№ 2-1110/2023
УИД 35RS0009-01-2023-001114-76
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 августа 2023 года г. Вологда
Вологодский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Скороходовой А.А.,
при секретаре Куликовой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Вологодского муниципального округа о признании права собственности на самовольную постройку,
установил:
истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией Вологодского муниципального района Вологодской области ему было выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства - блокированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым № В дальнейшем, на основании Постановления администрации Вологодского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № срок действия указанного выше разрешения был продлён, дом фактически построен в срок. При обращении в отдел архитектуры и градостроительства администрации Вологодского муниципального округа установлено, что имеются препятствия в оформлении акта ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, а именно: местоположение блокированного дома не соответствует Правилам землепользования и застройки Майского сельского поселения, утверждёнными Постановлением правительства Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в части несоблюдения нормативных отступов от северо-западной и юго-восточной границы земельного участка до объекта индивидуального жилищного строительства – 2,76 м и 0,43 м (по правилам землепользования и застройки минимум 3 м). При таких обстоятельствах истец не может оформить в заявительном порядке указанный объект. Кроме того, отмечает, что объект недвижимого имущества был частично достроен по соглашению, за счёт денежных средств инвестора ФИО2
С учётом уточнений, просит признать право собственности ФИО1 на блокированный жилой дом, 2022 года постройки, состоящий из трёх блоков, расположенный по адресу<адрес> в границах земельного участка с кадастровым № и установленный по координатам поворотных точек, содержащихся в техническом плане, выполненном кадастровым инженером ФИО3
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещён надлежаще, действует через представителя по доверенности ФИО4, которая просила удовлетворить уточнённые исковые требования.
В судебное заседание представитель ответчика администрации Вологодского муниципального округа не явился, извещен надлежаще.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Росреестра по Вологодской области, Филиала ППК «Роскадастр» по Вологодской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее правообладатель земельного участка).
Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией Вологодского муниципального района Вологодской области ему было выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства - блокированный жилой дом, расположенный в границах земельного участка с кадастровым №
В дальнейшем, на основании Постановления администрации Вологодского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № срок действия указанного выше разрешения был продлён до ДД.ММ.ГГГГ.
Собственником земельного участка с кадастровым №, в границах которого расположен испрашиваемый объект недвижимости, является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Земельный участок с кадастровым № имеет площадь 712 +/- 9 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования – блокированные жилые дома.
Испрашиваем объект недвижимости – блокированный жилой дом был достроен и истец обратился в Отдел архитектуры и градостроительства администрации Вологодского муниципального района.
На уведомление истца о завершении строительства Отделом архитектуры и градостроительства администрации Вологодского муниципального района был дан ответ ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому местоположение блокированного дома не соответствует Правилам землепользования и застройки Майского сельского поселения, утверждёнными Постановлением правительства Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в части несоблюдения нормативных отступов от северо-западной и юго-восточной границы земельного участка до объекта индивидуального жилищного строительства – 2,76 м и 0,43 м (по правилам землепользования и застройки минимум 3 м).
Истец обратился к ООО «Экспертный центр правовой помощи «Октябрь» за подготовкой заключения относительно соответствия требованиям законодательства Российской Федерации испрашиваемого объекта недвижимости.
Согласно данному заключению, блокированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым №, может быть оформлен в собственность в судебном порядке. Все помещения дома соответствуют требованиям строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам, не создаёт угрозы жизни и здоровью граждан, третьим лицам. Расхождение с Правилами землепользования и застройки Майского сельского поселения в данном конкретном случае является незначительным.
Истцом представлен технический план на дом, расположенный по адресу: <адрес>, подготовленный кадастровым инженером ФИО5, а также технический паспорт, инвентарный №. В разделе № технического паспорта на указанный дом отмечено хорошее состояние конструктивных элементов дома.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что земельный участок, на котором возведен блокированный жилой дом, принадлежит истцу на праве собственности, нежилое здание соответствует установленным требованиям и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит возможным исковые требования удовлетворить.
Руководствуясь ст. ст. 12, 222 ГК РФ, ст. 198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на блокированный жилой дом, 2022 года постройки, состоящий из трёх блоков, расположенный по адресу: <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым № по координатам поворотных точек углов здания, содержащихся в техническом плане, выполненном кадастровым инженером ФИО3:
Блок 1. <данные изъяты>
Блок 2 <данные изъяты>
Блок 3 <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья: (подпись). Копия верна.
Судья А.А. Скороходова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.