Дело № 2а-2257/2023
УИД 26RS0030-01-2023-002869-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 августа 2023 года ст. Ессентукская
Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего, судьи - Дождёвой Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания и аудио-протокола помощником судьи Микейловым К.В.,
с участием:
представителя административного истца ОМВД Российской Федерации «Предгорный» – инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России «Предгорный» – ФИО1, действующей на основании доверенности,
административного ответчика – ФИО2,
ст. помощника прокурора Предгорного муниципального округа <адрес> – Денисовой К.А. (по удостоверению),
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Предгорного районного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД Российской Федерации «Предгорный» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
врио начальника Отдела МВД России «Предгорный» обратился в Предгорный районный суд <адрес> с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2.
В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Предгорным районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1УК РФ, приговорен к 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 6 месяцев. Постановлением Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено и наказание исполнено реально, то есть гр. ФИО2 приговорен к 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Наказание отбывал в ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес>, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. ФИО2 находился в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 состоит под административным надзором в Отделе МВД России «Предгорный», окончание срока административного надзора ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет с момента освобождения из исправительного учреждения, соответственно судимость погашается в отношении вышеуказанного гражданина ДД.ММ.ГГГГ.
На основании решения Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 (два) года, а также на ФИО2 возложены следующие ограничения: -запрет выезда за пределы субъекта РФ без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания; - запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью на основании срочного трудового договора, контракта либо соглашения, определенных трудовым законодательством РФ); обязательная явка один раз в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением судьи Предгорного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 продлен срок административного надзора на 3 месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установлено дополнительное ограничение в виде запрета на пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах и иных организаций общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив.
Решением судьи Предгорного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 продлен срок административного надзора на 3 месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 21 часа до 06 часов утра следующего дня.
За время нахождения под административным надзором гр. ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. При проведении профилактических бесед с гражданином ФИО2, он был предупрежден, что в отношении него может быть установлено дополнительное ограничение и продлен срок административного надзора в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Находясь под административным надзором гр. ФИО2 в течение года неоднократно совершил административные правонарушения:
ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КРФ об АП – появление в общественных местах в состоянии опьянения (арест 5 суток);
ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КРФ об АП – появление в общественных местах в состоянии опьянения (арест 5 суток);
ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП – мелкое хулиганство (арест 15 суток);
Допустив вышеуказанные административные правонарушения, ФИО2 подпадает под категорию лиц, в отношении которых может быть продлен административный надзор на основании ч. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ.
Обратившись в суд, просят продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок административного надзора на 3 месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 не возражал против продления срока административного надзора.
Суд, выслушав объяснения сторон, заключение помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод. Публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу главы 29 КАС РФ, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям органа внутренних дел об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
На основании ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Предгорным районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1УК РФ, приговорен к 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 6 месяцев. Постановлением Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено и наказание исполнено реально, то есть гр. ФИО2 приговорен к 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 находился в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Наказание отбывал в ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес>, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ
На основании решения Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 (два) года, а также на ФИО2 возложены следующие ограничения: -запрет выезда за пределы субъекта РФ без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания; - запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью на основании срочного трудового договора, контракта либо соглашения, определенных трудовым законодательством РФ); обязательная явка один раз в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
С ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 состоит под административным надзором в Отделе МВД России «Предгорный».
Решением судьи Предгорного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 продлен срок административного надзора на 3 месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установлено дополнительное ограничение в виде запрета на пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах и иных организаций общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив.
Решением судьи Предгорного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 продлен срок административного надзора на 3 месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 21 часа до 06 часов утра следующего дня.
За время нахождения под административным надзором гр. ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. При проведении профилактических бесед с гражданином ФИО2, он был предупрежден, что в отношении него может быть установлено дополнительное ограничение и продлен срок административного надзора в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Находясь под административным надзором гр. ФИО2 в течение года неоднократно совершил административные правонарушения:
ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КРФ об АП – появление в общественных местах в состоянии опьянения (арест 5 суток);
ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КРФ об АП – появление в общественных местах в состоянии опьянения (арест 5 суток);
ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП – мелкое хулиганство (арест 15 суток).
Факт совершения ФИО2 административных правонарушений подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, и не оспаривается административным ответчиком.
Участковым уполномоченным отдела МВД России «Предгорный», ФИО2 характеризуется отрицательно, к административной ответственности за правонарушения против общественного порядка привлекался неоднократно, имел приводы в участковый пункт полиции, ранее судим. Со слов соседей характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками.
Принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО2 систематически совершает административные правонарушения, суд считает, что у органов внутренних дел снижена возможность контролировать поведение поднадзорного, что может способствовать нарушению общественного порядка со стороны поднадзорного.
При таких обстоятельствах продление срока административного надзора на 3 месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, будет способствовать достижению целей и задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ.
В силу ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет.
Однако с учетом разъяснений п. 33 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 270-283 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,
решил:
административное исковое заявление врио начальника ОМВД Российской Федерации «Предгорный» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, - удовлетворить.
Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, срок административного надзора на 3 (три) месяца, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.
Разъяснить ФИО2 его право при условии отсутствия нарушений административного надзора в течение половины срока надзора, на обращение в суд с заявлением о прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Решение может быть обжаловано в административную коллегию Ставропольского краевого суда в течение десяти дней со дня принятия его судом в окончательной форме (29 августа 2023 года) путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором апелляционного представления через Предгорный районный суд Ставропольского края.
Мотивированное решение изготовлено 29 августа 2023 года.
Судья «подпись» Н.В.Дождёва