Решение по делу № 2-1702/2023 от 05.07.2023 - о признании незаконным начисленного долга за потребленный газ за период от 01.11.2020 по 01.09.2022 года в размере 118 048,15 руб. и снятии необоснованно начисленной суммы задолженности с его абонентского лицевого счета <номер изъят> за указанный период.

Дело № 2-1702/2023

УИД: 05RS0012-01-2023-001794-82

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Дербент 05 июля 2023 года.

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Наврузова В.Г., при секретаре судебного заседания Насруллаеве Н.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Территориальному участку ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» в г.Дербенте о признании незаконным начисленного долга за потребленный газ за период от 01.11.2020 по 01.09.2022 года в размере 118 048,15 руб. и снятии необоснованно начисленной суммы задолженности с его абонентского лицевого счета <номер изъят> за указанный период,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к ТУ ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» в г.Дербенте о признании незаконным начисленного долга за потребленный газ за период от 01.11.2020 по 01.09.2022 года в размере 118 048,15 руб. и снятии необоснованно начисленной суммы задолженности с его абонентского лицевого счета <номер изъят> за указанный период.

Исковые требования мотивированы тем, что он является абонентом ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» в лице территориального участка в г.Дербенте и Дербентском районе. Коммунальные услуги по предоставлению природного газа для бытовых нужд в данное домовладение оказывает вышеуказанный ответчик. Письменные договора поставки газа между ним и газоснабжающей организацией заключены.

От представителей ответчика ему стало известно, что по состоянию на 01.02.2023 года за ним числится задолженность в размере 159442,41 руб. Получив распечатку по лицевому счету <номер изъят> за период с 01.05.2017 по 14.02.2023, ему стало известно, что ответчиком незаконно производилось нормативное начисление потребления газа за период от 01.11.2020 по 01.09.2022 года в размере 118278,97 руб., несмотря на наличие в его домовладении опломбированного и исправного прибора учета газа и квитанций о своевременной и полной оплате за потребляемый газ.

В соответствии с пунктом 27 Правил определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно справки-согласования <номер изъят> от 27.12.2020 г. ему, абоненту ФИО1 согласован монтаж/демонтаж прибора учета газа с заводским номером 49234. Согласно акту инвентаризации газифицированного домовладения от 27.12.2020 г., составленного представителем ответчика ФИО3, показания прибора учета газа на момент проверки составляло: 49893 куб.м. Пломба гос. поверителя не нарушена, пломба поставщика газа не нарушена. По результатам инвентаризации принято решение о направлении прибора учета газа на гос. поверку в связи с истечением срока госповерки. Согласно Акту снятия прибора учета газа с заводским номером 49234 показания прибора на момент снятия 49893 куб.м. Согласно Акту установки прибора учета газа от 15.02.2021 г. с заводским номером 49234 показания прибора учета газа 49893 куб.м. Дата следующей поверки было установлено 14.02.2029 года. Данное подтверждается свидетельством о поверке средства измерений от 15.02.2021 г.

Согласно Акту снятия прибора учета от 16.09.2022 г. прибор учета газа с заводским номером 49234 был снят как несоответствующий метрологическим требованиям и не подлежащий дальнейшей эксплуатации. Согласно акту установки прибора учета от 16.09.2022 г. установлен новый прибор учета с заводским номером 587530 год выпуска: 29.06.2022 г. Дата следующей поверки установлен 2032 год. Согласно Акту опломбирования прибора учета от 27.09.2022 г. показания прибора учета на момент опломбирования 00011 куб.м.

На дату опломбирования указана сумма задолженности 118 048, 15 руб. Со слов представителя ответчика - контролера стало известно, что вышеуказанная сумма начислена не по данным счетчика, а по нормативу.

Считает, что начисленная сумма задолженности в размере 118 048,15 руб., начисленная за период от 01.11.2020 по 01.09.2022 года не соответствующей действительности и необоснованной.

Поскольку им установлен прибор учета газа и он оплачивал согласно показаниям счетчика, считает, что отсутствует задолженность, и ответчик не вправе был переходить на нормативный расчет потребления газа. Согласно Акту установки прибора учета газа от 15.02.2021 г. с заводским номером 49234 показания прибора учета газа 49893 куб.м. Дата следующей поверки было установлено 14.02.2029 года. То есть, с его стороны нет каких-либо нарушений. После извещения о непригодности газового прибора к применению газовый прибор был заменен на новый, который впоследствии был установлен и опломбирован.

Как усматривается из актов снятия и установки прибора учета газа был снят, представителем ГРО слесарем ФИО2 3. и представителем поставщика контролером ФИО4 с его участием в связи с госповеркой.

Как усматривается из свидетельства о поверке прибора учета газа, данный счетчик проверен в соответствии с ГОСТ 8-324-2002 с применением эталонов У-659, установлено поверительное клеймо, то есть, прошел госповерку.

