Дело № 2-3804/2023
УИД 41RS0001-01-2023-004588-16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 июня 2023 года г.Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Рафиковой М.Г.,
при секретаре Быковой А.Н.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю о включении в стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО7 предъявил в суд иск к ответчику Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Камчатскому краю Управление установления пенсии и социальных выплат с требованием о включении в стаж работы периода работы в качестве машиниста крана (крановщика), занятого в <данные изъяты>» в течение полного рабочего дня при полной рабочей недели с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с льготными условиями труда по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда.
В обоснование исковых требований указал, что в ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Елизовском муниципальном районе Камчатского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В ходе правовой оценки представленных им документов было установлено, что стаж его работы на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составляет: страховой стаж - 30 лет 4 месяца 17 дней; стаж работы в плавсоставе - 10 лет 8 месяцев 23 дня; стаж работы в районах Крайнего Севера - 10 лет 1 месяц 8 дней. В ходе правовой оценки представленных им документов не был учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>), занятого в <данные изъяты>) полный рабочий день при полной рабочей неделе на <данные изъяты>» как вредные условия труда, предусмотренные Списком 2 производств, работ, профессий, должности и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, раздел XIV подраздел 1 пункт «а» код позиции 2150100а-13790 - машинисты кранов (крановщики), занятые на формовочных, стержневых, землепроизводительных, отрубных и очистных отделениях. Данный период работы подтверждается справкой, уточняющей особые условия труда или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, исторической справкой о переименовании <данные изъяты> Работа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста крана (крановщика), занятого в обрубном отделении в литейном цехе № (литейное производство) на <данные изъяты>» полный рабочий день при полной рабочей недели дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Согласно исторической справке, постановлением главы <адрес>ной администрации <адрес> Республики № от ДД.ММ.ГГГГ и на основании распоряжения Госкомимущества ЧР №-р от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» переименован в <данные изъяты>», постановлением главы <адрес>ной администрации <адрес> Республики №С от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>». В соответствии с приказом № Министерства тракторного и сельского машиностроения от ДД.ММ.ГГГГ литейный завод выделен в самостоятельную структурную единицу объединения. На основании постановления главы <адрес>ной администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ создан <данные изъяты>». На основании постановления главы <адрес>ной администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ создан <данные изъяты>». Основной учредитель <данные изъяты>». На основании постановления главы <адрес>ной администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ создан <данные изъяты>». На основании постановления главы <адрес>ной администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ создан ООО <данные изъяты>» ликвидировано. На основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания совета директоров <данные изъяты>», документы постоянного хранения и по личному составу переданы в Центральный архив <данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» переименовано в <данные изъяты>» в соответствии с решением внеочередного общего собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» в соответствии с решением внеочередного общего собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ. Определением Арбитражного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении <данные изъяты>» введена процедура банкротства. Решением Арбитражного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев до ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Камчатскому краю в форме присоединения к нему другого юридического лица произведена замена ответчика на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (далее по тексту – Пенсионный фонд).
Истец ФИО7 о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимал.
Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточнила исковые требования истца, просила возложить на ответчика обязанность включить период работы в качестве машиниста крана (крановщика), занятого в обрубном отделении в течение полного рабочего дня при полной рабочей недели с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с льготными условиями труда по Списку № раздела XIV подраздела 1 пункта «а» код позиции 2150100а – 13790, просила их удовлетворить в полном объеме по изложенным в исковом заявленииоснованиям.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования не признала по следующим основаниям. ФИО7 обратился в Пенсионный фонд Елизовского муниципального района Камчатского края (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого было вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы в особых условиях (плавсостав). Продолжительность страхового стажа, исчисленная на дату обращения с заявлением о назначении пенсии по старости, составила 30 лет 4 месяца 17 дней при требуемой продолжительности не менее 25 лет. Продолжительность стажа работы в особых условиях труда (плавсостав) составила 10 лет 08 месяцев 23 дни при требуемой продолжительности не менее 12 лет 6 месяцев. Продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера составила 10 лет 01 месяц 08 дней. В заявлении о назначении пенсии ФИО7 указал, что с принятием решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных сведений о стажее и заработке согласен. Справка, уточняющая особые условия труда или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная <данные изъяты>» ФИО7 при подаче заявления о назначении пенсии не предоставлялась. Решение об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ принималось без учета указанной справки.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий.
В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).
На основании ч.1 ст.4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.
Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан определены ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В силу ч.2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно ч.2 ст.33 Федерального Закона «О страховых пенсиях» снижение установленного п.9 ч.1 ст.30 настоящего закона пенсионного возраста на 5 лет предоставляется лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ.
В соответствии с пп.«б» п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с позицией 2150100а-13790 раздела XIV «Металлообработка», подраздела 1 «Литейное производство» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрена должность «машинисты кранов (крановщики)».
В соответствии с пунктом 5 Разъяснений от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.
Согласно положениям статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратился в Пенсионный фонд Елизовского муниципального района Камчатского края (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии, с приложением документов для установления данного права.
Решением Пенсионного фонда Елизовского муниципального района Камчатского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии ФИО7 отказано, поскольку страховой стаж на дату обращения составил 30 лет 4 месяца 17 дней при требуемой продолжительности не менее 25 лет. Продолжительность стажа работы в особых условиях труда (плавсостав) составила 10 лет 08 месяцев 23 дня при требуемой продолжительности не менее 12 лет 6 месяцев. Продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера составила 10 лет 01 месяц 08 дней. Учитывая, что стаж работы в плавсоставе ФИО7 составил менее необходимого, у Управления отсутствуют основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости (л.д.22).
Как следует из данных о стаже ФИО7, стаж работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рассчитан Пенсионным фондом как обычные условия ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ.
В соответствии со ст.ст.56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Требование искового заявления основано на том, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>), занятого в <данные изъяты>) полный рабочий день при полной рабочей неделе на <данные изъяты>» дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Согласно трудовой книжке ФИО7, с ДД.ММ.ГГГГ он принят <данные изъяты> № <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией структуры Управления <данные изъяты> №; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию на основании ст.31 КЗоТ РФ (л.д.13-21).
Справка, уточняющая особые условия труда или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная <данные изъяты><данные изъяты> машиниста крана (крановщика), занятого в обрубном отделении, что предусмотрено Списком 2 разделом XIV подразделом 1 пунктом «а» код позиции 2150100а-13790 (л.д.25).
Данная справка представителем ответчика в судебном заседании не оспаривалась.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной главным бухгалтером <данные изъяты>», ФИО7 в период с ДД.ММ.ГГГГ выплачивался заработок, с сумм которого производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд (л.д.26).
Как следует из представленной начальником управления персоналом <данные изъяты>» исторической справки о переименовании <данные изъяты>, постановлением ЦК КПСС и ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № и Министерства тракторного и сельскохозяйственного машиностроения ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ решено осуществить в ДД.ММ.ГГГГ годах строительство в <адрес> первой очереди <данные изъяты>. Приказом ФИО5 тракторного и сельскохозяйственного машиностроения ФИО6 №/к от ДД.ММ.ГГГГ «О <данные изъяты>». Приказом ФИО5 тракторного и сельскохозяйственного машиностроения ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ установлено наименование <данные изъяты>». Постановлением главы <адрес>ной администрации <адрес> республики № от ДД.ММ.ГГГГ и на основании распоряжения Госкомимущества ЧР № -р от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>». Постановлением главы <адрес>ной администрации <адрес> республики № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>». В соответствии с приказом № Министерства тракторного и сельского машиностроения от ДД.ММ.ГГГГ Литейный завод выделен в самостоятельную структурную единицу объединения. На основании постановления главы <адрес>ной администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ создан <данные изъяты> На основании постановления главы <адрес>ной администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ создан <данные изъяты> Основной учредитель <данные изъяты>». На основании постановления главы <адрес>ной администрауции <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ создан ОАО <данные изъяты>». На основании постановления главы <адрес>ной администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ создан <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27).
Как следует из представленных документов, работа ФИО7 в <данные изъяты>» в качестве <данные изъяты> № (литейное производство) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дает последнему право на исчисление и получение страховой пенсии по старости на льготных условиях.
На основании указанного, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований о включении периода работы в качестве <данные изъяты> в течении полного рабочего дня при полной рабочей недели с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с льготными условиями труда согласно п.«а» подраздела 1 раздела XIV Списка № производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО7 удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (№) включить период работы в качестве машиниста крана (крановщика), занятого в обрубном отделении в течении полного рабочего дня при полной рабочей недели с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с льготными условиями труда согласно п.«а» подраздела 1 раздела XIV Списка № производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий М.Г.Рафикова
В окончательной форме решение изготовлено 30 июня 2023 года.