ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Железногорск-Илимский 03 апреля 2025 года
Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующей судьи Кайзер Н.В.,
при секретаре судебного заседания Сыченковой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-324/2025 по иску Администрации Новоигирминского городского поселения Нижнеилимского района Иркутской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Новоигирминского городского поселения Нижнеилимского района Иркутской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением.
В обоснование исковых требований указали, что жилое помещение по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, п. Новая Игирма, мкр. Химки, дом ***, квартира *** относится к муниципальному жилищному фонду социального использования, внесено в реестр муниципальной собственности Новоигирминского муниципального образования. Согласно корешку ордера на жилое помещение № 118 серии А от 18.06.2003 года данная квартира была предоставлена ФИО2. В качестве членов семьи нанимателя в ордер также включены: ФИО3 (жена), ФИО4 (сын), ФИО5 (дочь). Наниматель жилого помещения ФИО2 вместе с членами семьи в 2005 году выехал из жилого помещения в другое жилое помещение по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, п. Новая Игирма, мкр. Химки, дом *** квартира ***. На основании решения жилищной комиссии Администрации Новоигирминского городского поселения о предоставлении жилой площади в порядке обмена жилого помещения спорное помещение было передано для проживания ФИО6, что подтверждается копией договора № 54 найма специализированного жилого помещения от 14 марта 2006 года. Заочным решением Нижнеилимского районного суда от 14 сентября 2009 года по гражданскому делу № 2-799/2009, ФИО7, ФИО8 признаны утратившими право пользования жилым помещением и сняты с регистрационного учета. При этом, гр. ФИО6 в спорное жилое помещение не вселилась, договор социального найма с ФИО6 не заключался. В 2012 году в жилое помещение вселилась погорелец ФИО9, потерявшая жилище и имущество в результате пожара. На основании постановления администрации Новоигирминского городского поселения №430 от 10.09.2015 г. ФИО9 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Согласно адресной справке Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Нижнеилимскому району на регистрационном учете в квартире значится ответчик ФИО1 с 15.03.1993 года, при этом неизвестно при каких обстоятельствах ответчик была зарегистрирована в жилом помещении. Ответчик на протяжении длительного времени в спорном помещении не проживает, а проживает по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, п. Новая Игирма, мкр. Химки, дом ***, квартира *** Все расходы по содержанию жилого помещения несет ФИО9, производит текущий ремонт жилого помещения, оплачивает коммунальные платежи. Факт регистрации ответчика в жилом помещении нарушает их права, препятствует заключению договора социального найма с погорельцем ФИО9, являющейся нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Таким образом, жилое помещение, расположенное по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, рп. Новая Игирма, мкр. Химки, дом *** квартира *** местом постоянного жительства ответчика не является, тем не менее, до настоящего времени она состоит там на регистрационном учете. Просят признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, п. Новая Игирма, мкр. Химки, дом ***, квартира ***.
Представитель истца Администрации Новоигирминского городского поселения Нижнеилимского района Иркутской области надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, на требованиях настаивал.
Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя истца.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, была извещена о времени и месте его проведения по месту жительства, о причинах неявки суд не уведомила.
В соответствии со статьей 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (п. п. 67, 68) юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.
Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
При таких обстоятельствах, суд считает, что ответчик был извещен о дате и времени рассмотрения дела.
В соответствии с частью 2 статьи 233 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Поскольку ответчик, надлежащим образом извещенная о дате, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, не сообщила суду об уважительных причинах своей неявки и не просила рассмотреть дело в ее отсутствие, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, и следует из представленной Выписки из реестра муниципальной собственности Новоигирминского муниципального образования по состоянию на 22.01.2025 года, что жилое помещение, расположенное по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, п. Новая Игирма, мкр. Химки, ***, является муниципальной собственностью Новоигирминского муниципального образования с 27.07.2015 года, на основании договора безвозмездной передачи имущества № 3 от 19.01.2015 года.
В соответствии ордером на указанное жилое помещение № 118 серии А от 18.06.2003 года данное жилое помещение было предоставлено ФИО2, в качестве членов семьи нанимателя в ордер включены ФИО3 (жена), ФИО4 (сын), ФИО5 (дочь).
Заочным решением Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 14.09.2009 года по гражданскому делу № 2-799/2009 удовлетворены исковые требований ФИО3 к ФИО6, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО8, ответчики признаны утратившими правом пользования жилым помещением по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, п. Новая Игирма, мкр. Химки, *** сняты с регистрационного учета по данному жилому помещению.
Постановлением Администрации Новоигирминского городского поселения от 10.09.2015 года № 430 принята на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма ФИО9, состав семьи 2 человека.
Вместе с тем, как следует из представленной истцом в материалы дела адресной справки, что согласуется с информацией, представленной ОВМ ОМВД России по Нижнеилимскому району, ответчик ФИО1 зарегистрирована в жилом помещении по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, п. Новая Игирма, мкр. Химки, *** 15.03.1993 года и по настоящее время.
Из представленного истцом акта о не проживании в жилом помещении от 27.03.2025 года установлено, что комиссией Администрации Новоигирминского городского поселения было проведено обследование жилого помещения по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, п. Новая Игирма, мкр. Химки, ***, в ходе которого установлено, что ответчик в спорном помещении не проживает, в данном жилом помещении более 10 лет проживает ФИО9
Тем самым, в судебном заседании установлено, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении.
В силу статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилье, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со статьей 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Согласно статьи 123 (часть 3) Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Часть 1 статьи 56 ГПК РФ возлагает обязанность по предоставлению доказательств на стороны.
При разрешении спора, суд установил, что ответчик в спорном жилом помещении никогда не проживала, обязанностей по несению коммунальных расходов не несла и не несет в настоящее время. Доказательств того, что ей чинились препятствия в пользовании жилой площадью со стороны других лиц, суду также не представлено. Суд не усматривает иных обстоятельств, свидетельствующих о временном или вынужденном выезде ответчика.
Согласно пунктов 1, 2 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, регистрация граждан производится по месту их постоянного жительства.
Кроме того, в силу закона, регистрационный учет по месту жительства является административным актом и возникновения предусмотренных законом, в т.ч. статьей 10 ЖК РФ, прав на жилое помещение, а также их сохранения и действие при указанных выше обстоятельствах, не влечет.
Судом установлено, что жилое помещение по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, п. Новая Игирма, мкр. Химки, ***, местом постоянного жительства ответчика не является. Тем не менее, ответчик сохраняет в нем регистрацию, то есть злоупотребляют своим правом, что недопустимо в силу пункта 1 части 1 статьи 10 ГК РФ.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Администрацией Новоигирминского городского поселения Нижнеилимского района Иркутской области требований к ответчику о признании им утратившим право пользования жилым помещением.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Новоигирминского городского поселения Нижнеилимского района Иркутской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать ФИО1, *** года рождения, паспорт серии *** ***, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: Иркутская обл., Нижнеилимский район, п. Новая Игирма, мкр. Химки, ***.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено 08 апреля 2025 года.
Председательствующий Н.В. Кайзер