К делу №2а-3140/2025

23RS0042-01-2024-003726-38

РЕШЕНИЕ

ИменемРоссийской Федерации

г. Новороссийск 24 ноября 2025 года

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:судьи Рукавишникова Д.В.,

при секретаре Котенко Е.В.,

с участием административного истца ФИО3, ее представителя ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Новороссийского городского отдела судебных приставов главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО6, ГУ Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением в котором указала, чтов производстве судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО6 находится исполнительное производство <№>-ИП от <ДД.ММ.ГГГГ>, возбужденное на основании исполнительного листа ФС <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, выданного <адрес> по делу <№>.

Указанным решением суд, суд обязал ФИО3 и <ФИО5 устранить препятствия в пользовании муниципальным земельным участком площадью 54 кв.м. в районе <адрес>, путем демонтажа (сноса) за свой счет капитального забора.

Определением <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> изменен порядок исполнения решения суда от <ДД.ММ.ГГГГ>. Обязанность по его исполнению возложена на истца – администрацию муниципального образования <адрес>, а именно – произвести действия по сносу забора административного истца.

<ДД.ММ.ГГГГ>. судебный пристав-исполнитель вынес постановление о назначении нового срока исполнения, которым установлено 2 дня для исполнения требования исполнительного документа.

Решение <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ>. было исполнено администрацией муниципального образования <адрес> в <ДД.ММ.ГГГГ>, что отражено в актах исполнительных действий. Имеющееся на сегодняшний день ограждение земельного участка по <адрес>, возведено административным истцом в <ДД.ММ.ГГГГ> году и находится по заключению кадастрового инженера в границах земельного участка ФИО3

Кроме того, административный истец указывает на то, что судебным приставом-исполнителем постановление от <ДД.ММ.ГГГГ>. не было направлено в адрес привлеченного заинтересованного лица <ФИО5, что является препятствием для самостоятельного обжалования им данного постановления.

В ходе рассмотрения дела ФИО3 неоднократно уточняла свои исковые требования и в окончательной редакции своих требований просит суд признать незаконным и не подлежащим исполнению постановление судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела УФССП России по <адрес> ФИО6 от <ДД.ММ.ГГГГ>., вынесенное в рамках исполнительного производства <№>-ИП от <ДД.ММ.ГГГГ>., признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО6, выразившееся в не направлении в адрес <ФИО5 постановления от <ДД.ММ.ГГГГ>., вынесенного в рамках исполнительного производства №<№>-ИП от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении <ФИО2

В судебном заседании <ФИО2 и её представитель поддержали уточненные исковые требования и, в дополнении к обстоятельствам, изложенным в административном исковом заявлении, пояснили, что постановление незаконно, поскольку порядок исполнения решения суда от <ДД.ММ.ГГГГ>. изменен, обязанность по демонтажу возложена на администрацию муниципального образования <адрес>, решение исполнено.

Административные ответчики, а также заинтересованные лица – администрация муниципального образования <адрес> и <ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени его рассмотрения уведомлены надлежащим образом.

Выслушав административного истца и ее представителя, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает возможным частично удовлетворить исковые требования ФИО3

Как закреплено ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав свобод и реализации законных интересов или на них незаконного возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий регламентированы Федеральным законом Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ> №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судом установлено, что решением Приморского районного суда <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ>. удовлетворены исковые требования администрации МО <адрес> к ФИО3, <ФИО5 об устранении препятствий в пользовании муниципальным земельным участком, площадью 54 кв.м. в районе <адрес> путем демонтажа (сноса) за свой счет капитального забора.

Как следует из определения <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> по делу <№>, судом удовлетворено заявление администрации <адрес> и обязанность по демонтажу (сносу) капитального забора, расположенного на муниципальном земельном участкеплощадью 54 кв.м. в районе <адрес>-Б и <адрес>, возложена на администрацию муниципального образования <адрес>, с последующим взысканием расходов с <ФИО2 и <ФИО5

