Решение по делу № 2-2808/2023 от 27.09.2023

86RS0001-01-2022-004941-47

дело №2-2808/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 сентября 2023 года г.Ханты - Мансийск

Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Вахрушева С.В.,

при секретаре судебного заседания Белоусове Р.В.,

с участием:

истца ФИО1 к.,

представителя истца ФИО1 к., – ФИО2, действующей по устному ходатайству,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2808/2023 по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу - Югре о включении периодов работы в специальный страховой стаж,

установил:

истец ФИО3 обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу - Югре (далее по тексту ГУ – ОПФ РФ по ХМАО - Югре) о включении периодов работы в специальный страховой стаж.

Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 к. была установлена страховая пенсия по инвалидности в соответствии со ст. 8Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». С ДД.ММ.ГГГГ (со дня достижения пенсионного возраста, предусмотренного ст.7 указанного закона), на основании п. 4.1 указанного закона осуществлен беззаявительный перерасчёт на страховую пенсию по старости. Однако при подсчёте стажа, пенсионным фондом не были учтены отдельные периоды моей работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. дата заполнения титульного листа трудовой книжки не соответствует дате начала трудовой деятельности, записи о приеме и увольнении внесены единовременно, в дате приема имеется исправление; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. записи о приёме и увольнении внесены единовременно, имеется исправление в основании приёма на работу. Кроме того, не включён период работы в должности преподавателя филологического факультета Нижневартовского педагогического института с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что пенсионным органом необоснованно не включены указанные выше периоды работы в специальный (осуществление педагогической деятельности) и общий страховой стаж и Согласно записям в трудовой книжке, ФИО4 Адыгёзаловна осуществляла трудовую деятельность в периоды: С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Областной станции юных натуралистов <адрес> в должности массовика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в школе № им. К.Маркса <адрес> в должности делопроизводителя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в школе № им. К.Маркса <адрес> в должности библиотекаря; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в школе № им. К.Маркса <адрес> в должности учителя начальных классов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Нижневартовском пединституте в должности старшего преподавателя кафедры русского языка. Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-К и справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным ФГБОУ ВО «Нижневартовский государственный университет», ФИО1, 1959 рождения, работала в должности старшего преподавателя кафедры русского языка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на полную ставку. В период работы истца действовало Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным данным Постановлением, предусмотрены учебные заведения и детские учреждения, в том числе начальные, семилетние и восьмилетние и средние школы независимо от их наименования; библиотеки, а должности - учителя, библиотекари. В соответствии с п. 9.2 Письма Министерства образования и науки Российской Федерации и Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №АФ-947/96 «О размерах и условиях оплаты труда работников образовательных учреждений в 2005 году» (применяется в настоящее время), в стаж педагогической работы засчитывается педагогическая и медицинская работа в общеобразовательных и других учреждениях согласно Перечню учреждений, организаций и должностей, время работы в которых засчитывается в педагогический стаж работников образования (Приложение 1 к Рекомендациям об условиях оплаты труда работников образовательных учреждений). В данном Перечне указаны образовательные учреждения (в том числе образовательные учреждения высшего профессионального образования, должности - учителя, преподаватели, педагоги-организаторы, педагоги дополнительного образования (руководители кружков) для детей и подростков. Перечнем предусмотрено, что периоды работы на педагогических должностях входят в педагогический стаж, причем, для совместителей исключений не предусмотрено. Следовательно, период работы в должности преподавателя по совместительству включается в педагогический стаж. Исходя из изложенного, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Областной станции юных натуралистов <адрес> в должности массовика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в школе № им. К.Маркса <адрес> в должности делопроизводителя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в школе № <адрес> в должности библиотекаря; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в школе № <адрес> в должности учителя начальных классов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Нижневартовском пединституте в должности старшего преподавателя кафедры русского языка, подлежат включению в специальный стаж, связанный с педагогической деятельностью. На основании изложенного, истец ФИО1 к. просит суд: обязать ответчика ГУ – ОПФ РФ по ХМАО - Югре включить в специальный страховой стаж (в связи с осуществлением педагогической деятельности) периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Областной станции юных натуралистов <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в школе № им. К.Маркса <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в школе № им. К.Маркса <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в школе № им. К.Маркса <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Нижневартовском пединституте.

