Решение по делу № 2-1736/2022 от 15.02.2023 - о снятии дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда.

Дело № 2-54/2023

42RS0008-01-2022-002067-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово «15» февраля 2023 года

Рудничный районный суд г. Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего судьи Долговой Е.В.

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем Голиковой С.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Кемерово гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО1 к Государственному казанному учреждению здравоохранения Кемеровской области «Кузбасский центр крови» о снятии дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику ГКУЗ КО «Кузбасский центр крови» о снятии дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда.

Свои требования истец мотивирует тем, что работает в ГКУЗ КЦК с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача клинической лабораторной диагностики лабораторно - диагностического отдела.

Приказом руководителя № № от ДД.ММ.ГГГГ за неисполнение должностных обязанностей и несоблюдение служебной этики к истцу незаконно применено дисциплинарное взыскание в виде замечания и лишения стимулирующих выплат за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>% - 6000 рублей. С учетом районного коэффициента <данные изъяты>% (6000 * 0,30= 1800) и подоходного налога <данные изъяты>% (6000+ 1800 *0,13 =1014) сумма невыплаченных стимулирующих выплат составила 6000 + 1800 - 1014 = 6786 рублей.

Наложение дисциплинарного взыскания считает неправомерным по следующим основаниям:

Учет остатков расходных материалов не входит в ее должностные обязанности, и сказать об этом не является несоблюдением служебной этики.

Тем более, что руководителем организации - ФИО3 была разработана стандартная операционная процедура (СОП) для заведующих отделов, где прописано, что заведующий при составлении заявок должен учесть наличие остатков. Также, согласно должностным инструкциям заведующего ЛДО именно руководитель подразделения рассчитывает потребности ЛДО в ресурсах и занимается координацией с органами государственного надзора.

Не является материально ответственным лицом.

Считает, что привлечение ее к дисциплинарной ответственности является незаконным, дискриминационным, имеет целью избавиться от нее как от сотрудника и непосредственно связано имевшим место до этого события ее обращением к Президенту РФ по прямой линии относительно стимулирующих выплат, которое послужило поводом для проведения проверок в учреждении.

В результате вынесения незаконного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания истец в ДД.ММ.ГГГГ недополучила часть стимулирующей выплаты за «Интенсивность труда».

Согласно оценочног листа врача КЛД ЛДО ГКУЗ «Кузбасский центр крови» ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ДД.ММ.ГГГГ с нее было снято <данные изъяты> % стимулирующей выплаты за «Интенсивность труда» по критерию «отсутствие замечаний, выговоров», что составляет в денежном выражении: 24143 руб. (лимит за ДД.ММ.ГГГГ) - 18107 рублей (полученная стимулирующая выплата) = 6036 рублей +<данные изъяты>% районный коэффициент - <данные изъяты>% подоходный налог = 6826,7 рублей.

Несмотря на устные и письменные обращения истца, до обращения в суд работодателем ей не был предоставлен оценочный лист за ДД.ММ.ГГГГ года, из которого можно было бы увидеть размер лимита за ДД.ММ.ГГГГ года и размер показателя (критерия оценки) в процентном и денежном выражении, который был снят, то есть не выплачен в составе стимулирующей выплаты за ДД.ММ.ГГГГ года, что нарушает ст. 129 ТК РФ и ст. 136 ТК РФ.

Также до наложения дисциплинарного взыскания ФИО2 не была ознакомлена с локальными нормативными актами учреждения, которые затрагивают ее права, включая Положение об оплате труда работников ГКУЗ «Кузбасский центр крови» и Коллективный трудовой договор, что является нарушением ст. 22 ТК РФ, ст. 68 ТК РФ.

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в ознакомлении с локальными нормативными актами и с перечнем локальных нормативных актов ГКУЗ «Кузбасский центр крови».

После неоднократных обращений ей были предоставлены: коллективный трудовой договор и Положение об оплате труда работников ГКУЗ «Кузбасский центр крови», где в Приложении № с изменениями № от ДД.ММ.ГГГГ содержались критерии оценки и размер показателей оценки стимулирующей выплаты за «Интенсивность труда». В действующем на момент снижения стимулирующей выплате трудовом договоре критерии оценки отсутствовали. Таким образом, до обращения в суд истец не обладала полной информацией о составных частях своей заработной платы, порядке и размере начисления стимулирующих выплат.

Указанными незаконными действиями и бездействиями работодателя, а также изданием незаконного Приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ о дисциплинарном взыскании в виде замечания, ФИО2 были причинены моральные страдания, которые она оценивает в 100000 рублей.

На основании изложенного, истец просит признать незаконным и отменить приказ ГКУЗ «Кузбасский центр крови» № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на ФИО2 дисциплинарного взыскания в виде замечания.

