Дело № 2-29/2025 (№ 2-755/2024)
39RS0007-01-2024-000855-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Багратионовск 17 января 2025 г.
Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:
судьи Степаненко О.М.,
при секретаре Вердян Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Янтарьэнергосбыт» к ФИО2 о взыскании задолженности, образовавшейся в результате безучетного потребления электрической энергии, и пени,
УСТАНОВИЛ:
АО «Янтарьэнергосбыт» обратилось в суд с иском, с учетом внесенных к него уточнений, к ФИО1 о взыскании задолженности, образовавшейся в результате безучетного потребления электрической энергии, и пени, а также судебных расходов.
В обоснование исковых требований истец указал, что в соответствии с заключенным 6 апреля 2017 г. между сторонами договором энергоснабжения и дополнительным соглашением к нему от 2 февраля 2024 г. ФИО2 является потребителем электрической энергии в отношении объектов: нежилого здания по адресу: <адрес> цеха по производству бетонных изделий по адресу: <адрес>. 13 сентября 2023 г. работниками АО «Россети Янтарь» проводилась проверка приборов учета электрической энергии в отношении указанных объектов энергоснабжения и были выявлены следы механического воздействия на пломбировочных устройствах. Приборы учета были демонтированы и вместе с пломбами упакованы в картонные коробки, они были опломбированы и переданы для дальнейшего исследования в экспертное учреждение. Согласно актам экспертных исследований № и № от 13 октября 2023 г., составленным экспертом Федерального бюджетного учреждения Калининградская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ, представленные на исследование промбировочные устройства устанавливались (навешивались) повторно. 12 января 2024 г. АО «Россети Янтарь» составлены акт № № о неучтенном потреблении электроэнергии в отношении потребителя ФИО2 На основании актов о неучтенном потреблении электроэнергии произведены расчеты объема безучетного потребления электроэнергии. Выставленный ответчице счет в связи с выявленным неучтенным потреблением электрической энергии не оплачен. В этой связи истец просит взыскать с нее задолженность в результате безучетного потребления электрической энергии в размере 3644288 руб. 65 коп., пени по состоянию на 17 июля 2024 г. в размере 400309 руб. 85 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины.
Представитель истца АО «Янтарьэнергосбыт» ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала и дала аналогичные содержанию иска объяснения.
Ответчица ФИО2 в судебное заседание не явилась, доверив представлять ее интересы ФИО4
Представитель ответчицы ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что ответчица не несет ответственности за сохранность и целостность приборов учета и пломб, так как щиты учета и приборы учета являются собственностью АО «Россети Янтарь», на которое в соответствии с пунктом 139 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 возложена обязанность по обеспечению сохранности и целостности приборов учета и пломб; объект - цех по производству бетонных изделий по адресу: <адрес> был включен в договор энергоснабжения от 6 апреля 2017 г. путем оформления дополнительного соглашения к нему от 2 февраля 2024 г., а потому требования истца со ссылкой на наличие договорных отношений об оплате безучетного потребления по акту № от 12 января 2024 г. незаконны; документы, представленные в обоснование исковых требований, составленные персоналом сетевой организации, по ее поручению и за ее счет, не являются надлежащими и достаточными доказательствами как факта безучетного потребления электрической энергии, так и каких-либо виновных действий ответчицы; акты экспертных исследований № и № от ДД.ММ.ГГГГ не содержат данных, подтверждающих какое-либо воздействие на нормальную работу приборов учета, описание способа и результатов такого воздействия, выводов о воздействии ответчицы на приборы учета и установленные на нем пломбы; акты № ОВУ/23-330П и акт № ОВУ/23-329П от ДД.ММ.ГГГГ составлены с нарушением требований, предъявляемых к их содержанию пунктом 178 Основных положений, не могут являться надлежащими доказательствами по делу; допрошенные судом свидетели являются сотрудниками АО «Россети Янтарь», заинтересованы в исходе дела, их показания не являются объективными и не могут быть положены в основу выводов суда; приобщенная к материалам дела видеозапись проверки от ДД.ММ.ГГГГ является частичной, не содержит фактов нарушения пломбировочных устройств № и №, фиксации демонтажа прибора учета № вместе с указанными пломбами, их упаковки в коробку и ее (коробки) опломбировки; фактические исследование направленных сетевой организацией в Федеральное бюджетное учреждение Калининградская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции объектов проводилось работниками той же сетевой организации в помещении подразделения АО «Россети Янтарь» в присутствии эксперта, они, будучи заинтересованными в неблагоприятном для ответчицы исходе дела, выполнили работу за эксперта; ФИО5 лично присутствовал на одном из проводимых персоналом сетевой организации исследований, однако присутствовать при исследовании пломб, вмешательство в которые вменяют в вину ответчице, ему предложено не было.
Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица АО «Россети Янтарь» ФИО9 в судебном заседании полагал, что имеются основания для удовлетворения исковых требований.
Привлеченные судом к участию в деле в качестве третьих лиц ФИО5 и ООО «Виттенберг» в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. В ранее состоявшемся судебном заседании третье лицо ФИО5 возражал против удовлетворения исковых требований, поддержав позицию представителя ответчицы.
Заслушав объяснения вышеназванных лиц, показания свидетелей, пояснения специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1).
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).
Согласно ч.1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26 марта 2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
По общему правилу потребитель обязан оплачивать фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными учета энергии о ее фактическом потреблении.
Постановлением Правительство Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, которые устанавливают правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту - Основные положения N 442).
В соответствии с пунктом 139 Основных положений, обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).
Согласно пункту 169 Основных положений, сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.
Пунктом 170 Основных положений предусмотрено, что проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.
Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.
Для целей настоящего документа под инструментальной проверкой понимается процесс оценки работоспособности прибора учета (измерительных трансформаторов и других элементов), заключающийся в проведении визуальной проверки и проверки характеристик элементов измерительного комплекса, устройств сбора и передачи данных, схемы их соединения с помощью инструментов и дополнительного оборудования.
Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного и согласованного в соответствии с настоящим документом.
Основаниями для проведения внеплановой проверки приборов учета являются:
полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде;
полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности) которого непосредственно или опосредованно присоединены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки;
выявление факта нарушения сохранности контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении снятия показаний или осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим документом;
срабатывание индикаторов вскрытия электронных пломб на корпусе и клемной крышки прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), и факт события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в соответствии с предельными значениями, определенными правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), неработоспособности прибора учета электрической энергии вследствие аппаратного или программного сбоя или отсутствия дистанционного опроса такого прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в течение одного месяца;
отсутствие показаний расчетного прибора учета 2 и более расчетных периодов подряд.
Внеплановые проверки осуществляются сетевыми организациями.
В соответствии с пунктом 172 Основных положений, сетевая организация (гарантирующий поставщик) в случаях, предусмотренных пунктом 170 настоящего документа, обязана не позднее 3 рабочих дней со дня наступления соответствующих обязательств провести внеплановую проверку приборов учета с приглашением ее инициатора и заинтересованных сторон. В случае если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку прибора учета, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), проверка прибора учета должна быть проведена не позднее 10 рабочих дней со дня получения заявления о необходимости проведения внеплановой проверки.
Результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа. Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным (пункт 173 Основных положений).
Согласно пункту 174 Основных положений, в случае если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), то лицо, проводящее проверку прибора учета, за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет лицу, проводящему проверку, предложение об иных дате и (или) времени, но не позднее 10 рабочих дней со дня предложенной даты, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.
На основании пункта 177 Основных положений, по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
В соответствии с пунктом 178 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя.
Как видно из материалов дела, ответчица ФИО2 является собственником, в том числе:
- с 29 апреля 2015 г. нежилого здания с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>
- с 5 июля 2017 г. земельного участка, имеющего вид разрешенного использования – для строительства цеха по производству бетонных изделий, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> (согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, на земельном участке с кадастровым номером № расположено здание с кадастровым номером №),
- с 31 января 2018 г. нежилого здания с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>,
- с 14 мая 2018 г. земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> (согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, на земельном участке с кадастровым номером № расположено здание с кадастровым номером №).