Решением Ханты – Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска ФИО1 к. было отказано.

В связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» Пенсионный фонд Российской Федерации переименован в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, соответственно ОПФР по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части отказа во включении в специальный стаж ФИО3А-к. периода работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в указанной части принято новое решение, которым на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре возложена обязанность включить в стаж педагогической деятельности ФИО3А-к. период работы в Нижневартовском педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты- Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Истцом на указанное апелляционное определение подана кассационная жалоба.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В кассационном определении указано, что «суды нижестоящих инстанций при разрешении спора не установили, какое право истца нарушено пенсионным органом, в связи с чем и для каких целей заявлены истцом рассмотренные судами требования, приведёт ли их разрешение к восстановлению нарушенного права. Как установлено судами, истец с ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем трудовой пенсии по инвалидности, а с ДД.ММ.ГГГГ получает трудовую (страховую) пенсию по старости, в связи с чем включение в специальный (педагогический) стаж спорных периодов не повлечёт назначения ей досрочной страховой пенсии либо увеличения размера пенсии, иные цели включения в специальный стаж спорных периодов судами не выяснялись. При этом, как следует из содержания искового заявления, истец указывала на то, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком необоснованно не включены в специальный и общий страховой стаж, о не включении в страховой, стаж указанных периодов работы ввиду ненадлежащего оформления трудовой книжки указывал и ответчик в письменных возражениях на исковое заявление и в судебном заседании, чему суды не дали какой-либо оценки и в данном контексте иск не рассматривали, имеющих значение для дела обстоятельств не устанавливали, обоснованность действий ответчика по определению продолжительности страхового стажа истца не проверяли».

В ходе нового рассмотрения гражданского дела Ханы – Мансийским районным судом, истец ФИО1 к. увеличила исковые требования, в соответствии с которыми просит суд: обязать ответчика включить в специальный страховой стаж (в связи с осуществлением педагогической деятельности) периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Областной станции юных натуралистов <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в школе № им. К.Маркса <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в школе № им. К.Маркса <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в школе № им. К.Маркса <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Нижневартовском пединституте; а также включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Нижневартовском пединституте, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ремотно – Строительный участок» <адрес> – Мансийска, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СОШ № <адрес> – Мансийска; в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Нижневартовском пединституте (т.2 л.д.94, 95).

Истец ФИО1 к. и её представитель ФИО2. в судебном заседании настояли на удовлетворении иска, изложив суду доводы искового заявления. Суду пояснили, что считают необходимым включение в специальный и страховой стаж заявленных периодов, поскольку пенсионное законодательство в стране изменчиво, в дальнейшем наличие спорных периодов возможно повлияет на размер страховой пенсии по старости.

Ответчик ОСФР по ХМАО - Югре, надлежаще извещённое о времени и месте судебного заседания, участие своего представителя в судебном разбирательстве не обеспечило, о причинах его неявки суд не известило. Суд, руководствуясь ч.4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

Согласно письменным возражениям ответчика ОСФР по ХМАО - Югре на иск, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 к. была установлена страховая пенсия по инвалидности в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 17.12.2001 № 173- ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ). Согласно п. 4.1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ со дня достижения возраста, предусмотренного ст. 7 указанного закона, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, осуществлён без заявительный перерасчёт на трудовую пенсию по старости. Процедура подсчёта и подтверждения страхового стажа на момент назначения трудовой пенсии по старости регулировалась Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно п.4 раздела I указанных Правил при подсчёте страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе государственного пенсионного страхования» (далее именуется - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. Страховой стаж по представленным документам ФИО1 к. на дату назначения трудовой пенсии по старости по материалам пенсионного дела составил 16 лет 5 месяцев 7 дней. В расчёт страхового стажа не учтены периоды по трудовой книжке ГТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ (факт принадлежности трудовой книжки подтверждён решением суда, приобщенном в материалы пенсионного дела): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дата заполнения титульного листа трудовой книжки не соответствует дате начала осуществления трудовой деятельности, записи о приеме и об увольнение внесены единовременно, в дате приема имеется исправление, не заверенное соответствующим образом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - записи о приёме и об увольнение внесены единовременно, имеется исправление в основании принятия на работу. Отделением направлены соответствующие запросы, ответы на запросы в адрес Отделения не поступали. Для расчета размера пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами (т.1 л.д.200, 201).

