Дело № 2-692/2023
УИД № 23RS0025-01-2023-000627-19
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Курганинск 10 апреля 2023 года
Краснодарского края
Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Курганского М.Г.,
при секретаре Уколовой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» Курганинский участок к ФИО1 об устранении препятствий для прекращения подачи газа,
установил:
ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» Курганинский участок обратилось в Курганинский районный суд с исковым заявлением к ФИО1 об устранении препятствий для прекращения подачи газа, в обоснование исковых требований указав, что ответчик является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. Истец является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Курганинского района, в том числе поставляет газ ответчику, с которым поставщик в силу п. 14 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования к газораспределительной сети заключил договор поставки газа. Согласно абонентской базе по данному адресу значится проживающих 4 человека, отапливаемая площадь 32,00 м.2, установлено газопотребляющее оборудование: плита газовая (ПГ-4), отопительный прибор (ГПТ), подключённых к газораспределительной сети. Объём потреблённого газа определяется по показаниям прибора учёта газа ВК G – 4 Т № 4623958, 2010 года выпуска. Очередная поверка прибора учёта газа должна была быть произведена до 27.10.2020. По состоянию на 28.02.2023 прибор учёта газа не поверен. В связи с не проведением своевременной поверки прибора учёта газа, объём потребленного газа с 28.10.2020 определяется согласно установленным нормативам. Ответчик своевременную и полную оплату поставленного газа в период с 28.10.2020 по 28.02.2023 не осуществлял, в связи с чем образовалась задолженность в размере 46 012,12 рублей. В период с 01.01.2022 по 31.08.2022 в отношении ответчика были вынесены судебные приказы о взыскании задолженности за потреблённый газ, образованной в указанный период, на общую сумму 31 942,75 рублей. В ходе исполнительного производства взыскано 980,39 рублей. Ответчик добровольно не произвёл оплату образовавшейся задолженности за потреблённый газ. В соответствии с действующим законодательством поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потреблённого газа в течение 2 расчётных периодов подряд. 23.12.2022 в адрес ответчика направлено уведомление о предстоящих работах по отключению газоиспользующего оборудования от газораспределительных сетей. 30.01.2023 и 31.01.2023 ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» направило представителей для проведения указанных работ, однако работы не были выполнены в связи с не допуском абонентом представителей поставщика газа к газоиспользующему оборудованию. Просит суд обязать ответчика обеспечить допуск в домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, представителей ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» и филиала № 7 АО «Газпром межрегионгаз Краснодар» для проведения работ по отключению газоиспользующего оборудования от газораспределительной сети, а также осмотра газового и газоучётного оборудования. Возложить обязанность по обеспечению допуска в жилое помещение представителям ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» и филиала № 7 АО ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» для проведения работ по отключению газоиспользующего оборудования от газораспределительной сети, а также осмотра газового и газоучётного оборудования на судебного пристава – исполнителя Курганинского РО ГУ ФССП по Краснодарскому краю, взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.
Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» В.Ю. Монастырный, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - судебный пристав-исполнитель Курганинского РО ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть гражданское дело в своё отсутствие.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - филиала № 7 АО «Газпром газораспределение Краснодар» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом, сведений о причинах неявки, их уважительности не сообщили и не просили рассмотреть дело в своё отсутствие.
В соответствии с частями 4, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признаёт причины их неявки неуважительными, а также стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлён надлежащим образом, сведений о причинах неявки, их уважительности не сообщил и не просил рассмотреть дело в своё отсутствие.
Согласно конвертам с отметками почтампа ответчику были направлены по указанному адресу регистрации уведомления об его вызове в судебное заседание, однако указано «причина возврата: истёк срок хранения».
Согласно положениям статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Пунктами 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несёт риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несёт адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения). Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения» признаётся, что в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство перед судом, неявка лиц в суд по указанным основаниям признаётся волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
Таким образом, суд надлежащим образом выполнил свою обязанность по извещению ответчика о месте и времени слушания дела.
При таких обстоятельствах, в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданского дела, суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства и признаёт причины неявки ответчика неуважительными, в силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика по имеющимся в деле материалам, в порядке заочного производства.
В соответствии со статьёй 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежаще извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению. К такому выводу суд приходит в силу следующих положений.
В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату, в том числе, за газ.
Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа регламентируют Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждённые постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549, которые в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объёма потреблённого газа и размера платежа за него.
Согласно подпункту «в» пункта 21 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утверждённых постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549, а также условиям Договора, собственник обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учёта газа для проведения поверки.
В соответствии с подпунктами «б, в» пункта 25 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утв. постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549, определение объёмов потреблённого газа осуществляется по показаниям прибора учёта газа при условии что, срок проведения очередной поверки, определяемый с учётом периодичности её проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учёта газа, допущенных к использованию на территории РФ, не наступил.
В соответствии с пунктом 41 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утв. постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549, размер платы за потреблённый газ рассчитывается как произведение объёма потребленного газа, определённого по показаниям прибора учёта газа, а при их отсутствии - в порядке, установленном п. 32-38 Правил (по нормативу потребления) и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством РФ.
В судебном заседании установлено, что между ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» (поставщик) и ФИО1 (абонент) заключён договор поставки газа на коммунально-бытовые нужды населения (для физических лиц) № 301357 от 17.06.2013, согласно условиям которого поставщик обязуется осуществлять бесперебойное газоснабжение абонента ФИО1 по адресу: <адрес>, а абонент обязуется оплачивать потреблённый газ в установленный срок и в полном объёме.