Также из материалов дела следует, что ответчица с 22 декабря 2022 г. является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>.
6 апреля 2017 г. между АО «Янтарьэнергосбыт» и ФИО2 заключен договор энергоснабжения, по условиям которого общество отпускает потребителю электроэнергию, а потребитель должен оплачивать ее ежемесячно в отношении объекта энергоснабжения - нежилого здания по адресу: <адрес>
Дополнительным соглашением от 2 февраля 2024 г. в договор энергоснабжения включен объект - цех по производству бетонных изделий по адресу: <адрес>.
При этом в данном дополнительном соглашении, подписанном потребителем ФИО2, указано, что цех по производству бетонных изделий включен в договор энергоснабжения с 1 апреля 2023 г.
Из материалов дела следует, что трансформаторная подстанция № является собственностью ФИО2, расположена на принадлежащем ей на праве аренды земельном участке с кадастровым номером №. Согласно акту от 10 января 2018 г. и журналу регистрации пломб, 10 января 2018 г. в трансформаторной подстанции № 10 января 2018 г. был установлен прибор учета № в отношении объекта энергоснабжения – нежилого здания по адресу: <адрес>, на приборе учета, в том числе, была установлена пломба сетевой организации №.
Поскольку трансформаторная подстанция как объект электросетевого хозяйства, является собственностью ответчицы и расположена на принадлежащем ей земельном участке, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в соответствии с пунктом 139 Основных положений несет ответственность за сохранность и целостность прибора учета и пломб.
Также из материалов дела следует, что в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности от 24 декабря 2013 г. к электрическим сетям АО «Россети Янтарь» через трансформаторную подстанцию №, принадлежащую ФБГУ «Управление Калининградмелиоводхоз» присоединен объект ответчицы - цех по производству бетонных изделий по адресу: <адрес> акту, на балансе ответчицы находится кабельная линия (КЛ) 0,4 кВ от низковольтного щита протяженностью 6 метров до ВЩУ. Из акта от 31 марта 2018 г. следует, что в ВЩУ был установлен прибор учета № с пломбами № (клемная крышка) и № (крышка переходных коробок). Актом об осуществлении технологического присоединения от 6 августа 2024 г. подтверждается, что в собственности ФИО2 находится кабельная линия от № до ВЩУ, а также кабельная линия от ВЩУ до объекта - цеха по производству бетонных изделий.
Поскольку прибор учета был установлен в ВЩУ, который находится в границах балансовой принадлежности принадлежащих ответчице объектов электросетевого хозяйства (кабельные линии), она несет ответственность за сохранность и целостность прибора учета и пломб.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками АО «Россети Янтарь» зам. начальника Свидетель №5, инженером Свидетель №6, эл.монтером ФИО6 проведена проверка прибора учета электроэнергии № на объекте - нежилое здание по адресу: <адрес> В процессе проведения проверки были сняты установленные ранее – 10 января 2018 г. пломбы и на прибор учета установлены пломбы № (клемная крышка) и № (визуальные знаки контроля).
В этот же день указанными должностными лицами была проведена проверка прибора учета электроэнергии № на объекте - цех по производству бетонных изделий по адресу: <адрес>.
Составленные по результатам проверки акты подписаны лицами, проводившими проверку, а также представителем потребителя ФИО5
Будучи допрошенными в качестве свидетелей Свидетель №5 и Свидетель №6 пояснили, что 4 апреля 2023 г. они совместно с эл.монтером ФИО6 в присутствии представителя потребителя ФИО15 проводили инструментальную, плановую проверку приборов учета электроэнергии, установленных в отношении указанных выше объектов энергоснабжения. Пломба № на приборе учета № (нежилое здание) была установлена 10 января 2018 г. при первичном допуске прибора учета в эксплуатацию, имелась при проведении проверки 4 апреля 2023 г., не демонтировалась, не указание ее в акте проверки является технической ошибкой.
Показания свидетелей подтверждаются актом № от 10 января 2018 г. и журналом регистрации пломб, оригинал которого был представлен суду представителем сетевой организации.