Взыскать с ГКУЗ «Кузбасский центр крови» в пользу ФИО2 невыплаченную в связи с наложением дисциплинарного взыскания часть стимулирующей выплаты за «Интенсивность труда» в размере 6826 рублей 70 копеек.

Признать незаконным бездействие ГКУЗ «Кузбасский центр крови», выразившееся в непредоставлении ФИО2 информации о порядке начисления, критериях оценки, лимитах и размере снижения стимулирующей выплаты за «Интенсивность труда» ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ года до ее обращения в суд.

Признать незаконным отказ ГКУЗ «Кузбасский центр крови» в предоставлении информации о действующих в ГКУЗ «Кузбасский центр крови» локальных нормативных актах и ознакомлении с локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью ФИО2 до ее обращения в суд.

Взыскать с ГКУЗ «Кузбасский центр крови» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель ФИО7, действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.138), на уточненных исковых требованиях настаивали, просили удовлетворить иск в полном объеме, согласно доводам, изложенным в письменных объяснениях (т.1 л.д. 104-113, 160-165, т.2 л.д. 32-39).

В судебном заседании представители ответчика ГКУЗ «Кузбасский центр крови» – ФИО8, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.89), главный врач ФИО3 (т.1 л.д. 55), возражали против удовлетворения исковых требований в полном объеме, согласно доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление (т.1 л.д.51-53, 207-209).

В судебное заседание представитель третьего лица Государственной инспекции труда в Кемеровской области-Кузбассе не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (т.2 л.д. 31), ходатайств об отложении не поступало.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.37 Конституции Российской Федерации, труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

В соответствии со ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации, далее по тексту «ТК РФ» трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В силу ст.57 Трудового кодекса РФ, трудовой функцией является работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы. Данной нормой установлены обязательные условия, подлежащие включению в трудовой договор, в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); режим рабочего времени и времени отдыха; гарантии и компенсации; условия труда на рабочем месте; условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.

На основании ст.68 Трудового кодекса РФ, прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения). При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

В соответствии со ст.2 Трудового кодекса РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно ст.383 Трудового кодекса РФ порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров регулируется настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а порядок рассмотрения дел по трудовым спорам в судах определяется, кроме того, гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Особенности рассмотрения индивидуальных трудовых споров отдельных категорий работников устанавливаются настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Согласно ст. 21 ТК РФ, работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников; незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).

В силу ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право: требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Работодатель обязан - соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей.

В соответствии со ст. 192 ТК РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 настоящего Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Порядок применения дисциплинарных взысканий регламентирован ст. 193 ТК РФ.

В соответствии с указанной нормой права, до применения дисциплинарного взыскания работодатель обязан истребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Не предоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

В пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

По смыслу приведённых положений закона и разъяснений Верховного Суда РФ, дисциплинарное взыскание может быть применено к работнику за нарушение им трудовой дисциплины, то есть за дисциплинарный проступок, в приказе о применении дисциплинарного взыскания должны быть указаны мотивы его применения, конкретный дисциплинарный проступок, за совершение которого работник подвергается взысканию. Работодателем должен быть четко сформулирован дисциплинарный проступок, за который работник привлекается к дисциплинарной ответственности. В приказе работодателя должны быть указаны обстоятельства совершения проступка, а также документы, фиксирующие проступок.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Кемеровской областной станцией переливания крови в лице главного врача ФИО3, действующего на основании Устава, и ФИО2 заключен трудовой договор (контракт), согласно которому ФИО2 назначена на должность врача клинико-лабораторной диагностики в отдел биохимической лаборатории по 11 разряду ЕТС (т.1 л.д. 7-8), на основании приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

Приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе работника на работу, ФИО2 была переведена в иммунологическую лабораторию на должность врача клинической лабораторной диагностики с оплатой труда по 12 разряду ЕТС с окладом (тарифной ставкой) 2665 рублей, надбавкой в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда в размере <данные изъяты>% оклада, набавкой за продолжительность непрерывной работы в учреждении здравоохранения в размере <данные изъяты>% оклада, в соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 9-11, 17).

Согласно п. 1.6 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, работник непосредственно подчиняется заведующей лабораторией.

Работник обязан: добросовестно исполнять трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; при работе в здании, лабораториях на территории учреждения соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, правила по охране труда и технике безопасности, трудовую дисциплину; выполнять функциональные обязанности по занимаемой должности; соблюдать санитарно эпидемиологический режим; бережно относиться к имуществу работодателя и других работников; незамедлительно сообщать работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (п. 2.2 договора).

Работодатель имеет право: требовать от работника выполнений условий трудового договора; требовать от работника исполнения им трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка учреждения; привлекать работника к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым Кодексом, иными федеральными законами; поощрять работника за добросовестный эффективный (п. 3.1 договора).