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 г. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как установлено п. 17 ч. 1 ст. 64 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Из представленной суду копии исполнительного производства <№>-ИП от <ДД.ММ.ГГГГ>, судебным приставом-исполнителем Новороссийского городского отдела на основании исполнительного листа серии ФС <№>, выданного <ДД.ММ.ГГГГ> <адрес> по делу <№>, <ДД.ММ.ГГГГ> возбуждено исполнительное производство <№>-ИП, предметом которого, является возложение на ФИО3 и <ФИО5 обязанности устранить препятствия в пользовании муниципальным земельным участком площадью 54 кв.м., в районе <адрес> путем демонтажа (сноса) за свой счет капитального забора. В настоящее время указанное исполнительное производство находится у судебного пристава-исполнителя <ФИО1

Имеющимся в материалах исполнительного производства актом о совершении исполнительных действий, составленным судебным приставом-исполнителем <ДД.ММ.ГГГГ> в присутствии представителя администрации <адрес> и кадастрового инженера, подтверждается частичный снос капитального забора в районе <адрес>. Как видно из аналогичного акта, составленного <ДД.ММ.ГГГГ>, снести оставшуюся часть капитального забора не представляется возможным ввиду неблагоприятных погодных условий. Согласно сведениям акта о совершении исполнительных действий, датированного <ДД.ММ.ГГГГ>, в районе <адрес> на земельном участке произведен демонтаж (снос) капитального забора администрацией <адрес>.

Исходя из требований ст. 2 Федерального закона<№>-ФЗ «Об исполнительном производстве», определяющей, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, правильным исполнением судебным приставом-исполнителем судебных актов является исполнение судебного акта в процессе принудительного исполнения в строгом соответствии с выданным исполнительным листом на основании которого возбуждено исполнительное производство.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП России по <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ>. <ФИО2 установлен новый срок для исполнения требования исполнительного документа – два дня с момента получения постановления.

Принимая во внимание, что в установленном законом порядке определением <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ>. изменен порядок исполнения решения суда от <ДД.ММ.ГГГГ>. и обязанность по демонтажу (сносу) капитального забора возложена на администрацию муниципального образования город Новороссийск с последующим взысканием расходов с <ФИО2 и <ФИО5, суд признает обоснованными доводы административного истца о незаконности постановления судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю <ФИО1 от <ДД.ММ.ГГГГ>

Установление судебным приставом-исполнителем ФИО6 ФИО3 нового срока исполнения исполнительного листа для добровольного исполнения исполнительного документа, при условии изменения в 2018 г. судом порядка исполнения исполнительного документа с возложением обязанности по сносу капитального забора с ФИО3 на администрацию <адрес>, при наличии в исполнительном производстве актов о совершении исполнительных действий по сносу капитального забора администрацией <адрес> в границах земельного участка, принадлежащего ФИО3, нарушает, как права ФИО3, так и требования ч. 1 ст. 105 Федерального закона№229-ФЗ «Об исполнительном производстве»и не отвечает задачам исполнительного производства, направленным на правильное и своевременное исполнение судебного акта, в связи с чем, суд признает указанное постановление неправомерным.

В своем административном исковом заявлении ФИО3 указывает на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО6, выразившееся в не направлении в адрес <ФИО5 постановления от <ДД.ММ.ГГГГ>., вынесенного в рамках исполнительного производства <№>-ИП от <ДД.ММ.ГГГГ>, возбужденное на основании исполнительного листа ФС <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, выданного Приморским районным судом <адрес> по делу <№>.

В силу требований ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Как следует из разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в п. 8 постановления от 17.11.2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Учитывая, что не направлением в адрес <ФИО5 постановления от <ДД.ММ.ГГГГ>., вынесенного в рамках исполнительного производства <№>-ИП от <ДД.ММ.ГГГГ>, возбужденного на основании исполнительного листа ФС <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, выданного Приморским районным судом <адрес> по делу <№>, не нарушены права и законные интересы ФИО3, суд считает необходимым оставить без удовлетворения вышеуказанное требование.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Новороссийского городского отдела судебных приставов главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО6, ГУ Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц – удовлетворить частично.

Признать незаконным и не подлежащим исполнению постановление судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела УФССП России по <адрес> ФИО6 от <ДД.ММ.ГГГГ>., вынесенное в рамках исполнительного производства <№>-ИП от <ДД.ММ.ГГГГ>.

В остальной части исковые требования ФИО3 – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.В. Рукавишников

Мотивированный текст решения подготовлен 26.11.2025