На увеличенные исковые требования ОСФР по ХМАО - Югре указал, что согласно Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № работа в должности массовика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности делопроизводителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в педагогический стаж, так как данные должности не предусмотрены Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда не включен в стаж по выслуге лет в должности библиотекаря, так как трудовая деятельность осуществлялась не в библиотеке, а в школе, т.е. это условие не отвечает требованиям Положения № - в числе учреждений предусмотрены библиотеки, в числе должность - библиотекарь, ФИО5 в данный период работала библиотекарем в школе. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтён в льготный педагогический стаж в качестве учителя начальных классов - Перечнем должностей Положения № данная должность предусмотрена. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего преподавателя в Нижневартовском педагогическом институте по внешнему совместительству на 0,1 ставки в специальный педагогический стаж Отделением Фонда не включён, так как Списком должностей и учреждений утверждённым постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также действовавшим в спорный период Списком профессий и должностей, утверждённым Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, не предусматривалась возможность включения в специальный педагогический стаж старшим преподавателям в высших учебных заведениях. Включение в стаж периодов к местности, приравненной к Крайнему Северу п.п.6 п.1ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в ООО «Ремонтно-Строительном участке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в СОШ № - Отделением Фонда ранее не оценивалось и не рассматривалось. В настоящее время согласно Выписке индивидуального лицевого счета (далее по тексту ИЛС) ФИО5 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ территориальные условия МКС отсутствует, т.е. страхователь ООО Ремонтно-строительный участок индивидуальные сведения представил без указания Северного стажа (причина неизвестна), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - с указанием Северного стажа (код территориальные условия МКС). Сведения по стажу за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения на ИЛС не отражены. Кроме того, Отделение Фонда считает, что требования, изложенные в пункте 2 заявления о включении в специальный страховой стаж - местность, приравненная к районам Крайнего Севера п.п.6 п.1ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в Нижневартовском педагогическом институте; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в ООО «Ремонтно-Строительном участке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в СОШ № - не подлежат удовлетворению, поскольку п.1 ст.39 ГПК РФ запрещает одновременное изменение и предмета (включение периодов в льготный педагогический стаж), и основания иска, исключая тем самым возможность обхода установленного ГПК РФ (ст.ст.131,132) порядка (т.2 л.д.199 – 201).

Суд, заслушав истца и его представителя, огласив письменные возражения ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО1 к., ДД.ММ.ГГГГ рождения, была установлена страховая пенсия по инвалидности в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ) (т.1 л.д.45).

Согласно п. 4.1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ со дня достижения возраста, предусмотренного ст. 7 указанного закона, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, осуществлён беззаявительный перерасчёт на трудовую пенсию по старости.

Согласно записям в трудовой книжке истца ФИО1 к. ГТ-I №, она работала: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ массовиком в Областной станции юных натуралистов <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ делопроизводителем в школе № им. К.Маркса <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ библиотекарем в школе № им. К.Маркса <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учительницей начальных классов в школе № им. К.Маркса <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Нижневартовском пединституте по совместительству (т.1 л.д.15 – 20).

Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счёта застрахованного лица ФИО1 к., период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учительницей начальных классов в школе № им. К.Маркса <адрес>, засчитан ответчиком в педагогический стаж истца на основании п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ (т.1 л.д.21).

Справкой ФГБОУ ВО «Нижневартовский государственный университет» от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждено, что ФИО1 к. работала в должности старшего преподавателя кафедры русского языка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на условиях внешнего совместительства (т.1 л.д.28, 29).

Согласно приказа ФГБОУ ВО «Нижневартовский государственный университет» (ранее Нижневартовский пединститут) от ДД.ММ.ГГГГ №-К, ФИО1 к. принята по совместительству на 0,1 ставку в должности старшего преподавателя кафедры русского языка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.30).

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 в ред. Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно части 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом «м» статьи 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, а также Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1067 (с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления), - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463 (с применением положений пункта 2 указанного постановления), - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к установлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учёта периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

В подразделе 2 раздела I «Учителя и другие работники просвещения» Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, в числе учреждений предусмотрены библиотеки, в числе должностей - библиотекари.