Также Свидетель №5 пояснил, что при проверке 4 апреля 2023 г. прибора учета № в отношении объекта энергоснабжения – нежилого здания по адресу: <адрес>, было установлено неправильное подключение фаз, в связи с чем они сняли пломбу крышки клемной колодки, провели работы по переподключению фаз, клемную крышку установили на место и опломбировали ее, на прибор учета были установлены пломбы № (клемная крышка) и № (визуальные знаки контроля). В работе прибора учета электроэнергии № на объекте - цех по производству бетонных изделий по адресу: <адрес>, при визуальном осмотре нарушений выявлено не было.
13 сентября 2023 г. сотрудниками АО «Россети Янтарь» начальником ОЭБиПК департамента безопасности Свидетель №1, главным специалистом ОЭБиПК департамента безопасности Свидетель №2, начальником высоковольтного отдела Свидетель №3, главным специалистом Свидетель №4 проведена проверка прибора учета №, установленного в РУ 0,4 кВ № в отношении объекта энергоснабжения – нежилого здания по адресу: <адрес>, составлен акт №, в котором указано при осмотре пломб № и № обнаружены следы механического воздействия; связи с необходимостью дальнейшего исследования прибор учета № демонтирован и вместе с пломбами № и № упакован в картонную коробку, коробка опломбирована транспортировочными пломбами, установлен новый прибор учета.
В тот же день 13 сентября 2023 г. сотрудниками АО «Россети Янтарь» начальником ОЭБиПК департамента безопасности Свидетель №1, главным специалистом ОЭБиПК департамента безопасности Свидетель №2, начальником высоковольтного отдела Свидетель №3, главным специалистом Свидетель №4 проведена проверка прибора учета №, установленного в РУ 0,4 кВ № в отношении объекта энергоснабжения - цеха по производству бетонных изделий по адресу: <адрес>, составлен акт №, в котором указано при осмотре пломб № и № обнаружены следы механического воздействия; в связи с необходимостью дальнейшего исследования прибор учета № демонтирован и вместе с пломбами №, № упакован в картонную коробку, коробка опломбирована транспортировочными пломбами, установлен новый прибор учета.
Из данных актов следует, что при проведении проверки присутствовали представители потребителя ФИО5, который убыл до окончания проверки, и ФИО7, который отказался от их подписания.
Допрошенные в качестве свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №3, Свидетель №4 подтвердили изложенные в актах сведения, а также пояснили, что проверка была начата в присутствии представителей ответчицы – ФИО5 и ФИО7, которые допустили проверяющих на огороженную территорию, где находятся объекты энергоснабжения и трансформаторная подстанция №. Впоследствии ФИО5, сославшись на занятость, убыл и Свидетель №1 с целью фиксации нахождения при проведении проверки представителя ФИО7 стал осуществлять видеозапись. ФИО7 присутствовал при проведении проверки до ее завершения, в его присутствии были демонтированы приборы учета и вместе с пломбами упакованы в коробки и опломбированы. От подписания актов ФИО7 отказался.
Третье лицо по делу ФИО5 в судебном заседании подтвердил, что его мама ФИО2, будучи уведомленной о проведении проверки, предоставила ему и их знакомому - электрику ФИО7 полномочия быть ее представителями при проведении проверки, а также не оспаривал факт того, что он покинул место проведения проверки.
Из пункта 174 Основных положений следует, что уведомление абонента о дате и времени проведения проверки требуется для обеспечения доступа проверяющих к энергопринимающим устройствам.
Согласно ч.1 ст. 182 Гражданского кодекса РФ, полномочие лица (представителя) действовать от имени другого лица (представляемого) может явствовать из обстановки, в которой действует представитель.
Поскольку доступ на огороженную территорию, на которой, как было установлено при проведении судом выездного судебного заедания, находятся принадлежащие ответчице нежилое здание, цех по производству бетонных изделий, трансформаторная подстанция №, был беспрепятственно обеспечен ФИО5 и ФИО7, у сотрудников сетевой организации, исходя из обстановки, в которой они действовали, не имелось оснований сомневаться в наличии у указанных лиц полномочий на представление интересов потребителя.