ДД.ММ.ГГГГ между ГКУЗ «Кемеровский центр крови» и ФИО2 заключено дополнительное соглашение к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому работодатель представляет работнику работу в должности врача клинической лабораторной диагностики лабораторно-диагностического отделения ГКУЗ КЦК, а работник обязуется выполнять работу в соответствии с условиями должностной инструкции: проводит лабораторные исследования в соответствии со стандартом медицинской помощи; организует рабочее место для проведения лабораторных исследований; осуществляет мероприятия по обеспечению и контролю качества лабораторных исследований на преаналитическом, аналитическом и постаналитическом этапах; осваивает и внедряет новые методы лабораторных исследований и оборудование; ведет медицинскую документацию в установленном порядке; планирует и анализирует результаты своей работы; готовит отчеты о своей работе; руководит работой среднего и младшего медицинского персонала; соблюдает принципы врачебной этики; в установленном порядке повышает профессиональную квалификацию (т.1 л.д. 12-15).

Как следует из материалов дела, Министерством здравоохранения Кузбасса руководителям медицинских организаций, в том числе, ответчику, был направлен запрос № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, в связи с введением в отношении Российской Федерации ограничительных мер экономического характера, в целях предупреждения рисков ненадлежащего оказания медицинской помощи просили проанализировать остатки лекарственных препаратов, медицинских изделий и подтвердить их наличие в медицинской организации для бесперебойного обеспечения лечебного и диагностического процессов в течение 1 месяца (форма №). При наличии дефектурных позиций лекарственных препаратов и медицинских изделий (при отсутствии аналоговой замены) заполнить формы № и №. По данным позициям Минздрав Кузбасса направит информацию в Минздав России, территориальный орган Росздравнадзора по Кемеровской области-Кузбассу и Министерство промышленности и торговли Кузбасса с целью оперативного решения данного вопроса (т.1 л.д. 18-21).

ДД.ММ.ГГГГ главному врачу ГКУЗ КЦК ФИО3 от зав. ЛДО/врача КДЛ ФИО15 поступила докладная записка от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, в целях формирования отчета в Министерство здравоохранения Кузбасса для бесперебойной работы в течение месяца до ДД.ММ.ГГГГ и до 5 числа следующего месяца, ФИО5 дважды обращалась к врачу ФИО2 о предоставлении информации по остаткам наборов реагентов для иммунологических исследований, что входит в число функциональных обязанностей врача КЛД ГКУЗ КЦК. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 исполняла обязанности врача КЛД группы иммунологических исследований ФИО6, в связи с чем, на нее за ФИО6 были распределены выплаты стимулирующего характера. Таким образом, врач ФИО2 получила оплату в полном объеме, а работу в полном объеме не выполнила. Кроме того, врач ФИО2 зачастую не соблюдает субординацию по отношению к заведующему ЛДО при решении рабочих вопросов (т. 1 л.д. 22).

В целях объективного и всестороннего рассмотрения доводов, изложенных в служебной записке, по данному факту у ФИО1 была запрошена объяснительная.

ДД.ММ.ГГГГ главному врачу ГКУЗ КЦК ФИО3 от ФИО2 поступила докладная записка, из которой следует, что определение потребностей в оборудовании, расходных материалов, реактивов не входит в ее должностные обязанности, а являются должностными обязанностями непосредственно заведующей отделением, в связи с чем, она правомерно отказалась выполнять такую работу. Кроме того, указала, что если ее отказ выполнять обязанности заведующего отделом воспринимается, как несоблюдение субординации, то действия руководителя подразделения расценивает, как злоупотребление должностью (т.1 л.д. 23).

Приказом главного врача КГУЗ «КЦК» ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ врачу клинической лаборатории диагностики лабораторно-диагностического отделения ГКУЗ КЦК ФИО2 объявлено замечание (л.д. 24).

После чего истец обратилась через портал Госуслуг в прокуратуру с заявлением, зарегистрированным под № (т.1 л.д. 34-36), которое было перенаправлено в Государственную инспекцию труда.

Ответом Государственной инспекции труда в Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 рекомендовано, в связи с несогласием с приказом о дисциплинарном взыскании обратиться в суд для решения индивидуального трудового спора в судебном порядке (л.д. 37).

В обоснование своих доводов, истец ссылается на то, что учет остатков расходных материалов не входит в ее должностные обязанности, и она не является материально ответственным лицом. А в результате вынесения незаконного приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания истец в ДД.ММ.ГГГГ года недополучила часть стимулирующей выплаты за «Интенсивность труда».

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в иммуногематологическом отделении лаборатории г. Кемерово работали два врача: ФИО6 и ФИО9

В период очередного отпуска ФИО6, врача клинической лаборатории диагностики лабораторно-диагностического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и на период листка нетрудоспособности ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ, обязанности врача клинической лаборатории диагностики лабораторно-диагностического отделения исполняла ФИО2

Согласно п. 2.1 должностной инструкции врача клинической лабораторной диагностики № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.25-33, т.2 л.д. 46-55) врач клинической лабораторной диагностики в пределах должностных обязанностей готовит отчеты о своей работе.

