РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2023 года г. Орлов Кировской области

43RS0018-03-2023-000084-61

Котельничский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Прозорова Д.В.,

при секретаре Чикишевой У.В.,

с участием помощника прокурора Орловского района Гребеневой А.В.,

а также административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3/83/2023 по административному исковому заявлению прокурора Орловского района Кировской области в интересах ФИО1 к администрации Орловского городского поселения Орловского района Кировской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма,

установил:

Прокурор Орловского района в интересах ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит обязать администрацию Орловского городского поселения Орловского района Кировской области во внеочередном порядке предоставить ФИО1 по договору социального найма жилое помещение в виде квартиры, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в черте г. Орлова Орловского района Кировской области, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, общей площадью не менее 28 кв.м.

В обоснование административного иска указал, что в прокуратуру Орловского района с заявлением о нарушении жилищных прав обратился ФИО1 В ходе проверки установлено, что ФИО1 является ветераном боевых действий и проживает по адресу: <адрес>, в жилом доме, который признан непригодным для проживания. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, однако до настоящего времени административный ответчик жилое помещение ФИО1 не предоставил.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО2.

В судебном заседании помощник прокурора Орловского района Гребенева А.В. и административный истец ФИО1 на удовлетворении административного иска настаивали.

Административный ответчик – администрация Орловского городского поселения просила рассмотреть дело без участия представителя, административный иск признала.

Заинтересованное лицо ФИО2 на рассмотрение дела не явилась, в поступившем в суд заявлении, исковые требования поддержала.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1 проживает и зарегистрирован в жилом доме по адресу: <адрес>, (площадь 55, 6 кв.м.). Также в данном доме проживает и зарегистрирована ФИО2

Собственниками дома по адресу: <адрес>, согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, также являются ФИО1 и ФИО2 (общая совместная собственность супругов).

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания.

На момент рассмотрения дела, другого жилья у ФИО1 и ФИО2 не выявлено.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является ветераном боевых действий и имеет право на льготы, установленные пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах».

На основании постановления администрации Орловского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-П ФИО1 принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма на основании пункта 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ (проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям), однако в установленном законом порядке малоимущим не признавался.

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» предусмотрено, что ветеранам боевых действий предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.

Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой статьи случаев.

На основании части 3 статьи 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления.

В статьях 3 и 5 Закона Кировской области от 04.05.2007 года № 104-ЗО «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Кировской области по договорам социального найма» установлено, что жилые помещения предоставляются ветеранам боевых действий, проживающим на территории Кировской области, признанным нуждающимися в жилых помещениях и принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях после 1 января 2005 года.

В силу статьи 6 Закона Кировской области «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Кировской области по договорам социального найма» гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма за счет жилищного фонда области, признаются граждане, указанные в статье 51 Жилищного кодекса РФ и относящиеся к категориям, установленным статьей 3 настоящего Закона.

На основании части 1 статьи 8 Закона Кировской области «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Кировской области по договорам социального найма» жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных Жилищным кодексом РФ случаев.

Разрешая исковые требования прокурора Орловского района об обязании администрации Орловского городского поселения предоставить ФИО1 во внеочередном порядке жилое помещение, как ветерану боевых действий, суд, принимая во внимание, что действующим жилищным законодательством основания и порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма гражданам из числа ветеранов боевых действий, равно как и их право на первоочередное бесплатное обеспечение жильем, непосредственно не предусмотрены, те из них, кто был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и принят на соответствующий учет после 01 января 2005 года согласно Жилищного кодекса РФ приобретает право на получение жилых помещений по договору социального найма на общих основаниях, а тем, кто был поставлен на учет до 01 января 2005 года, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения по их письменному заявлению, исходит из того, что оснований для предоставления административному истцу жилого помещения по договору социального найма, предусмотренных частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ (предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди), не имеется, так как ФИО1 поставлен на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации Орловского городского поселения после 1 января 2005 года и малоимущим не признавался.

Учитывая, что положения статьи 57 Жилищного кодекса РФ и статьи 8 Закона Кировской области «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Кировской области по договорам социального найма» не предусматривают предоставление жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, в связи с наличием у них статуса ветерана боевых действий, принимая во внимание, что доказательств, свидетельствующих о наличии у административного истца права на внеочередное предоставление меры социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением, не представлено, следовательно, ФИО1 права на предоставление мер социальной поддержки в виде внеочередного обеспечения жилым помещением не имеет.

Само по себе наличие у административного истца статуса ветерана боевых действий о праве на льготы, с которыми ФИО1 связывает приобретение права на получение соответствующих мер поддержки в бессрочном порядке, не влечет внеочередного обеспечения жилым помещением, а является свидетельством того, что административный истец будет обеспечен жилым помещением в соответствии с Жилищным кодексом РФ в порядке очередности.

Таким образом, вопреки утверждению прокурора в административном иске, ограничений прав ФИО1 административным ответчиком не допущено.

В этой связи, суд на основании части 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства РФ, не принимает признание административным ответчиком административного иска.

При таких обстоятельствах, суд полностью отказывает в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Орловского района Кировской области в интересах ФИО1 к администрации Орловского городского поселения Орловского района Кировской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда в Кировский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Котельничский районный суд Кировской области.

Мотивированное решение суда составлено 15.05.2023 года.

Судья Д.В. Прозоров