Дело № 2а-545/2023
(УИД 24RS0027-01-2023-000669-53)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 ноября 2023 года город Кодинск
Кежемский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Гарбуза Г.С.,
при секретаре Мисюркеевой С.А.,
с участием помощника прокурора Кежемского района Тюрина И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-545/2023 по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Кежемскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – ОМВД России по Кежемскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении ответчику административного надзора на 6 месяцев, и установлении административных ограничений в отношении ФИО1 в виде ежемесячной явки на регистрацию в орган внутренних дел 3 раза в месяц по месту проживания, регистрации или пребывания.
В обоснование заявленных требований указывает на то, что приговором Красноярского краевого суда от 15.02.2007 года (с учётом кассационного определения Верховного Суда РФ от 29.11.2007) ФИО1 осуждён по п. «з» ч.2 ст.105, п. «в» ч.4 ст.162 УК РФ к 17 годам лишения свободы. Срок погашения судимости за особо тяжкое преступление составляет в соответствии со ст. 86 УК РФ в прежней редакции Закона 8 лет с момента отбытия наказания, то есть судимость у ответчика будет погашена 21.04.2030 года. Решением Норильского городского суда Красноярского края от 04.02.2022 года в отношении ответчика установлен административный надзор, сроком на 1 год 6 месяцев, с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или места пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов до 06 часов следующего дня. За время нахождения на профилактическом учёте ответчик характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей не поступало, трудоустроен. В то же время за период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности: 03.04.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, 26.07.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 510 рублей. В указанной связи, ссылаясь на положения ч. 3 ст. 4, ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», полагает необходимым продлить в отношении ФИО1 административный надзор на 6 месяцев, с установлением вышеуказанных административных ограничений.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Кежемскому району не присутствовал, был надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания, о чём имеется расписка.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал. Извещён о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом – путём направления судебного извещения по месту жительства. В дело приобщены сведения о возврате направленной судом корреспонденции в связи с истечением срока хранения.
Помощник прокурора Кежемского района Тюрин И.Ю. в судебном заседании пришёл к заключению о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований, ввиду того, что хотя ФИО1 и совершил в течение года два административных правонарушения, но вместе с тем административный надзор был установлен в отношении него до 26.10.2023, и на момент рассмотрения дела он прекращён.
Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся административного истца и административного ответчика, поскольку они извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, при этом их явка обязательной не признавалась.
Заслушав заключение помощника прокурора Кежемского района, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ввиду следующего.
В силу ч.1 ст.3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно п. 2) ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На основании п. г) ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из материалов дела, ФИО1 осуждён по приговору Красноярского краевого суда от 15.02.2007 года по п. «з» ч. 2 ст. 105, п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ к 17 годам лишения свободы (с учётом изменений, внесённых кассационным определением Верховного Суда РФ от 29.11.2007), с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 4-11); освобождён из мест лишения свободы 21.04.2022 по отбытии срока наказания.
Решением Норильского городского суда Красноярского края от 04.02.2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, при этом установлены следующие административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23:00 часов до 06:00 часов (л.д. 15).
В период нахождения под административным надзором ФИО1 участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно, в то же время неоднократно привлекался к административной ответственности. В течение 2023 года ответчик более двух раз привлекался к административной ответственности. Так, 03.04.2023 ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 20); 26.07.2023 в отношении него вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 510 рублей (л.д. 21).
Одновременно с этим, из материалов дела усматривается, что административный надзор установлен в отношении ответчика 29.04.2022 с датой окончания – 26.10.2023 (л.д. 16).
На момент рассмотрения административного дела административный надзор прекращён.
Исходя из п. 1 ч. 1 ст.9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор прекращается в случае истечения срока административного надзора.
Как разъяснено в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», с учётом положений п. 1 ч. 1 ст. 9 вышеприведённого Закона истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел. Истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая, что административное исковое заявление поступило в Кежемский районный суд 25.10.2023, в производство судьи распределено 26.10.2023 и в этот же день принято к производству, исходя из того, что на момент рассмотрения дела административный надзор прекращён, суд отказывает ОМВД России по Кежемскому району в удовлетворении исковых требований о продлении ФИО1 административного надзора и установлении ответчику дополнительных административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по Кежемскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора – отказать в полном объёме.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Кежемский районный суд Красноярского края путём подачи апелляционной жалобы (представления) в течение десяти дней со дня вынесения решения.
Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2023 года.
Председательствующий Г.С. Гарбуз