В соответствии с п. 4.2 должностной инструкции в обязанности врача КЛД ЛДО входит разработка формы отчетов в лаборатории и изготовление отчетов по установленным формам: составление периодических отчетов о своей работе, работе лаборатории, по внутрилабораторному контролю и внешней оценке качества исследований; составление заявки на расходный материал медицинского назначения (тест-системы, расходные материалы) с учетом планируемой работы.

В соответствии с п. 3.2.2 Профессионального стандарта «Специалист в области клинической лабораторной диагностики», утвержденного Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовая функция врача клинической лабораторной диагностики включает в себя составление периодических отчетов о своей работе, работе лаборатории, по внутрилабораторному контролю и внешней оценке качества исследований (т. 1 л.д. 121-129).

Согласно п. 2.10 Приложения № к Приказу Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №, обязанности врача клинической лабораторной диагностики включают, в том числе, подготовку ежемесячных отчетов о своей работе, участие в составлении годового отчета лаборатории.

Таким образом, исходя из анализа указанных актов и инструкций, следует, что в обязанности врача КЛД непосредственно входит составление разного рода отчетов, заполнение форм документов.

Истец считает, что заведующая отделом ФИО5 пыталась возложить на нее обязанности, не соответствующие ее должности.

В соответствии с п. 3.3 Профессионального стандарта «Специалист в области клинической лабораторной диагностики», утвержденного Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № трудовая функция заведующего (начальника) структурного подразделения (отдела, отделения, лаборатории, кабинета, отряда и другое) медицинской организации включает в себя:

- анализ и оценку показателей деятельности лаборатории (в том числе, подготовка информационно-аналитических материалов о деятельности лаборатории);

- управление материально-техническими, информационными и кадровыми ресурсами лаборатории (в том числе, планирование потребности в материально-технических и кадровых ресурсах лаборатории, подготовка плана закупок, рассчитывать себестоимость лабораторного исследования, рассчитывать потребности лаборатории в ресурсах, методики расчета потребности в ресурсах и эффективности их использования в лаборатории, основы управления ресурсами лаборатории);

- взаимодействие с руководством медицинской организации и структурными подразделениями медицинской организации (в том числе подготовка текущей статистической и аналитической информации о деятельности лаборатории);

- управление системой качества организации и выполнения клинических лабораторных исследований в лаборатории (в том числе, управлении е информацией, записями, данными в лаборатории);

- планирование, организация и контроль деятельности лаборатории и ведение медицинской документации (в том числе, формирование отчетов лаборатории, в том числе аналитических);

- оказание медицинской помощи в экстренной форме (т. 1 л.д. 130-135, 136-137).

Таким образом, исходя из анализа должностной инструкции, следует, что в обязанности заведующего (начальника) структурного отдела медицинской организации входит организационная, контрольная и аналитическая деятельность.

Как следует из материалов дела и подтверждено пояснениями главного врача ФИО3, в ГКУЗ КЦК поступил запрос министерства здравоохранения Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ за №, согласно которому было необходимо в срочном порядке предоставить информацию об остатках лекарственных препараторов и медицинских изделий, то есть, имеющихся в наличии в медицинском учреждении.

Главным врачом учреждения было дано поручение заведующей лабораторно-диагностического отделения о сборе соответствующей информации, в связи с чем, заведующая ЛДО, в целях составления общего отчёта об остатках (наличии) медицинских расходных материалов, обратилась с поручением к врачам ЛДО о предоставлении соответствующей информации, так как данные об остатках (наличии) медицинских расходных материалах (МРМ) в реальном времени (находящиеся непосредственно «на руках» у врачей) имеются только у врачей лабораторий.

Согласно «Бухгалтерской политике учёта материальных ценностей», утверждённой главным врачом ГКУЗ КЦК и составленной на основании федеральных инструкций, полученные медицинские расходные материалы при передаче поставщиком учитываются на складе и затем передаются материально-ответственным лицам в полностью полученном объёме. После чего, материально-ответственное лицо передает медицинские расходные материалы в полном объёме в подразделения лаборатории и бухгалтерский учёт медицинских расходных материалов заканчивается.

Факт получения медицинских расходных материалов врачами отображается в журнале учета расходных материалов (т.2 л.д. 14-15). Таким образом, количество медицинских расходных материалов на складе и у материально-ответственного лица соответствует общему количеству полученных от поставщиков медицинских расходных материалов.

До передачи реагентов в иммунологическое отделение реагенты числятся за складом в графе «остаток». При передаче реагентов в иммунологическое отделение они переносятся в графу «расход» и больше не числятся как остаток реагентов, при этом фактически имеются в работе у врачей.

