Дело № 2а-815/2023

УИД 59RS0035-01-2023-000607-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соликамск 06 марта 2023 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Игнатовой М.С.,

при секретаре судебного заседания Ждановой К.С.,

с участием старшего помощника Соликамского городского прокурора Желудовской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу ФИО1 к ФИО2 <А.Ю.> о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором,

установил:

начальник Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу ФИО1 обратился в суд с административным иском о продлении ФИО2 срока административного надзора на 6 месяцев, установлении дополнительного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел. Требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден по приговору <данные изъяты> от 17.02.2011 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 6 годам лишения свободы, <дата> был освобожден по отбытии срока наказания. Решением Соликамского городского суда Пермского края от 24.06.2022 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 1 год, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации. ФИО2 состоит на профилактическом учете в Отделе МВД России по Соликамскому городскому округу под административным надзором. По месту жительства характеризуется отрицательно, в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (постановление от 12.09.2022 года), ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление от 14.11.2022 года). При таких обстоятельствах, в отношении поднадзорного лица следует продлить срок административного надзора и установить дополнительное административное ограничение в целях профилактического воздействия, для защиты граждан от противоправных посягательств, предупреждения преступлений и правонарушений.

Представитель административного истца в суд не явился, извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным 03.03.2023 года о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств не заявлял.

Учитывая, что административный истец, административный ответчик о времени и месте заседания извещены надлежащим образом, явка указанных лиц обязательной не признавалась, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы административного дела, принимая во внимание заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения административного иска, суд приходит к следующему.

Порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик осужден по приговору <данные изъяты> от 17.02.2011 по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 6 годам лишения свободы, 29.01.2016 года был освобожден по отбытию срока наказания, срок погашения судимости по указанному приговору – <дата>.

Решением Соликамского городского суда Пермского края от 24.06.2022 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 1 год, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО2 в течение 2022 года неоднократно привлекался к административной ответственности. Так, <данные изъяты> от 12.09.2022 года и от 14.11.2022 года ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25, ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначен административный штраф в размере 1000 рублей по каждому из постановлений соответственно. Указанные постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности в установленном законом порядке не обжалованы и вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО2, в отношении которого установлен административный надзор, в течение одного года совершены два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и здоровье населения. Данные обстоятельства в соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ являются основанием для продления срока административного надзора.

Анализируя указанные обстоятельства дела в совокупности с положениями вышеприведенных правовых норм, суд полагает административное исковое заявление в части продления срока административного надзора обоснованным и подлежащим удовлетворению. При этом суд также исходит из поведения поднадзорного лица, данных, характеризующих его личность. Так, согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ФИО5 от 07.02.2023 года ФИО2 проживает по адресу: <данные изъяты>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на поведение в быту не поступало, в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев, что будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Разъяснить административному ответчику, что в случае несоблюдения административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ № 64 от 06.04.2011 года, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, в случае уклонения от административного надзора, несет ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Вместе с тем, обращаясь с требованием об установлении в отношении поднадзорного лица дополнительного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел, в обоснование заявленных требований административный истец приводит фактически те же основания, что и для продления срока административного надзора, в связи с чем в удовлетворении указанной части иска суд полагает необходимым отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу ФИО1 к ФИО2 о продлении срока административного надзора удовлетворить частично.

Продлить ФИО2 <А.Ю.>, <дата> года рождения, уроженцу <...>, срок административного надзора, установленного решением Соликамского городского суда Пермского края от 24.06.2022 года, на 6 (шесть) месяцев.

В удовлетворении административного иска в части установления ФИО2 дополнительного ограничения как лицу, находящемуся под административным надзором, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья М.С. Игнатова