Видеозапись с места проверки была представлена суду и исследована в судебном заседании. При этом суд отмечает, что поскольку проверка проводилась в присутствии представителей потребителя, при ее проведении акт безучетного потребления электрической энергии не составлялся, обязательной видеофиксации проверки не требовалось (пункт 178 Основных положений).
3 октября 2023 г. ответчице направлено уведомление о проведении 6 октября 2023 г. проверки приборов учета и пломб в Федеральном бюджетном учреждении Калининградская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ.
Согласно акту экспертного исследования № от 13 октября 2023 г., составленному экспертом Федерального бюджетного учреждения Калининградская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ ФИО8, 19 сентября 2023 г. из АО «Россети Янтарь» в учреждение в упакованном в картонную коробку и опечатанном указанными выше пломбами виде (целостность упаковки не нарушена) поступили прибор учета электрической энергии и пломбы № и №. В результате проведенного исследования установлено, что прибор учета не подвергался какому-либо внешнему воздействию, воздействию электрических и магнитных полей, которое влияет на его работоспособность; пломбировочные устройства (свинцовые пломбы), которыми был опломбирован прибор учета, не подвергались вскрытию и повторной установке. При исследовании пломбировочного устройства роторного типа с маркировкой «АО Янтарьэнерго ЗЭС №», снятого с клемной крышки прибора учета при его изъятии путем разрезания пломбировочной бечевы, продетой в отверстие соответствующего пломбировочного винта, было установлено следующее. Пломбировочное устройство представляет собой корпус в виде пластмассового прозрачного цилиндрического стакана с флажком, на который нанесена идентификационная маркировка «АО Янтарьэнерго ЗЭС №» и ротор с храповым механизмом, на торце которого продублирован серийный номер пломбы №. В пломбировочном устройстве закреплена комбинированная двужильная пломбировочная бечева, свитая из нейлоновой лески и стальной проволоки, концы которой выступают из входных отверстий корпуса устройства. В стенке корпуса и роторе имеется по два диаметрально расположенных соосных отверстия, через которые продевается пломбировочная проволока. При опломбировании ротор за его ручку проворачивается в корпусе на угол не менее 360 градусов, в результате чего продетая сквозь корпус и ротор бечева наматывается на ротор. После опломбирования ротор автоматически фиксируется в конечном положении храповым механизмом, ручка ротора, предназначенная для его вращения, отламывается. Извлечение пломбировочной бечевы без механического воздействия на детали пломбировочного устройства становится невозможным. При визуальном и микроскопическом исследовании пломбировочного устройства установлено, что через прозрачный корпус пломбировочного устройства наблюдается торец пломбировочной бечевы. После извлечения ротора из корпуса пломбировочного устройства установлено, что в каждое из отверстий ротора вставлено по два отрезка пломбировочной бечевы. В этой связи эксперт пришел к выводу о том, что пломбировочное устройство с маркировкой «АО Янтарьэнерго ЗЭС №», снятое с клемной крышки прибора учета, устанавливалось (навешивалось) повторно. При исследовании пломбировочного устройства «АО Янтарьэнерго ЗЭС №» установлено следующее. Лючок отсека элемента питания опломбирован пломбировочным устройством №, пломбировочная леска которого продета в соответствующие отверстия лючка и отверстие пломбировочного винта. При визуальном и микроскопическом исследовании установлено, что через прозрачный корпус пломбировочного устройства наблюдаются торцы пломбировочной бечевы. В этой связи эксперт пришел к выводу о том, что промбировочное устройство «АО Янтарьэнерго ЗЭС №», установленное на лючок отсека элемента питания прибора учета, устанавливалось (навешивалось) повторно. При проведении исследования с использованием программного обеспечения осуществлялся доступ к информации, хранящейся в запоминающей устройстве прибора учета, в журнале фиксации вскрытий электронной пломбы и срабатывания датчика магнитного поля (детализированный) зафиксированы следующие события: 4 апреля 2023 г. в 13 час. 25 мин, в 14 час. 37 мин., в 15 час. 00 мин., в 15 час. 01 мин., в 15 час. 01 мин. сработала пломба крышки клеммной колодки; 9 сентября 2023 г. в 16 час. 50 мин. сработала пломба крышки счетчика, сработала пломба крышки клеммной колодки; 13 сентября 2023 г. в 11 час. 31 мин. сработала пломба крышки клеммной колодки.