Для подготовки ответа на запрос Министерства ФИО5 необходимо было знать количество медицинских расходных материалов на реальное время, которое в связи с постоянным расходом, можно узнать, только пересчитав их в холодильниках лабораторных подразделений, которые хранятся в упаковках, а каждая упаковка содержит от 144 до 1000 тест-систем, что подтверждается представленными стороной ответчика фотографиями и образцом тест-системы (т.2 л.д. 56-70). С момента распаковки расходного материала, имеется срок хранения реагента, в связи с чем, невозможно посчитать количество остатков при помощи счет фактур и накладных, поскольку расход материала происходит ежедневно, в разном количестве с учетом потребности.

Учитывая, что специфика работы врача КЛД предполагает получение и расходование разного рода расходного материала, составление заявки на расходный материал, в целях его дальнейшего использования, составление такой заявки невозможно без наличия информации о фактических остатках такого материала у врача и их наличие в медицинской организации.

Таким образом, составление отчета, либо предоставление информации в любой форме об остатках расходного материала, находящегося непосредственно у врача, является обязанностью такого врача.

Суд считает, что истцом неверно растолковано понятие «остатки». В данном случае, под понятием «остатки» подразумевается не только остатки медицинских изделий и лекарственных препаратов в соответствии с документами (по счет-фактурам и накладным), но и фактическое наличие остатков расходных материалов, находящихся в работе медицинского учреждения, врачей. Информация о количестве расходного материала была необходима заведующей ЛДО КЛД для составления общего отчета об остатках расходного материала, проведения анализа на основе полученных данных, в целях исполнения незапланированного экстренного запроса Министерства здравоохранения Кузбасса.

В судебном заседании свидетель ФИО5, являющаяся заведующей ЛДО ГКУЗ «КЦК», суду пояснила, что в ее обязанности, в основном, входит организация деятельности лаборатории. Связана она и с методической работой. Имеются материально-ответственные лица, такие как фельдшер-лаборант. Материальная ответственность связана с тем, что данные лица обеспечивают отделение материальными расходными материалами. Поэтому выбраны материально-ответственные лица, которые занимаются обеспечением путем взятия со склада по заявке расходных материалов, по необходимости распределяют по лаборатории, ведут отчеты. Получение необходимых расходных материалов происходит по заявке, которая подается материально-ответственным лицом, на необходимое количество расходного материала. Информацию о количестве необходимого расходного материала предоставляют врачи КДЛ. Истец ФИО2 работает в должности врача клинической лабораторной диагностики лабораторно-диагностического отделения. Совместно с ФИО2, на основании остатков, свидетелю необходимо было провести анализ работы и определить перспективы дальнейшей работы. Необходимо определить организационные моменты работы. В итоге данную работу она провела без помощи ФИО2 Информация об остатках реагентов у ФИО5 была на руках. Ей необходимо было совместно с ФИО2 проанализировать имеющиеся ресурсы, определить, на какой период времени хватить реагентов, для бесперебойной работы лаборатории. У них имеются остатки на складе, а также реагенты находятся в холодильниках в рабочих кабинетах и в коридоре лаборатории. Врачи КДЛ имеют доступ к данным реагентам. ФИО5 интересовала количественная информация, именно по этим реагентам, к которым имелся доступ у врачей.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетеля, поскольку обстоятельств, свидетельствующих о заинтересованности свидетеля в исходе дела, судом не установлено, его показания согласуются с другими письменными материалами гражданского дела, он предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ.

Из докладной записки ФИО5, объяснений самой ФИО10 не усматривается, что ФИО2 направили для взятия расходного материала на склад либо вменяли ей материальную ответственность. От истца требовали всего лишь посчитать фактическое наличие остатков расходных материалов, находящихся в ее работе, на основании которых заведующей ЛДО КЛД, в соответствии с ее должностной инструкцией, был бы составлен общий отчет об остатках расходного материала и проведен анализ дальнейшей работы учреждения.

Таким образом, доводы истца о том, что учет расходных материалов не входит в ее должностные обязанности, в связи с тем, что она не является материально ответственным лицом, не нашли своего подтверждения в судебном заседании, и опровергаются письменными материалами дела, пояснениями ФИО5, главного врача ФИО4, и основаны на неверном толковании понятия «остатков расходного материала».

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что учет остатков расходных материалов входит непосредственно в обязанности врача КЛД ЛДО, так как составление заявки на расходный материал находится в прямой взаимосвязи с учетом остатков такого материала.

Статьей 41 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счёт средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Базовым нормативно-правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; приоритет охраны здоровья детей; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи; приоритет профилактики в сфере охраны здоровья; соблюдение врачебной тайны.

Каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи (ст. 18 ФЗ от 21.11.2011 N 323-ФЗ).

Органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 9 ФЗ от 21.11.2011 N 323-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» введен мораторий и установлено, что проведение в 2022 году контрольных мероприятий допускается только в определенных случаях в рамках санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), пожарного надзора, надзора в области промышленной безопасности, а также государственного ветеринарного контроля (надзора)

Кроме того, документом определены исключительные основания проведения в 2022 году внеплановых контрольных мероприятий и проверок, в числе которых - непосредственная угроза причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, непосредственная угроза обороне страны и безопасности государства и непосредственная угроза возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено пояснениями главного врача ГКУЗ «КЦК», запрос Министерства здравоохранения Кузбасса в ДД.ММ.ГГГГ поступил впервые, что сторонами не оспаривалось, и носил экстренный характер, поскольку был связан с защитой жизни и здоровья граждан, для бесперебойного обеспечения лечебного и диагностического процессов, с учетом введения в отношении Российской Федерации ограничительных мер и ужесточения санкций.

В учреждении имеется 5 лабораторий, расположенных в 5 городах Кузбасса, в каждой из лабораторий существует по 5 подразделений разнонаправленных исследований, для которых необходимы реагенты: два гематологических исследований - 17 наименования, для биохимических исследований - 9 наименований, для иммуноферментных - 25 наименовании, для молекулярно-биологических - 8 наименовании, иммуногематологических - 53 наименования, итого 184 наименования. Ни в одном из учреждений других городов не возникло проблем с предоставлением информации о количестве реагентов.

Поскольку запрос носил экстренный характер, в виду введения в отношении Российской Федерации ограничительных мер, а учет остатков расходных материалов находится, в том числе в ведении истца, то непредставление запрашиваемых сведений, могло повлечь нарушение бесперебойного обеспечения лечебного и диагностического процессов, и как следствие, ненадлежащее оказание медицинской помощи пациентов, жизнь и здоровье которых является приоритетом и находится под охраной государства.

Согласно п. 7.1 должностной инструкции, врач клинической лабораторной диагностики несет ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией – в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, учитывая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что со стороны ФИО1 имело место неисполнение возложенных на нее должностных обязанностей, в связи с чем, она была правомерно привлечена к дисциплинарной ответственности на основании оспариваемого приказа. Нарушений требований действующего законодательства при применении к истцу дисциплинарного взыскания в виде замечания, ответчиком не допущено, в связи с чем, заявленные ФИО2 исковые требования о признании приказа №№-от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, не подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о взыскании с ГКУЗ «КЦК» невыплаченной в связи с наложением дисциплинарного взыскания части стимулирующей выплаты за «Интенсивность труда» в размере 6826,70 рублей, суд исходил из следующего.

По смыслу ст. 57 ТК РФ условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) являются обязательным условием трудового договора.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право поощрять работников за добросовестный эффективный труд.

В соответствии с п. 1 ст. 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на: создание руководителем медицинской организации соответствующих условий для выполнения работником своих трудовых обязанностей, включая обеспечение необходимым оборудованием, в порядке, определенном законодательством Российской Федерации; стимулирование труда в соответствии с уровнем квалификации, со спецификой и сложностью работы, с объемом и качеством труда, а также конкретными результатами деятельности …

Судом установлено, что протоколом собрания ГКУЗ КЦК № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден коллективный договор ГКУЗ «Кузбасский центр крови» на ДД.ММ.ГГГГ гг., являющийся правовым актом, регулирующим социально-экономические и профессиональные отношения между работодателем и работниками на основе согласования взаимных интересов (т. 1 л.д. 56-63). Указанный коллективный договор включен в Единый реестр коллективных договоров и соглашений Кемеровской области-Кузбасса (ДД.ММ.ГГГГ №), что следует из уведомления Минтруда Кузбасса (т.1 л.д. 64).

Согласно п. 7.1. коллективного договора, заработная плата работникам осуществляется на основании Положения об оплате труда.

Пунктом 4.6. Положения об оплате труда работников учреждения установлено, что размер стимулирующих выплат может быть уменьшен полностью или частично при невыполнении показателей критериев оценки труда на основании служебной записки руководителя структурного подразделения по факту нарушений в работе и объяснительной работника.

В пункте 2 Приложения № к вышеуказанному положению об оплате труда установлены критерии начисления выплат работников ГКУЗ КО КОЦК, за интенсивность труда, согласно которому работник получает до <данные изъяты>% стимулирующих выплат в случае отсутствия замечаний, выговоров (т.1 л.д. 71, т. 2 л.д. 9).

Исходя из вышеизложенного, начисление стимулирующих выплат производит (либо не производит) работодатель при определенных условиях.