Наличие на лицевом счете сведений об указанной задолженности препятствуют абоненту в реализации прав на социальные гарантии (субсидии), так как, для оформления субсидии требуется справка об отсутствии задолженности.

Истец ФИО1 извещенный о месте и времени рассмотрения дела в суд не явился. В своем исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, о вынесении заочного решения суда не возражает.

Ответчик ТУ ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» в г.Дербенте, извещенный о месте и времени рассмотрения дела в суд своего представителя не направил.

В соответствии с частью 3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Суд, с учетом мнения истца, решил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Проверив и исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Согласно п.п.1, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу п.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549.

В соответствии с п.24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно пункту 21 названных Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленные сроки и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

В соответствии с п.22 Правил, поставщик газа обязан: обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве; осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки; обеспечивать прием уведомлений, передаваемых абонентами в соответствии с требованиями подпункта "б" пункта 21 настоящих Правил, и заявок на установку пломбы на месте установки прибора учета газа и на проведение проверок, регистрацию таких уведомлений и заявок, а также представление абонентам сведений о времени и номере регистрации поступающего от них уведомления (заявки); обеспечивать выполнение заявок абонентов в течение 5 рабочих дней.

Подпунктом «в» п. 23 указанных Правил предусмотрено, что поставщик газа вправе: осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

В случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу (абзац 1 пункта 28 Правил).

Согласно п.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Так, судом установлено, что истец является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес изъят> <адрес изъят>.

Между сторонами имеются фактические договорные отношения по поставке газа для обеспечения бытовых нужд, на имя истца открыт лицевой счет <номер изъят>. Расчеты за потребленный природный газ между сторонами публичного договора производятся на основании показаний прибора учета.

Поставщиком природного газа в домовладение ФИО1 для коммунально-бытовых нужд является ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» в лице Т/У по г.Дербент и Дербентскому району РД.

Согласно акту инвентаризации газифицированного жилого помещения от 27.12.2020 составленного представителем ответчика в указанном жилом доме установлен прибор учета природного газа - счетчик газа бытовой СГБ G 4 с заводским номером 49234, на котором пломба, установленная заводом изготовителем не нарушена.

Как следует из материалов дела, задолженность за потребленный газ на 01.02.2023, составляет согласно информационного листка 159 442,41 руб.

Согласно акту инвентаризации от 27.12.2020 прибор учета газа направлен на ГОС проверку, показания прибора учета на момент проверки составляет 49895 куб.м, замечаний не имелись.

Согласно свидетельству о проверки №С-АГ/15-02-2021/37889393 от 15.02.2023 счетчик газа бытовой СГБ G 4 с заводским номером 49234, признано годным к применению, который согласно акту после проверки был установлен в домовладении ФИО1

Согласно акту инвентаризации газифицированного жилого помещения от 25.08.2022 составленного представителем ответчика в указанном жилом доме установлен прибор учета природного газа - счетчик газа бытовой СГБ G 4 с заводским номером 49234, на котором пломба, установленная заводом изготовителем не нарушена.

Согласно распечатке с лицевого счета <номер изъят>, усматривается, что ответчиком производятся начисления за потребленный газ согласно нормативам потребления с 01.11.2020 по 01.09.2022, и задолженность на 01.09.2022 составила 118 048,15 руб., тогда как в период времени с 01.11.2020 по 01.09.2022 в указанном жилом доме для расчетов за потребленный природный газ имелся исправный и опломбированный с действующим сроком государственной поверки прибор учета газа.

Согласно п.24, п.25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008г. N549, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Указанные требования истцом исполнялись в полном объеме.

Представителем ответчика, в суд не представлены доказательства свидетельствующие о допущенных нарушениях со стороны истца ФИО1 послужившие основаниям для начисления оплаты за поставленный газ по нормативам, а не по приборам учета газа.

Таким образом, судом установлено, что, ответчиком необоснованно начислены и предъявляются к оплате в нарушении Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549, задолженность в размере 118 048,15 руб.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, в связи с удовлетворением иска, с ответчика - ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» в пользу государства подлежит взысканию и сумма государственной пошлины в размере 300 руб., от уплаты которой истец, на основании п. 4 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ, освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» (ИНН <***>, ОГРН <***>) - удовлетворить.

Признать незаконным начисленный долг филиал ООО «Газпром Межрегионгаз г. Махачкала» в лице территориального участка в г. Дербенте и Дербентском районе за потребленный газ за период от 01.11.2020 по 01.09.2022 года в размере 118 048,15 руб., обязав списать начисленный долг с лицевого счета №<номер изъят> абонента ФИО1 за потребленный газ за период от 01.11.2020 по 01.09.2022 года в размере 118 048,15 руб.

Взыскать с ТУ ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» в г. Дербенте госпошлину в доход местного бюджета в сумме 300 руб.

Разъяснить ответчику право на обращение в суд, вынесший заочное решение, с заявлением об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через канцелярию Дербентского городского суда РД.

Судья В.Г. Наврузов

Мотивированное решение изготовлено 05.07.2023.