К делу № 2а-1290/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 апреля 2025 года г. Майкоп
Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего - судьи Хуаде А.Х.,
при секретаре судебного заседания Чеужевой Т.А.,
с участием помощника прокурора г.Майкопа Шишева Т.Э.,
представителя заинтересованного лица ГБУЗ РА «Адыгейский республиканский наркологический диспансер» ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО6 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд к ФИО7 А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В обоснование своих требований указал, что в ходе проверки установлено, что ФИО8 А.В. имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами №, выданное ему ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается информацией Управления ГИБДД Министерства внутренних дел по <адрес>.
Вместе с тем, согласно сведениям ГБУЗ РА «Адыгейский республиканский кинический психоневрологический диспансер» ФИО2 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ РА «<адрес>» (<данные изъяты> и имеет противопоказания к управлению транспортными средствами.
Указанное заболевание ФИО2 в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № является противопоказанием к управлению транспортным средством.
Поскольку выявленное у ФИО2 заболевание прямо предусмотрено Перечнем противопоказаний к управлению транспортными средствами, очевидно, что наличие такого заболевания препятствует безопасному управлению ответчиком транспортным средством, нарушает права других лиц на безопасное передвижение по дорогам РФ, в связи с чем, в настоящее время необходимо прекратить действие его права управления транспортными средствами.
В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора <адрес> Шишев Т.Э. поддержал заявленные административные требования, просил удовлетворить.
Административный ответчик, надлежаще уведомленный о времени и месте проведения судебного заседания, не явился, о причинах уважительности неявки суд не уведомил.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица ГБУЗ РА «Адыгейский республиканский наркологический диспансер» ФИО1, против удовлетворения административного искового заявления не возражала.
Представитель заинтересованного лица УГИБДД МВД по <адрес> надлежаще уведомлены о времени и месте проведения судебного заседания, не явился, о причинах уважительности неявки суд не уведомил.
Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинский противопоказаний или ранее не выявившихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно абзацу 9 статьи 5 Закона о безопасности дорожного движения обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (далее - Перечень №), не допускаются к управлению транспортными средствами лица, состоящие на учете с заболеваниями указанными в постановлении Правительства РФ от 29.12.2014 №. Психические расстройства, шизофрения, расстройства настроения, умственная отсталость, алкоголизм, наркомания, токсикомания; наркомания относится к заболеваниям, препятствующим управлению транспортным средством (в соответствии с перечнем медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утверждённых постановлением Правительства от 2912.20414 №, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ под кодами заболевания № являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством.
На основании Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю «Психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» диспансерному учету, то есть динамическому наблюдению, в том числе необходимому обследованию за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации подлежат больные наркоманией и иные лица, обратившиеся за медицинской помощью по профилю «психиатрия- наркология».
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданин транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.
Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимается врачебной комиссией, в том числе при наличии подтвержденной стойкой ремиссии у больных с диагнозом «употребление с вредными последствиями».
Согласно ч. 1, 4 ст. 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортными средствами.
В ходе судебного заседания установлено, что ФИО9 А.В. имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами №, выданное ему ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается информацией Управления ГИБДД Министерства внутренних дел по <адрес>.
В соответствии с приложением к приказу Министерства здравоохранения СССР № от ДД.ММ.ГГГГ «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: для больных наркоманией - 5 лет.
Вместе с тем, согласно сведениям ГБУЗ РА «Адыгейский республиканский клинический психоневрологический диспансер» ФИО11 А.В. состоит на диспансерном учете в ГБУЗ РА «<адрес>» (<данные изъяты>) и имеет противопоказания к управлению транспортными средствами.
Указанное заболевание ФИО10 А.В. в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № является противопоказанием к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Согласно требованиям ст. 61 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГ № предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя допускается по запросу органов дознания, следствия и суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством.
Поскольку выявленное у ФИО2 заболевание прямо предусмотрено Перечнем противопоказаний к управлению транспортными средствами, очевидно, что наличие такого заболевания препятствует безопасному управлению ответчиком транспортным средством, нарушает права других лиц на безопасное передвижение по дорогам РФ, в связи с чем, в настоящее время необходимо прекратить действие его права управления транспортными средствами.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ :
административное исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, аннулировать действие водительского удостоверения №, выданного ему ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий - подпись - А.Х. Хуаде
УИД 01RS0004-01-2025-001369-70
Подлинник находится в материалах дела № 2а-1290/2025 в Майкопском городском суде Республика Адыгея