Как следует из приказа (распоряжения) №№ от ДД.ММ.ГГГГ на период очередного отпуска ФИО6, врача клинической лабораторной диагностики ЛДО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлена доплата за расширение зоны обслуживания в объеме <данные изъяты>% ФИО11, врачу клинической лабораторной диагностики ЛДО (группа иммунологических исследований». Установлена доплата за фактические отработанное время в размере 12055 рублей в месяц. На данную выплату начисляется выплата компенсационного характера - районный коэффициент в размере <данные изъяты>% (т.1 л.д. 87).

Приказом (распоряжения) №№ от ДД.ММ.ГГГГ на период листка нетрудоспособности ФИО6, врача клинической лабораторной диагностики ЛДО с ДД.ММ.ГГГГ установлена доплата за расширение зоны обслуживания в объеме <данные изъяты>% ФИО11, врачу клинической лабораторной диагностики ЛДО (группа иммунологических исследований». Установлена доплата за фактические отработанное время в размере 12055 рублей в месяц. На данную выплату начисляется выплата компенсационного характера - районный коэффициент в размере <данные изъяты>% (т.1 л.д. 88).

На основании приказа главного врача КГУЗ «КЦК» ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ врачу клинической лаборатории диагностики лабораторно-диагностического отделения ГКУЗ КЦК ФИО2 объявлено замечание (т.1 л.д. 24).

Таким образом, выплата стимулирующего характера распределена заранее, а не по итогу выполненной работы. Данную выплату ФИО2 получила, что подтверждается расчетными листками (д.2 л.д.74-75), но в соответствии с Положением об оплате труда работников учреждения (Приложение №), в виду наличия у нее дисциплинарного взыскания в виде замечания, выплата за «Интенсивность труда» за ДД.ММ.ГГГГ года, была обоснованно выплачена ФИО2, исходя из фактически выполненной работы, что следует из оценочного листа (т.1 л.д. 136-137).

Учитывая установленные обстоятельства, требование истца о взыскании с ГКУЗ КЦК стимулирующей выплаты за ДД.ММ.ГГГГ в размере 6826 рублей 70 копеек, суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Относительно требований истца о признании бездействия ответчика выразившееся в непредставлении ФИО2 информации о порядке начисления, критерии оценки, лимитах и размере снижения стимулирующей выплаты за «интенсивность труда» за ДД.ММ.ГГГГ до ее обращения в суд, а также признании незаконным отказа ГКУЗ КЦК в предоставлении информации о действующих в ГКУЗ КЦК локальных нормативных актах и ознакомлении с локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью, до ее обращения в суд, суд исходил из следующего.

В силу положений статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан знакомить работника под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами непосредственно связанными с их трудовой деятельностью, исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

В данном случае предметом спора является соблюдение работодателем установленного статьей 62 Трудового кодекса Российской Федерации порядка выдачи работнику документов и их копий.

В соответствии с абз. 1 ст. 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездо.

По смыслу названной нормы, обязанность по предоставлению локальных нормативных актов лежит на работодателе лишь в части таких актов, которые непосредственно связаны с деятельностью работника.

Согласно п. 21 разд. 3.1 Общие понятия "ГОСТ Р 7.0.8-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения", утв. Приказом Росстандарта от 17.10.2013 N 1185-ст (далее - "ГОСТ Р 7.0.8-2013"), под термином "подлинник документа" необходимо понимать первый или единственный экземпляр документа. В свою очередь, заверенной копией документа является экземпляр документа, полностью воспроизводящий информацию подлинника документа, на котором в соответствии с установленным порядком проставлены реквизиты, обеспечивающие его юридическую значимость (п. 25 разд. 3.1 ГОСТ Р 7.0.8-2013).

По общему правилу, установленному п. 5.26 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 7.0.97-2016 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов" (утв. Приказом Росстандарта от 08.12.2016 N 2004-ст), отметка о заверении копии проставляется под реквизитом "подпись" и включает: слово "Верно"; наименование должности лица, заверившего копию; его собственноручную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения копии (выписки из документа). Если копия выдается для представления в другую организацию, отметка о заверении копии дополняется надписью о месте хранения документа, с которого была изготовлена копия ("Подлинник документа находится в (наименование организации) в деле N... за... год") и заверяется печатью организации. Для проставления отметки о заверении копии может использоваться штамп.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к главному врачу ГКУЗ КЦК ФИО3 с заявлениями:

- о выдаче копии годового отчета за ДД.ММ.ГГГГ по результатам иммунологических исследований, который подается заведующему отделам для заполнения формы № (т.1 л.д. 116, 117);

- о выдаче копий документов - Положения об оплате труда, коллективного договора (т.1 л.д. 159).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к главному врачу ГКУЗ КЦК ФИО3 с заявлением о предоставлении информации на какую сумму в процентном и денежном выражении ФИО2 была лишена стимулирующих выплат за ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 114).

