Решение по делу № 2А-496/2025 от 17.07.2025 | Вачский районный суд (Нижегородская область)

Дело № 2а-496/2025

УИД 52RS0025-01-2025-000590-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Решение в окончательной форме принято 17 июля 2025 года

р.п. Вача 17 июля 2025 года

Вачский межрайонный суд \ в составе председательствующего судьи Маркиной Е.А., при секретаре судебного заседания Сентябревой Я.А.,

с участием пом. прокурора \ ФИО1,

административного истца ФИО2

представителя административных ответчиков Отдела полиции (дислокация р.\) Межмуниципального отдела МВД РФ «Навашинский», Межмуниципального отдела МВД РФ «Навашинский» по доверенности ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к ОП (дислокация р.\) МО МВД России «Навашинский», МО МВД России «Навашинский» о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Лукояновского районного суда \ от \,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОП (дислокация р.\) МО МВД России «Навашинский» о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Лукояновского районного суда \ от \. В обоснование заявленных требований указывает, что решением Лукояновского районного суда \ от \ на основании административного искового заявления Федерального казенного учреждения «Исправительная колония \ ГУ ФСИН по \» в отношении него был установлен административный надзор, предусматривающий следующие виды административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации - \; запрет на пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов следующего дня; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях сроком на восемь лет. Апелляционным Определением Нижегородского областного суда от \ Решение Выского районного суда от \ вступило в законную силу. Решением Вачского районного суда \ от \, в отношении него установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и еще одной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регитрации, а всего три раза. В настоящее время истекло более половины установленного решением \ районного суда \ от \ срока административного надзора, а именно 5 лет 8 месяцев. Он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от \ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту работы и месту жительства, что подтверждается соответствующими характеристиками с места работы и места жительства. Кроме этого, он являюсь инвали\ группы (бессрочно) по общему заболеванию в связи с чем находится на диспансерном учете невролога. Считает, что исправился, просит учесть что на время обращения в суд с настоящим заявлением он действующих нарушений не имеет, учитывая состояние его здоровья и срок его нахождения под административным надзором 5 лет 8 месяцев из 8 лет (более половины), руководствуясь ч. 3 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ, ч. 2 ст. 9, п. 1 ст. 10 закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит досрочно прекратить установленный в отношении него административный надзор, установленный Решением \ районного суда \ от \.

Определением суда от \ для участия в деле в качестве административного ответчика привлечен МО МВД России «Навашинский».

В судебное заседание явились административный истец ФИО2, представитель административных ответчиков Отдела полиции (дислокация р.\) Межмуниципального отдела МВД РФ «Навашинский», Межмуниципального отдела МВД РФ «Навашинский» по доверенности ФИО3, пом. прокурора \ ФИО1

В судебном заседании административный истец ФИО2 административный иск поддержал, подтвердил доводы, изложенные в административном исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что в настоящее время он официально трудоустроен в ином населенном пункте, на работу ему приходится приезжать на автобусе, у которого есть определенный график поездок, он лишен возможности выезжать на автобусе к месту работы на более раннем рейсе, так как в отношении него действует запрет на пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов следующего дня. Административный надзор мешает ему в плане работы. В настоящее время действующих нарушений он не имеет, административные правонарушения были им совершены в адаптационный период после освобождения из места лишения свободы.

Представитель административных ответчиков Отдела полиции (дислокация р.\) Межмуниципального отдела МВД РФ «Навашинский», Межмуниципального отдела МВД РФ «Навашинский» по доверенности ФИО3 просил отказать в удовлетворении административного иска по доводам, изложенным в возражениях, приобщенных к материалам дела.

Заслушав стороны, заключение прокурора полагавшего, что административный иск не подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с ч.2, 3, 5, 6 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», 2. Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению. 3. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора. 5. После прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел. 6. При прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в приведенной выше статье 2 Федерального закона от \ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из материалов дела приговором Вачского районного суда \ от \, вступившим в законную силу \, ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 111 ч.4 УК РФ и ему назначено наказание в виде 8 (восьми) лет лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке \ \ России по \ от \ ФИО2 содержался в местах лишения свободы с \ по \ откуда освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Лукояновского районного суда \ от \ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и возложены следующие административные ограничения:

Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации - Нижегородской области;

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, следующего дня;

Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

Апелляционным определением Нижегородского областного суда от \ решение \ районного суда \ от \ оставлено без изменения, апелляционная жалоба и дополнение к апелляционной жалобе ФИО2 оставлены без удовлетворения.

\ ФИО2 был поставлен на профилактический учет, в отношении него был установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. \ установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ему были определены вторая и четвертая среда каждого месяца, с которым ФИО2 ознакомлен под роспись, а так же под роспись он был предупрежден от уголовной и административной ответственности за уклонение от исполнения административного надзора и о нарушении административных ограничений, установленных ему судом.

Решением Вачского районного суда \ от \, вступившим в законную силу, ФИО2, установлены дополнительные административные ограничения: Обязать поднадзорного являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего три раза; Запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

\ установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ему были определены вторая, третья и четвертая среда каждого месяца, запрет на посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, с которым ФИО2 ознакомлен под роспись.

Постановлением по делу об административном правонарушении от \ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка Вачского судебного района \ от \ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Постановлением Вачского районного суда \ от \ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

В настоящее время ФИО2 зарегистрирован по адресу \, р.\., согласно характеристике начальника АТО р.\ жалоб на его поведение не поступало. Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП (дислокация р.\) МО МВД России «Навашинский» от \ за время проживания зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны. ФИО2 официально трудоустроен в АО «ПО «Горизонт», по месту работы характеризуется положительно, является инвалидом третьей группы по общему заболеванию бессрочно, находится на диспансерном учете у невролога ГБУЗ НО Вачской ЦРБ.

На момент подачи ФИО2 административного искового заявления в суд прошло более половины срока, на который установлен административный надзор.

Несмотря на представленные сведения о том, что ФИО2 положительно характеризуется АТО р.\, по месту работы АО «ПО «Горизонт», добросовестно соблюдает административные ограничения, суд принимает к вниманию тот факт, что участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, решением Вачского районного суда \ от \ по делу \ ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения.

Так же суд принимает во внимание и то обстоятельство, что приговором Вачского районного суда \ от \ по делу \ ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 111 ч.4 УК РФ.

Суд принимает во внимание характер совершенного ФИО2 преступлений, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, что и явилось основанием для установления в отношении него административного надзора, а также, что установление административного надзора и соответствующих ограничений ФИО2 имеет целью устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия в целях недопущения антиобщественного поведения.

Совокупность условий, необходимых для удовлетворения заявления о досрочном прекращении административного надзора в судебном заседании не установлена, цели воспитательного воздействия в отношении ФИО2 не достигнуты.

Само по себе соблюдение предусмотренных ч.2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» условий не влечет безусловное прекращение административного надзора, поскольку является обязанностью лица, в отношении которого установлен административный надзор. Административным истцом не предоставлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможности полной отмены установленных судом ограничений, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступлений.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе ФИО2 в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст.ст. 272-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО2 к ОП (дислокация р.\) МО МВД России «Навашинский», МО МВД России «Навашинский» о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением \ районного суда \ от \, отказать.

Разъяснить, что повторное заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Вачский межрайонный суд Нижегородской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Маркина Е.А.