Решение по делу № 2-133/2025 от 22.05.2025

Дело № 2-133/2025

УИД № 16RS0029-01-2025-000152-81

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 мая 2025 года город Болгар,

Республика Татарстан

Спасский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Батыршина Ф.Г.,

при секретаре Чирковой Е.А.,

с участием заместителя прокурора Спасского района Республики Татарстан Гайсина Ф.Ф.,

представителя истца Исполнительного комитета Приволжского сельского поселения Спасского муниципального района Республики Татарстан ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета Приволжского сельского поселения Спасского муниципального района Республики Татарстан к ФИО2, ФИО3 В,Е. о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившими права пользования жилым помещением,

установил:

Исполнительный комитет Приволжского сельского поселения Спасского муниципального района Республики Татарстан (далее по тексту также – истец) обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО4 (далее – ответчики) о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившими права пользования жилым помещением, указывая, что Исполнительный комитет Приволжского сельского поселения Спасского муниципального района Республики Татарстан является наймодателем (собственником) жилого помещения по адресу: РТ, <адрес>, что подтверждается актом приема-передачи государственного имущества-жилищного фонда в муниципальную собственность Приволжского сельского поселения Спасского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № нанимателями жилого помещения по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ являются ФИО2, который с февраля 2024 года проживает в другом помещении и ФИО4, который не проживает по вышеуказанному адресу с 2009 года.

длительное время квартира не отапливается;

текущий ремонт не производился (побелка, окраска, оклейка стен);

стены и потолки покрыты плесенью;

квартира открыта для постороннего проникновения;

несоблюдение пожарной безопасности и санитарно-гигиенические нормы. (Фото прилагается).

Согласно акту о введении ограничения режима потребления электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем была подана заявка в энергосбыт о расторжении договора подачи электроэнергии, что подтверждает постоянное отсутствие жильцов.

Согласно абз. 7 ст. 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Просил расторгнуть договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. Признать ответчиков, ФИО2, ФИО4, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В ходе судебного заседания представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики В.А.Ю., М.В.Е. в суд не явились, причин неявки не сообщила. Судебные извещения, направленные ответчикам по месту их регистрации и последнему известному месту жительства, последним не вручены и возвращены в суд за истечением срока хранения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором данного пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

Возвращение в суд неполученного адресатом его заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного извещения.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неполучение лицом судебной корреспонденции, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

При таких обстоятельствах в соответствии с ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков В.А.Ю. и М.В.Е.

Ответчик – отдел МВД России по <адрес>, извещённый о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, причин его неявки не сообщил.

Выслушав представителя истца ФИО1, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение заместителя прокурора <адрес> Республики Татарстан Гайсина Ф.Ф., полагавшего, что требования истца подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему:

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (пункт 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов семьи не влечет за собой изменение прав и обязанностей по договору социального найма.

Частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из содержания статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что предмет доказывания по делу составляют факты материально-правового характера, подтверждающие обоснованность требований и возражений сторон и имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение, общей площадью 38.3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит Исполнительному комитету Приволжского сельского поселения Спасского муниципального района Республики Татарстан.

Согласно договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ за № Исполнительный комитет Приволжского сельского поселения <адрес> Республики Татарстан в лице ФИО5 передал жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> гражданке ФИО6 Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются В.А.Ю. – сын ФИО6, М.В.Е. – сын ФИО6 и ФИО7 - сын нанимателя ФИО6

Данный договор заключен на основании устава МО Приволжское сельское поселение от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из архивной справки, представленной Исполнительным комитетом Приволжского сельского поселения Спасского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по адресу: <адрес>. зарегистрированы: В.А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, М.В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, судом установлено, что ответчики В.А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, М.В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения были вселены в спорное жилое помещение в 2009 году одновременно со своей матерью ФИО6 в качестве члена семьи нанимателя.

Обращаясь в суд с иском о расторжении договора социального найма жилого помещения и о признании В.А.Ю. и М.В.Е. утратившими права пользования жилым помещением истец ссылается на то, что ответчики выехали на другое место жительства, вывезли все принадлежащие им вещи, в спорном жилом помещении не проживают. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчики не имели.

Согласно Акту № от ДД.ММ.ГГГГ при обследовании жилого помещения по вышеуказанному адресу, проведенном исполнительным комитетом Приволжского сельского поселения Спасского муниципального района РТ выявлено, что ответчики никаких мер по обеспечению сохранности данного жилого помещения не принимают, а именно: длительное время квартира не отапливается; текущий ремонт не производился (побелка, окраска, оклейка стен); стены и потолки покрыты плесенью; квартира открыта для постороннего проникновения; несоблюдение пожарной безопасности и санитарно-гигиенические нормы.

Сведения о наличии задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: <адрес> материалах дела отсутствуют, суду не представлены.

Ответчики добровольно выехали в другое постоянное место жительства, отказавшись в одностороннем порядке от исполнения договора социального найма в отношении спорного жилого помещения.

Оценивая все обстоятельства дела в их совокупности, суд считает, что имеются основания для удовлетворения требований истца о расторжении социального найма и о признании В.А.Ю., ФИО8 утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Кроме того, согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими своих обязанностей перед другими гражданами. Местом жительства, где осуществляется регистрационный учет гражданина, является место, где граждане постоянно или преимущественно проживают в качестве собственника, по договору найма, либо иных законных основаниях.

В силу статьи 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В подпункте "е" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены аналогичные положения.

Таким образом, обязанность регистрационных органов по снятию граждан с регистрационного учета из жилых помещений на основании вступивших в законную силу решения суда закреплено вышеприведенными нормами. Возложение дополнительной обязанности на регистрационные органы по снятию граждан с регистрационного учета законом не предусмотрено.

Руководствуясь статьями 12, 14, 56, 68, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ № заключенный между Исполнительным комитетом Приволжского сельского поселения Спасского муниципального района Республики Татарстан в лице ФИО5 и ФИО6.

Признать ответчиков, ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации серии 9219 № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес>, код подразделения 160-051), ФИО4 (паспорт гражданина Российской Федерации серии 9223 № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес>, код подразделения 160-011), утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Спасский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Ф.Г. Батыршин.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 мая 2025 года.