07RS0001-02-2023-001389-34
Дело № 2а-2521/23
Решение
Именем Российской Федерации
15 мая 2023 года гор. Нальчик
Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Безрокова Б.Т., при секретаре Гукетловой О.С., с участием представителя административного истца по доверенности от 06.04.2023 г. ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Кабардино-Балкарской Республики в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, с привлечением в качестве заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу (далее Управление Роскомнадзора) о признании информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, размещенного на видеохостинге «YouTube» информационного материала под наименованием «БОЙ в Сирии War in Syria бои против САА 2015» с URL-адресом: https://www.youtube.com/watch?v=-voBjuI1GVM,
Установил:
Прокурор Кабардино-Балкарской Республики, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в Нальчикский городской суд с иском, в котором просит признать информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, размещенный на видеохостинге «YouTube» информационный материал под наименованием «БОЙ в Сирии War in Syria бои против САА 2015» с URL-адресом: https://www.youtube.com/watch?v=-voBjuI1GVM.
В обоснование своих требований административный истец указал, что прокуратурой КБР ведется работа по противодействию идеологии терроризма и экстремизма, в том числе распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
В ходе мониторинга сети Интернет установлен информационный материал – размещенный на видеохостинге «YouTube» под наименованием «БОЙ в Сирии War in Syria бои против САА 2015» с URL-адресом: https://www.youtube.com/watch?v=-voBjuI1GVM, содержащий информацию, пропагандирующую культ насилия и жестокости, которая в соответствии с ч. 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещена к распространению на территории Российской Федерации.
Указанный информационный материал пропагандирует жестокость, насильственные и иные противоправные действия как способ запугивания людей и достижения определенных целей, содержит демонстрацию оружия и боевой техники, которая способствует эффективному вовлечению в противоправную деятельность, в том числе несовершеннолетних.
Обращение прокурора в суд с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, направлено на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.
Представитель прокуратуры КБР по доверенности ФИО1 поддержал заявленное требование и просил суд удовлетворить его по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора в судебное заседание не явился, в суд поступило письменное заявление в котором они просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно статье 39 КАС Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения.
В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Из обстоятельств рассматриваемого дела следует, что прокуратурой КБР ведется работа по противодействию идеологии терроризма и экстремизма, в том числе распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
В ходе мониторинга сети Интернет установлен информационный материал – размещенный на видеохостинге «YouTube» под наименованием «БОЙ в Сирии War in Syria бои против САА 2015» с URL-адресом: https://www.youtube.com/watch?v=-voBjuI1GVM, содержащий информацию, пропагандирующую культ насилия и жестокости.
Указанные обстоятельства подтверждены соответствующими распечатками страниц в сети «Интернет».
В ходе проверки прокуратурой предприняты меры к установлению лица, разместившего указанную информацию в сети Интернет, путем направления поручения в МВД по КБР. Установить лицо не представилось возможным, что подтверждается письмом от 22.02.2023 г. № 25/633.
Согласно статье 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.
Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п.44 Указа Президента РФ о стратегии национальной безопасности РФ от 31.12.2015 №683 главными направлениями обеспечения государственной и общественной безопасности являются усилия роли государства в качестве гаранта безопасности личности и прав собственности, совершенствование правового регулирования предупреждения преступности (в том числе в информационной среде), коррупции, терроризма и экстремизма, распространения наркотиков и борьбы с такими явлениями, развитие взаимодействия органов обеспечения государственной безопасности и правопорядка с гражданским обществом, повышение доверия граждан к правоохранительной и судебной системам РФ, эффективности защиты прав и законных интересов российских граждан за рубежом, расширение международного сотрудничества в области государственной и общественной безопасности.
В соответствии с ч.1 ст.1 ФЗ от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» экстремистской деятельностью (экстремизмом) признается, в том числе нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения, а также организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению.
Таким образом, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлены запрет на распространение информации, размещенной по электронному адресу: https://www.youtube.com/watch?v=-voBjuI1GVM.
В силу пункта 2 части пятой статьи 15.1 Федерального закона ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Учитывая, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы в соответствии с законодательством Российской Федерации, должен быть закрыт.
При этих обстоятельствах суд считает исковые требования прокурора Кабардино-Балкарской Республики основанными на законе и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175- 180 КАС РФ, суд
Решил:
Административное исковое заявление прокурора Кабардино-Балкарской Республики удовлетворить.
Признать информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, размещенный на видеохостинге «YouTube» информационный материал под наименованием «БОЙ в Сирии War in Syria бои против САА 2015» с URL-адресом: https://www.youtube.com/watch?v=-voBjuI1GVM.
Копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу, для включения информационного материала под наименованием «БОЙ в Сирии War in Syria бои против САА 2015» с URL-адресом: https://www.youtube.com/watch?v=-voBjuI1GVM в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
На решение может быть принесено апелляционное представление, подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный суд КБР, через Нальчикский городской суд.
Дата составления мотивированного решения 15 мая 2023 года.
Судья Безроков Б.Т.