Согласно акту экспертного исследования № от 13 октября 2023 г., составленному экспертом Федерального бюджетного учреждения Калининградская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ ФИО8, 19 сентября 2023 г. из АО «Россети Янтарь» в учреждение в упакованном в картонную коробку и опечатанном указанными выше пломбами виде (целостность упаковки не нарушена) поступили прибор учета электрической энергии и пломбы № и №. В результате проведенного исследования установлено, что прибор учета не подвергался какому-либо внешнему воздействию, воздействию электрических и магнитных полей, которое влияет на его работоспособность; пломбировочные устройства (свинцовые пломбы), которыми был опломбирован прибор учета, не подвергались вскрытию и повторной установке. При исследовании пломбировочных устройств роторного типа с маркировкой «АО Янтарьэнерго ЗЭС №» и «АО Янтарьэнерго ЗЭС №», снятых с клемной крышки прибора учета при его изъятии путем разрезания пломбировочной бечевы, продетой в отверстие соответствующих пломбировочных винтов, было установлено следующее. Пломбировочное устройство представляет собой корпус в виде пластмассового прозрачного цилиндрического стакана с флажком, на который нанесена идентификационная маркировка АО Янтарьэнерго ЗЭС №» и «АО Янтарьэнерго ЗЭС №» и ротор с храповым механизмом, на торце которого продублирован серийный номер пломбы (№ соответственно). В каждом из пломбировочных устройств закреплена комбинированная двужильная пломбировочная бечева, свитая из нейлоновой лески и стальной проволоки, концы которой выступают из входных отверстий корпуса устройства. В стенке корпуса и роторе имеется по два диаметрально расположенных соосных отверстия, через которые продевается пломбировочная проволока. При опломбировании ротор за его ручку проворачивается в корпусе на угол не менее 360 градусов, в результате чего продетая сквозь корпус и ротор бечева наматывается на ротор. После опломбирования ротор автоматически фиксируется в конечном положении храповым механизмом, ручка ротора, предназначенная для его вращения, отламывается. Извлечение пломбировочной бечевы без механического воздействия на детали пломбировочного устройства становится невозможным. При визуальном и микроскопическом исследовании пломбировочных устройств установлено, что пломбировочная бечева вставлена только во входные отверстия корпуса устройства. На торцах роторов пломбировочных устройств имеются следы воздействия инструмента. В этой связи эксперт пришел к выводу о том, что пломбировочные устройства с маркировкой «АО Янтарьэнерго ЗЭС №» и «АО Янтарьэнерго ЗЭС №», снятые с клемной крышки прибора учета, устанавливались (навешивались) повторно. При проведении исследования с использованием программного обеспечения осуществлялся доступ к информации, хранящейся в запоминающей устройстве прибора учета, в журнале фиксации вскрытий электронной пломбы и срабатывания датчика магнитного поля (детализированный) зафиксированы следующие события: 9 декабря 2019 г. в 15 час. 32 мин. сработала пломба крышки клеммной колодки; 9 сентября 2023 г. в 15 час. 49 мин. сработала пломба крышки счетчика, сработала пломба крышки клеммной колодки; 13 сентября 2023 г. в 10 час. 43 мин. сработала пломба крышки клеммной колодки.
В судебном заседании эксперт Федерального бюджетного учреждения Калининградская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ ФИО8 подтвердил изложенные в актах сведения и выводы, а также пояснил, что исследование приборов учета и пломб проводилось с использованием программного обеспечения АО «Россети Янтарь» ввиду отсутствия такового у экспертного учреждения, при этом объекты исследования всегда находились под его контролем, из его распоряжения не выбывали, исследование проводилось исключительно им без постороннего вмешательства. Представитель ФИО2 - ФИО5 на проведение исследования прибыл, но впоследствии убыл, не уточнял где и когда будет проводиться исследование снятых с приборов учета пломб.
