от 02.03.2011 г. несовершеннолетним ФИО2, ФИО3 была назначена ежемесячная денежная выплата в соответствии с п.8 ч.1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Для подтверждения данного обстоятельства ФИО1 была предоставлена справка № 219, выданная 01.03.2011 г. Администрацией Нижнебайгорского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области, о том, что ФИО3 с 11.12.2007 г. проживает в <...>, отнесенной к зоне проживания с льготным социально экономическим статусом, а также паспортом с адресом регистрации. Для подтверждения данного обстоятельства ФИО1 была предоставлена справка № 220, выданная 01.03.2011 г. Администрацией Нижнебайгорского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области, о том, что ФИО2 с 30.07.2009 г. проживает в <...>, отнесенной к зоне проживания с льготным социально экономическим статусом. В заявлении о назначении ЕДВ от 01.03.2011 г. ФИО1, являющаяся законным представителем несовершеннолетних детей была предупреждена о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган истца об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, размера социальных выплат, а также ведущих прекращение их выплат. Ответчик к истцу не обратилась с заявлением о прекращении выплаты ЕДВ за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом в связи с переездом в г. Воронеж с 16.08.2012 г. в отношении несовершеннолетних детей. В связи с непредставлением сведений о выезде детей, ответчик незаконно получала ЕДВ с 01.09.2012 г. по 30.06.2024 г. в сумме 225976,82 руб. Ответчику было предложено в добровольном порядке внести незаконно полученную сумму, однако, до настоящего времени указанная сумма не возращена. На основании указанных доводов истец обратился в суд.

В судебное заседание представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила ( л.д.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.

С учетом положений ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 25.12.2023) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" установлено, что к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Из распоряжения Правительства РФ от 28.03.2023 N 745-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» следует, что к населенному пункту, находящемуся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС относится: Верхнехавский муниципальный район. Нижнебайгорское сельское поселение, с. Верхняя Байгора.

11.02.2011 ФИО1 обратилась с заявлением о назначении ЕДВ.

Для подтверждения того, что ФИО1 проживает в границах зоны радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, была предоставлена справка № 184, выданная 11.02.2011 г. Администрацией Нижнебайгорского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области, о том, что она с 11.12.2007 г. проживает в <...>, отнесенной к зоне проживания с льготным социально экономическим статусом (л.д.51).

Указанные обстоятельства также подтверждаются паспортом ответчика (л.д.47-48).

Решением ГУ-УПФ РФ по Верхнехавскому району Воронежской области от 18.02.2011 г. ответчику ФИО1 назначена ежемесячная денежная выплата в соответствии с п.8 ч.1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (л.д.7).

ФИО1 является матерью и законным представителем ФИО2 и ФИО3, что подтверждено документально (л.д.49,50).

01.03.2011 г. ФИО1 обратилась с заявлением о назначении ЕДВ ее несовершеннолетним детям: ФИО2 и ФИО3

Для подтверждения того, что ФИО2 и ФИО3 проживают в границах зоны радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ФИО1 была предоставлена справка № 219, выданная 01.03.2011 г. Администрацией Нижнебайгорского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области, о том, что ФИО3 с 11.12.2007 г. проживает в <...>, отнесенной к зоне проживания с льготным социально экономическим статусом, а также паспортом с адресом регистрации, а также справка № 220, выданная 01.03.2011 г. Администрацией Нижнебайгорского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области, о том, что ФИО2 с 30.07.2009 г. проживает в <...>, отнесенной к зоне проживания с льготным социально экономическим статусом, (л.д.52,53).

Решением ГУ-УПФ РФ по Верхнехавскому району Воронежской области от 02.03.2011 г. несовершеннолетним ФИО2, ФИО3 была назначена ежемесячная денежная выплата в соответствии с п.8 ч.1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (л.д.9).

Из пункта 25 Приказа Минтруда России от 22.01.2015 N 35н (ред. от 09.10.2024) "Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 19.02.2015 N 36117) следует, что граждане, которым установлена ежемесячная денежная выплата, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих приостановление или прекращение ее выплаты, в том числе в случае возникновения права на ежемесячную денежную выплату по другому основанию.

В заявлении о назначении ЕДВ от 11.02.2011 г. ФИО1 была предупреждена о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган истца об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, размера социальных выплат, а также ведущих прекращение их выплат (л.д.41).

Также в заявлении о назначении ЕДВ от 01.03.2011 г. ФИО1, являющаяся законным представителем несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3, была предупреждена о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган истца об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, размера социальных выплат, а также ведущих прекращение их выплат (л.д.42,43).

10.11.2023 г. ответчик обратилась к истцу с заявлением о прекращении выплаты ЕДВ за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом в связи с переездом в г. Воронежа с 04.03.2013 г.

Таким образом, в связи с тем, что ответчик не представила своевременно сведения о ее выезде из зоны проживания с льготным экономическим статусом в связи с переездом в г. Воронеж с 04.03.2013 г., она незаконно получала ЕДВ за период с 01.04.2013 г. по 30.06.2024 г. в сумме 67355,06 руб.

Кроме того, она несвоевременно представила сведения о выезде ее детей из зоны проживания с льготным экономическим статусом в связи с переездом в г. Воронеж с 16.08.2012 г., ввиду чего также незаконно получала ЕДВ на несовершеннолетних детей за период с 01.09.2012 г. по 30.06.2024 г. в сумме 225976,82 руб.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе расчетом переплаты, который ответчиком не оспорен, признан судом арифметически верным и принят судом во внимание (л.д.67-75).

Согласно ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

В соответствии с п.1 ст. 1107 ГК Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Статьей 1109 ГК РФ предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В соответствии с пп.3 и 4 ст. 1 ГК РФ, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Таким образом, после переезда из зоны проживания с льготным статусом, ответчик должна была понимать, что у нее отсутствуют основания для дальнейшего получения ежемесячной денежной выплаты, ответчик действовала недобросовестно, извлекла преимущество путем получения выплаты.

Поскольку переплата федеральной социальной доплаты произошла вследствие несообщения ответчиком сведений, влекущий прекращение выплаты, суд полагает, что излишне выплаченные суммы в размере 293331,88 руб. подлежат взысканию с ответчика как неосновательное обогащение.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины в силу закона, с ответчика подлежит взысканию госпошлины в размере 9 799, 95 рублей

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194 – 198, 233 – 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 (паспорт № .....) в пользу Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования по Воронежской области за период с 01.04.2013 г. по 30.11.2023 г. незаконно полученную ежемесячную денежную выплату в размере 67355,06 рублей, за период с 01.09.2012 г. по 30.06.2024 г. незаконно полученную ежемесячную денежную выплату в размере 225976,82 рублей, а всего 293331 (двести девяносто три тысячи триста тридцать один) рубль 88 копеек.

Взыскать с ФИО1 (паспорт № .....) государственную пошлину в бюджет в размере 9 799 (девять тысяч семьсот девяносто девять) рублей 95 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.В. Дорофеева

мотивированное решение изготовлено 24.06.2025 г.