В пункте 2.7 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30.06.1986 года № 1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» разъяснено, что в библиотеках право на пенсию за выслугу лет имеют заведующие и библиотекари. В срок выслуги засчитывается время работы во всех библиотеках независимо от их ведомственной принадлежности - в школьных, массовых, детских, в библиотеках предприятий, учреждений, организаций. Лица, работающие в должностях, не указанных в подразделе 2 раздела I Перечня (директора централизованных библиотечных систем, заведующие отделами централизованных библиотек, заведующие читальными и абонементными залами библиотек, главные, старшие библиотекари, библиографы и т.д.), право на пенсию не имеют.

С учётом вышеизложенного, работа истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в школе № им. К.Маркса <адрес> в должности библиотекаря, с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в школе № им. К.Маркса <адрес> может быть включена в специальный стаж истца, в связи с чем иск в указанной части подлежит удовлетворению.

В соответствие с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 5 названных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 4.5 Инструктивного письма Минсоцобеспечения РСФСР от 30.06.1986 №1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» работа по специальности, протекавшая по совместительству, не включается в стаж для назначения пенсии за выслугу лет. Указанное инструктивное письмо недействующим не признано, в связи с чем может быть применено к спорным правоотношениям.

Применительно к приведенным положениям закона с учётом разъяснений подзаконного акта, в специальный стаж педагогический стаж не может быть включена работа, протекавшая на условиях внешнего совместительства на неполную ставку.

Изложенный вывод соответствует правовой позиции, отраженной в определении Конституционного суда РФ от 25.10.2016 №2214-О, согласно которому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в учреждениях для детей, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности.

При таких обстоятельствах, с учётом указанных выше положений правоприменительных актов, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Нижневартовском пединституте по внешнему совместительству, на 0,1 ставку, не подлежат включению в педагогический стаж истца.

При таких обстоятельствах иск в указанной части удовлетворению не подлежит.

На основании Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года №1029 входит Тюменская область, в том числе Ханты-Мансийский автономный округ (ХМАО) и Ямало-Ненецкий автономный округ.

В силу ст. 320 Трудового кодекса Российской Федерации для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами.

Принимая во внимание данные обстоятельства, неполным рабочим днём следует считать рабочее время, продолжительность которого меньше, чем нормальная продолжительность рабочего времени.

При неполном рабочем времени норма продолжительности рабочего времени, установленная законом, не вырабатывается.

Таким образом, по смыслу приведённых выше правовых норм в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, учитываются периоды работы, выполняемой в условиях постоянной занятости.

Иного порядка исчисления стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, законодательство не содержит.

Между тем, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, суд полагает возможным включить период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ремонтно – строительном участке», поскольку указанным работодателем последующий период отмечен как период в специальных климатических условиях, доказательств, что предшествующий спорный период истец осуществляла работу за пределами г.Ханты-Мансийска, материалы дела не содержат.

Оснований для включения в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в СОШ № г. Ханты – Мансийска, суд не усматривает, поскольку истец в пенсионный орган для учёта указанного специального стажа не обращалась, обязанность по отметке кода условий труда истца лежит на работодателе - СОШ № г. Ханты – Мансийска, который к моменту рассмотрения дела является действующим, таким образом в данной части права истца пенсионным органом не нарушены.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, которые согласно ст.88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

При этом специального заявления стороны о распределении судебных расходов не требуется.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением, в связи с чем он не относится к государственным органам, которые в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации освобождаются от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах суд, удовлетворив требования истца в полном объеме, полагает необходимым взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить частично иск ФИО3 (СНИЛС № к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу - Югре (ОГРН №) о включении периодов работы в специальный страховой стаж.

Возложить обязанность на Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре включить в педагогический стаж истца ФИО3 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности библиотекаря, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в школе № им. К.Маркса <адрес>; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ремонтно – строительном участке».

Отказать в остальной части иска.

Взыскать в порядке распределения судебных расходов с Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре в пользу ФИО3 сумму оплаченной при обращении в суд государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме 04 октября 2023.

Председательствующий подпись С.В.Вахрушев

копия верна:

Судья Ханты – Мансийского

районного суда С.В.Вахрушев