Согласно пункту 5 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 декабря 2021 г., в целях сохранения баланса интересов сторон договора энергоснабжения праву сетевой организации на проведение исследования прибора учета как своими силами, так и силами сторонних организаций корреспондирует обязанность уведомить абонента о предстоящем исследовании с тем, чтобы предоставить последнему возможность присутствовать на вскрытии транспортировочных пломб, пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, вскрытии прибора учета, собственником которого он является, при исследовании прибора использовать средства фотосъемки и (или) видеозаписи, а также аргументированно возражать в случае несогласия с результатами исследования и проверки в целом и получить прибор для возможного последующего экспертного исследования.
Как видно из материалов ответчица ФИО2 была уведомлена о проведении исследования, ее представитель – сын ФИО5 явился на проведение исследования, однако впоследствии, как следует из пояснений эксперта ФИО8 в судебном заседании, он убыл, не уточнял, где и когда будет проводиться исследование снятых с приборов учета пломб. Указанных обстоятельств ФИО5 при рассмотрении дела не оспаривал.
Поскольку представитель потребителя присутствовал при исследовании прибора учета, а после убытия интереса к дальнейшему исследованию пломб не проявлял, суд приходит к выводу о соблюдении со стороны сетевой организации и эксперта прав ответчицы, направленных на обеспечение ее возможности присутствовать на всех этапах исследования.
Из материалов дела, показаний свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №3, Свидетель №4, пояснений эксперта ФИО8 следует, что в присутствии представителя потребителя были произведены демонтаж приборов учета, их последующая упаковка вместе с пломбами и опломбировка. Также из материалов дела и пояснений эксперта ФИО8 следует, что указанные объекты поступили в экспертное учреждение в упакованном и опечатанном виде, целостность упаковки и транспортировочных пломб не была нарушена.
Оснований сомневаться в достоверности показаний свидетелей, подвергать сомнению пояснения эксперта, у суда не имеется, так как они согласуются между собой и с совокупностью вышеприведенных исследованных судом доказательств, не носят характера предположений, не содержат противоречий.
23 ноября 2023 г. ФИО2 направлено уведомление о составлении 12 января 2024 г. в здании АО «Россети Янтарь» актов безучетного потреблении электроэнергии, которое было получено ею 30 ноября 2023 г.
12 января 2024 г. АО «Россети Янтарь» составлены акт № № и акт № № о неучтенном потреблении электроэнергии в отношении потребителя ФИО2, заблаговременно и надлежащим образом уведомленной о дате и времени его составления.
На основании актов о неучтенном потреблении электроэнергии произведены расчеты объема безучетного потребления электроэнергии.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что в настоящем деле процедура проведения проверки и составления актов о неучтенном потреблении электроэнергии была соблюдена. Акты безучетного потребления соответствуют требованиям действующего законодательства, каких-либо существенных нарушений при их составлении не допущено.
В соответствии с абз. 16 пункта 2 Основных положений, "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, приведенной в определении от 27 сентября 2017 г. № 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний прибора учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.
Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
По мнению АО «Россети Янтарь», изложенному в письменном отзыве на исковое заявление истца и возражения ответчика, с которым соглашается суд, именно ответчицей, получившей 6 сентября 2023 г. уведомление о проведении 13 сентября 2023 г. внеплановых проверок приборов учета, 9 сентября 2023 г. были совершены действия (что подтверждается сведениями журнала фиксации событий), связанные с устранением несанкционированного вмешательства в работу приборов учета, которые неразрывно были сопряжены с необходимостью снятия и повторного навешивания ранее установленных пломб. Как установлено судом, в указанный день – 9 сентября 2023 г. АО «Россети Янтарь» не проводило никаких мероприятий, связанных с проверкой приборов учета.
Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств свидетельствует о том, что предыдущее несанкционированное вмешательство в работу прибора учета № в отношении объекта энергоснабжения – нежилого здания по адресу: <адрес>, имело место быть 4 апреля 2023 г. после завершения сотрудниками сетевой организации проверки, в ходе которой они переподключили фазы, что подтверждается журналом фиксации событий, в котором зафиксированы неоднократные сработки пломбы крышки клеммной колодки. Предыдущее несанкционированное вмешательство в работу прибора учета № на объекте - цех по производству бетонных изделий по адресу: <адрес> имело место быть 9 декабря 2019 г., что подтверждается журналом фиксации событий, в котором зафиксирована сработка пломбы крышки клеммной колодки.