Согласно абонентской базе по адресу: <адрес>, значится проживающих 4 человека, отапливаемая площадь 32,00 м.2, газопотребляющее оборудование: плита газовая (ПГ-4), отопительный прибор (ГПТ), прибор учёта газа ВК G – 4 Т № 4623958, 2010 года выпуска. Очередная поверка прибора учёта газа должна была быть произведена до 27.10.2020. По состоянию на 28.02.2023 прибор учёта газа не поверен.
Постановлением Правительства РФ от 19.09.2013 № 824 утверждены дополнения к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, в соответствии с п. 81.12 которых установлено, что в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учёта, такой прибор считается вышедшим из строя.
В связи с не проведением своевременной поверки прибора учёта газа, объём потреблённого газа с 28.10.2020 определяется согласно установленным нормативам потребления.
Обязательства по оплате потреблённого газа ответчиком исполнялись ненадлежащим образом, вследствие чего за период с 28.10.2020 по 28.02.2023 образовалась задолженность в общей сумме 46 012,12 рублей.
Согласно судебному приказу мирового судьи судебного участка № 165 Курганинского района Краснодарского края от 25.08.2021 с должника ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» взыскана задолженность за потреблённый сетевой газ за период с 01.01.2021 по 31.07.2021 в размере 10 812,42 рублей.
Согласно судебному приказу мирового судьи судебного участка № 165 Курганинского района Краснодарского края от 16.03.2022 с должника ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» взыскана задолженность за потреблённый сетевой газ за период с 01.09.2021 по 31.01.2022 в размере 11 226,74 рублей.
Согласно судебному приказу мирового судьи судебного участка № 165 Курганинского района Краснодарского края от 14.09.2022 с должника ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» взыскана задолженность за потреблённый сетевой газ за период с 01.02.2021 по 31.08.2022 в размере 9 863,83 рублей.
Из карточки начислений и оплат установлено, что в счёт задолженности за потреблённый природный газ ответчиком оплачено 940,63 рублей.
В силу пп. 6.1 и 6.2 договора № 301357 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительном письменным уведомлением абонента, в том числе при неоплате или неполной оплате потреблённого газа в течение 3-х расчётных периодов подряд.
В соответствии с пунктом 45 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утверждённых постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в частности в случае неоплаты или неполной оплаты потреблённого газа в течение 2 расчётных периодов подряд.
При этом в соответствии с пунктами 46 и 47 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утверждённых постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549, до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
23.12.2022 в адрес ФИО1 заказным почтовым отправлением было направлено уведомление о наличии задолженности за потребленный газ на сумму 39 991,98 рублей, которым истец уведомил ответчика о том, что в случае непогашения указанной задолженности в срок 16.01.2023 ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» будет вынуждено приостановить поставку природного газа, возобновление подачи газа будет производиться за счёт абонента только после полного погашения задолженности и возмещения затрат поставщика, связанных с отключением и подключением природного газа.
Согласно актам от 30.01.2023 и от 31.01.2023 осуществлён выезд по месту проведения работ, однако произвести приостановку поставки газа не представилось возможным, ввиду того, что ФИО1 не открыл дверь и не предоставил доступ к газовому оборудованию.
Таким образом, из материалов дела следует, что истцом порядок приостановления поставки газа, установленный Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, был соблюдён, поскольку истцом при наличии у ответчика задолженности более чем за два расчётных периода, в адрес последнего в установленном законом порядке направлялись уведомления.
Приостановить поставку газа ответчику без предоставления допуска в жилое помещение невозможно в связи с конструктивными особенностями системы газоснабжения. Доказательств отсутствия возможности приостановления газа без доступа в жилое помещение ответчиком не представлены.
В судебном заседании установлено, что со стороны ответчика имеет место ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставляемого газа, что в силу вышеприведённых законоположений является основанием для прекращения поставки газа. Однако осуществить мероприятия по приостановке подачи газа истцу не представляется возможным ввиду того, что отсутствует доступ в домовладение, в котором проживает ответчик. В связи с чем, заявленные требования являются обоснованными и подлежащим удовлетворению в полном объёме.
Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
На основании части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Истцом при подаче иска была оплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей, что подтверждается квитанцией.
Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.
Руководствуясь статьями 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 167, 194 – 199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» Курганинский участок к ФИО1 об устранении препятствий для прекращения подачи газа - удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт №, обеспечить допуск в домовладение по адресу: <адрес>, представителей ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» и филиала № 7 АО «Газпром межрегионгаз Краснодар» для проведения работ по отключению газоиспользующего оборудования от газораспределительной сети, а также осмотра газового и газоучётного оборудования.
Возложить обязанность по обеспечению допуска в жилое помещение по адресу: <адрес>, представителям ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» и филиала № 7 АО ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» для проведения работ по отключению газоиспользующего оборудования от газораспределительной сети, а также осмотра газового и газоучётного оборудования на судебного пристава - исполнителя Курганинского РО ГУ ФССП по Краснодарскому краю.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт №, в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей.
Копию заочного решения выслать сторонам в течение 3-х дней для сведения с уведомлением о вручении.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда чрез Курганинский районный суд Краснодарского края течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда чрез Курганинский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий М.Г. Курганский