Дело № 2-215/2025
УИД 79RS0006-01-2025-000282-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2025 г. п. Смидович
Смидовичский районный суд Еврейской автономной области
в составе судьи Хайбуловой Е.И.,
при секретаре Шайкиной Н.П.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Николаевского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Николаевского городского поселения (ИНН <***>) о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
Требования мотивировала тем, что она зарегистрирована с 1997 года и проживает в квартире по адресу: <адрес>, которая предоставлена ей в бессрочное пользование распоряжением главы администрации п. Николаевка ФИО3 В квартире её силами был сделан ремонт, после чего её зарегистрировали в квартире. Документы, на основании которых предоставлена квартира, не оформлялись. Вместе с тем она вселена по распоряжению и согласованию с администрацией посёлка, так как с четырнадцатилетнего возраста являлась сиротой и обращалась в администрацию посёлка на получение жилья. Жильём на праве собственности не владеет.
До сегодняшнего дня она несёт бремя содержания спорной квартиры, оплачивает коммунальные услуги, поддерживает квартиру в пригодном для проживания состоянии, что подтверждается квитанциями на оплату содержания жилья и коммунальных услуг.
В настоящее время многоквартирный дом, в котором расположена квартира, признан аварийным и подлежащим сносу. В заключении договора социального найма в отношении спорного жилого помещения ей отказано.
Просит признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования по изложенным в иске доводам поддержала, указала, что мать умерла, когда ей было 14 лет, отца она не знает, проживала с сестрой. По её обращению, так как житье ей было негде, глава поселения ФИО5 предоставила ей жилое помещение на первом этаже в деревянном бараке с печным отоплением. В жилом помещении никто не проживал, оно было заброшено, окна отсутствовали. Она сделала в квартире ремонт и в мае 1997 года вселилась в него. Затем была прописана в квартире по месту жительства. Кто ранее проживал в жилом помещении, ей не известно.
Представитель ответчика администрации Николаевского городского поселения в судебное заседание не явился, представил заявление о признании исковых требований, указав, что законность вселения и факт проживания ФИО1 в жилом помещении по адресу: <адрес>, администрация поселения не оспаривает. Жилое помещение является собственностью муниципального образования «Николаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области. В связи с тем, что многоквартирный дом, в котором находится спорная квартира, признан аварийным и подлежащим сносу, администрация была вынуждена отказать ФИО1 в заключении договора социального найма. Последствия признания исковых требований администрации разъяснены и понятны. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.
Исходя из требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, с учётом его надлежащего извещения о судебном разбирательстве.
Изучив материалы дела, выслушав истца, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на жилище, которого никто не может быть лишён произвольно.
В соответствии со статьёй 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Учитывая, что жилищные правоотношения носят длящийся характер, при разрешении данного спора необходимо применять как положения Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР), так и положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
В силу статьи 10 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.
Статья 33 ЖК РСФСР предусматривала, что жилые помещения предоставляются на условиях найма (социального найма), то есть в бессрочное пользование гражданам, состоящим на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очерёдности, исходя из времени принятия их на учёт и включения в списки на получение жилых помещений.
Договор найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера (статья 51 ЖК РСФСР).
По смыслу положений статей 28, 43, 47 ЖК РСФСР, предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда на условиях социального найма осуществлялось органами местного самоуправления гражданам, состоящим на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий и в порядке очерёдности. И только при соблюдении указанной процедуры жилое помещение считается предоставленным гражданину в бессрочное пользование на законных основаниях.
Положениями действующего Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договорам социального найма предоставляются жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда, гражданам, которые приняты на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях и являются малоимущими, на основании решений органа местного самоуправления (статьи 49, 51, часть 1 статьи 52, статья 57 ЖК РФ).
Как следует из материалов дела, жилое помещение, кадастровый номер №, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Николаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области. Сведения о праве муниципальной собственности на данное жилое помещение внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Жилое помещение расположено в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу постановлением администрации Николаевского городского поселения от 23.11.2018 №.
В названной квартире значится зарегистрированной по месту жительства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 16.06.1997, что подтверждается соответствующей отметкой в её паспорте.
В судебном заседании ФИО1 пояснила, что с момента вселения в жилое помещение проживает в нём постоянно. В настоящее время вынуждена проживать в съёмном жилом помещении, в связи с невозможностью проживания в спорной квартире.
Законность вселения и факт проживания ФИО1 в жилом помещении по адресу: <адрес>, сторона ответчика не оспаривает. Документы, содержащие сведения об основаниях предоставления спорной квартиры истцу и её регистрации по месту жительства в данной квартире у администрации поселения не имеется. Квартира относится к жилищному фонду Николаевского городского поселения.
Из сообщения ОГБУ «Госархив ЕАО» от 12.05.2025 следует, что сведения о предоставлении ФИО1 либо иным лицам в 1996-1997 года жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не обнаружены.
По сведениям Единого государственного реестра недвижимости от 28.04.2025, ОГБУ «Облкадастр» от 06.05.2025, за ФИО1 приватизированного жилого помещения на территории г. Биробиджана, Биробиджанского и Смидовичского районов Еврейской автономной области не значится, права собственности на иные объекты недвижимости до 02.02.1998 не зарегистрированы.
С 1997 года ФИО1 пользуется спорным жилым помещением, оплачивает коммунальные услуги, требований о выселении из квартиры к ней не предъявлялось, в том числе после поступления жилого помещения в собственность муниципального образования «Николаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области.
Доказательств обратного в материалы дела не представлено, как не содержат материалы дела сведений о самовольном вселении ФИО1 в жилое помещение, о предоставления права пользования данным жильём иным лицам.
Ввиду изложенного, учитывая признание ответчиком исковых требований, суд приходит к выводу, что в спорное жилое помещение ФИО1 самовольно не вселялась, проживает в нём более 28 лет, исполняет обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг, что в совокупности с иными обстоятельствами свидетельствуют о возникновении у неё права пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма.
В этой связи иск ФИО1 о признании за ней права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 (паспорт серии №) к администрации Николаевского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области (ИНН <***>) о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.И. Хайбулова
Решение суда принято в окончательной форме 26.05.2025.