В судебном заседании представитель АО «Россети Янтарь» ФИО9 пояснил, что в программном комплексе ежедневно фиксируются многочисленные сработки, в том числе, из-за несанкционированного вмешательства в работу приборов учета, проводить внеплановые проверки по каждому факту в силу объективных причин не представляется возможным.
Из представленных им же сведений следует, что по результатам анализа потребления электрической энергии на объекте - нежилое здание по адресу: <адрес>Г, в период с даты замены прибора учета 13 сентября 2023 г. по 31 августа 2024 г. (12 месяцев) и периода в 12 месяцев, предшествующих замене прибора учета, выявлено, что после замены прибора учета (то есть фактического устранения последствий неучтенного потребления) потребление электрической энергии на объекте выросло на 113 %, то есть более, чем в 2 раза. Так, в период 12 месяцев до замены прибора учета потребление электроэнергии составило 35,8 тыс. кВт/час, а после замены прибора учета в течении 12 месяцев 76,61 тыс. кВт/час. По результатам анализа потребления электрической энергии на объекте –цех по производству бетонных изделий по адресу: <адрес>, в период с даты замены прибора учета 13 сентября 2023 г. по 31 августа 2024 г. (12 месяцев) и периода в 12 месяцев, предшествующих замене прибора учета, выявлено, что после замены прибора учета (то есть фактического устранения последствий неучтенного потребления) потребление электрической энергии на объекте выросло на 71 %, то есть почти в 2 раза. Так, в период 12 месяцев до замены прибора учета потребление электроэнергии составило 85,154 тыс. кВт/час, а после замены прибора учета в течении 12 месяцев 145,1 тыс. кВт/час.
Приведенная выше совокупность обстоятельств, подтвержденных представленными в материалы дела относимыми и допустимыми доказательствами, позволяет суду сделать вывод о доказанности факта вмешательства в работу приборов учета со стороны потребителя, поскольку приборы учета располагаются в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ответчицы, акт допуска прибора учета в эксплуатацию подписан потребителем, вмешательство в приборы учета произошло после их установки.
Принимая во внимание, что факт безучетного потребления электрической энергии на объектах ответчицы доказан, доказательств вины иного лица в безучетном потреблении электрической энергии не представлено, нарушений процедуры проведения проверок не установлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ФИО2 в пользу истца задолженности за безучетное потребление электроэнергии.
Согласно пункту 84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.
Расчет стоимости безучетного потребления электрической энергии и пени судом проверен, признан верным, в связи с чем с ФИО2 в пользу АО «Янтарьэнергосбыт» подлежит взысканию задолженность в результате безучетного потребления электрической энергии в размере 3644288 руб. 65 коп., пени по состоянию на 17 июля 2024 г. в размере 400309 руб. 85 коп.,
Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
С ответчицы в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 28422 руб. 99 коп.
Государственная пошлина в размере 54 руб. 68 коп., уплаченная истцом по платежному поручению № от 22 мая 2024 г., подлежит возврату АО «Янтарьэнергосбыт» на основании пп. 1 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск АО «Янтарьэнергосбыт» к ФИО2 о взыскании задолженности, образовавшейся в результате безучетного потребления электрической энергии, и пени, удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, паспорт гражданина РФ серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес>, код подразделения №) в пользу АО «Янтарьэнергосбыт» (236005, <...>; дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 02.06.2008 г.; ИНН <***>; ОГРН <***>) задолженность в результате безучетного потребления электрической энергии в размере 3644288 руб. 65 коп., пени по состоянию на 17 июля 2024 г. в размере 400309 руб. 85 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 26777 руб. 67 коп.
Вернуть АО «Янтарьэнергосбыт» излишне уплаченную государственную пошлину в размере 54 руб. 68 коп. по платежному поручению № от 22 мая 2024 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 31 января 2025 г.
Судья О.М.Степаненко