На обращение ФИО2 ГКУЗ «КЦК» предоставило ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истцу разъяснено, что каких-либо локальных актов о лишении ФИО2 стимулирующих выплат за указанные периоды не издавалось, стимулирующие выплаты были рассчитаны и выплачены ей, исходя из фактически выполненной ею работы, а также с учетом наличия у нее дисциплинарных проступков (т.1 л.д. 115).

Согласно отметке на заявлении, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 были выданы копии коллективного договора и положения об оплате труда, содержащего всю информацию о порядке начисления заработной платы, стимулирующих выплат, а также основания для снижения таких выплат. Кроме того, работодателем ежемесячно предоставляются истцу расчетные листки, в которых указана заработная плата работника и другие выплаты.

Более того, согласно ответу на обращение № № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе специальной программы «Прямая линия Президента Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 обращалась по вопросу правильности распределения стимулирующего фонда заработной платы учреждения, которое рассмотрено министерством здравоохранения Кузбасса совместно с 13 «Кузбасский центр крови», в соответствии с ч.3 ст.8 Федерального закона 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В указанном ответе истцу разъяснено, что начисление заработной платы работников ГКУЗ «Кузбасский центр Крови» осуществляется в соответствии с Положением об оплате труда работников ГКУЗ КЦК, утвержденное главным врачом и согласованное председателем профсоюзного комитета ДД.ММ.ГГГГ. Размеры, порядок и условия осуществления выплат стимулирующего характера для всех категорий работников устанавливаются также в соответствии Положением об оплате труда работников ГКУЗ КЦК, с учетом мнения представительного органа (при наличии) на основе показателей и критериев эффективности работы в пределах утвержденного фонда оплаты труда. У каждого конкретного работника размер заработной платы различен и зависит от ряда факторов, от стажа непрерывной работы, наличия квалификационной категории для медицинского персонала, работы во вредных и (или) опасных условиях труда, в том числе, и от объема работы по внутреннему совместительству, а также размера стимулирующих выплат, установленных работнику в зависимости от критериев оценки его деятельности. Размер средней заработной платы ФИО2 составил: за ДД.ММ.ГГГГ - 65161,27 руб., за ДД.ММ.ГГГГ-74617,5 руб., за ДД.ММ.ГГГГ - 75332,11 руб. (т.1 л.д. 120).

Таким образом, доступ к запрашиваемой информации истцу был предоставлен. Ее права не были нарушены, поскольку вся запрашиваемая информация была ей предоставлена, в том числе и ранее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к главному врачу ГКУЗ КЦК ФИО3 с заявлениями: о выдаче на руки перечня всех имеющихся в ГКУЗ КЦК локально-нормативных актов, документов, регламентирующих деятельность сотрудников внутри организации и принятые организацией ГКУЗ «КЦК», с указанием дат их принятия для решения вопроса о необходимости ознакомления с ними (т.1 л.д. 118, 119).

Доводы истца о том, что ей было отказано в ознакомлении и предоставлении информации о действующих в ГКУЗ «КЦК» локальных нормативных актах и иных локальных актах учреждения, связанных с трудовой деятельностью истца до обращения в суд, суд находит несостоятельными.

Как следует из представленного заявления, невозможно точно установить, какие именно документы необходимы были ФИО2, поскольку локальные акты учреждения, связанные с трудовой деятельностью работника – понятие обширное, и включают в себя внутренний трудовой распорядок, систему оплаты и стимулирования труда, оплату труда в выходные и нерабочие праздничные дни, оплату труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, форму расчетного листка о составных частях заработной платы, передачу персональных данных работников и другие.

Кроме того, в резолюции на заявлении ДД.ММ.ГГГГ, главным врачом ФИО3 указано, что ознакомиться со всеми интересующими ФИО2 документами можно в отделе кадров учреждения (т.1 л.д. 118, 119). Однако, как установлено в судебном заседании, для ознакомления с ними истец не явилась.

Из материалов дела следует, что исковое заявление в суд было подано истцом ДД.ММ.ГГГГ, при этом, с заявлениями о предоставлении копий документов, истец обратилась к ответчику только в ДД.ММ.ГГГГ года. Таким образом, до момента обращения в суд, ФИО2 не обращалась к руководству учреждения с такими требованиями, более того, документы в отношении самой ФИО2 уже фактически имелись у истца и были предоставлены в материалах дела.

Таким образом, исковые требования в данной части являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Учитывая, что со стороны ответчика по отношению к истцу не допущено неправомерных действий, оснований для возмещения морального вреда, также не имеется.

Таким образом, исковые требования ФИО2 к Государственному казанному учреждению здравоохранения Кемеровской области «Кузбасский центр крови» о снятии дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда не полежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изожженного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 ФИО1 к Государственному казанному учреждению здравоохранения Кемеровской области «Кузбасский центр крови» о снятии дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда, отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления ДД.ММ.ГГГГ мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г.Кемерово.

Председательствующий: