УИД 02RS0001-01-2025-002682-48 Дело № 5-1356/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 мая 2025 года г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Сумачаков И.Н. рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО9, ОГРНИП № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, осуществляющего деятельность в предприятии общественного питания «Шаурма» по адресу: <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

С 28.04.2025 г. по 28.04.2025 г. была проведена внеплановая проверка в отношении ИП ФИО3 в предприятии общественного питания «Шаурма», находящемся по адресу: <адрес>. ИП ФИО1 нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующего законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении: статей 11, 24, 28 ФЗ от 03.03.1999 №52 «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», а именно:

1) Предприятие общественного питания не обеспечено системой горячего приточно-вытяжной вентиляцией, чем нарушен п. 2.15. СанПиН 2.3/2.4.3590-20; 2) Пол, стены, потолок с повреждениями и дефектами (с потолка капает), что не позволяет качественно проводить мытье и дезинфекцию помещения, чем нарушен п. 2.16. СанПиН 2.3/2.4.3590-20; 3) Поверхность технологического оборудования (столы) с дефектами и повреждениями, что не позволяет проводить качественную ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, чем нарушен п 2.9. СанПиН 2.3/2.4.3590-20; 4) Для соблюдения сотрудниками пищеблока личной гигиены возле раковины для мытья рук персонала мыло отсутствует, чем нарушен п.4 ст.14. TP ТС 021/2011; 5) Нарушен режим обработки сырых овощей (не оборудована отдельная моечная ванна для мытья овощей, мытье осуществляют в моечной ванне, которую используют для мытья кухонной посуды), чем нарушен п. п.2.9. СанПиН 2.3/2.4.3590-20; 6) Нарушен режим обработки кухонной посуды (не оборудовано 2 моечных ванны, мытье осуществляют в моечной ванне, которую используют для мытья овощей), чем нарушен п. п.2.9. СанПиН 2.3/2.4.3590-20; 7) Не обеспечена должная дезинфекция посуды, отсутствует дезинфицирующее средство, что является нарушением п. 3.10. СанПиН 2.3/2.4.3590-20.; 8) В месте упаковки и формирования готовых блюд не оборудовано бактерицидное оборудование, чем нарушен п.2.14. СанПиН 2.3/2.4.3590-20; 9) Допущено использование разделочного инвентаря без маркировки, чем нарушен 3.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20; 10) Изготовление продукции, осуществляется без наличия технико-технологических карт, разработанных и утвержденных руководителем организации или уполномоченным им лицом, чем нарушен п. 2.8. СанПиН 2.3/2.4.3590-20; 11) Не разработана программа производственного контроля основанная на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР - Hazard Analysis and Critical Control Points), чем нарушен п. 2.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20; 12) Не организован производственный контроль за сроками годности пищевых продуктов (на хранении находится пищевая продукция (соус, мясо маринованное) без маркировки с указанием даты и времени расфасовки), чем нарушен п.2.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20; 13) Не обеспечен ежедневный контроль за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов, не ведется регистрация показателей температурного режима в холодильном оборудовании(в холодильном оборудовании отсутствуют термометры), чем нарушен п. 3.8. СанПиН 2.3/2.4.3590-20; 14) Не организован производственный контроль за приемом скоропортящейся пищевой продукции, а именно: отсутствует журнал о приеме скоропортящейся продукции в журнал скоропортящейся продукции, согласно п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20; 15) Допущен прием пищевой продукции (овощи, мясная продукция) без маркировки, товарно-сопроводительных документов, чем нарушен п.2.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20; 16) Не организован ежедневный осмотр работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний (отсутствует журнал), что является нарушением п. 2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20; 17) Допущена к работе ФИО4 без личной медицинской книжки, чем нарушен п.2.21. СанПиН 2.3/2.4.3590-20; 18) В предприятии общественного питания не проводятся мероприятия по дезинсекции и дератизации (договора не представлены на проведение дезинсекции и дератизации не представлены) чем нарушен и. 2.23. СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

По факту выявленных нарушений в отношении ИП ФИО3 29.04.2025 г. составлен протокол об административном правонарушении № 33 по ст. 6.6 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 и его защитник Киракосян Р.С. вину признали, пояснив, что почта все нарушения устранены, им необходимо еще несколько дней для устранения.

Главный специалист-эксперт отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай ФИО5 и представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай ФИО6 в судебном заседании полагали необходимым приостановить деятельность индивидуального предпринимателя для устранения выявленных нарушений.

Выслушав участников производства, исследовав протокол об административном правонарушении, приложенные к нему материалы, суд считает доказанной вину ИП ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, выразившейся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Согласно ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 6.6 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение законодательства в области организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Из материалов дела следует, что ФИО3 имеет статус индивидуального предпринимателя, осуществляет предпринимательскую деятельность по общественному питанию с обслуживанием на вынос (выписка из ЕГИП по состоянию на 30.04.2025 г., договор аренды № 3-у земельного участка для размещения нестационарного торгового объекта от 01.10.2017 г., заключенный между ИП ФИО7 и ИП ФИО3).

Согласно статье 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» индивидуальные предприниматели обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения ИП ФИО3 правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 3 от 29.04.2025 года, протоколом о временном запрете деятельности № № от 29.04.2025 года, протоколом осмотра от 28.04.2025 года, копией выписки о проведении выездной проверки № № от 26.04.2025 г., копией мотивированного представления от 25.04.2025 г. № б/н, копией протокола отбора проб продовольственного сырья, пищевых продуктов № б/н от 15.04.2025 г., копией экспертного заключения по результатам лабораторных испытаний № 1068 от 24.04.2025 г., копией экспертного заключения по результатам лабораторных испытаний № 1069 от 24.04.2025 г.

При назначении наказания учитываются требования ст. 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

Поскольку данное правонарушение посягает на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, считаю необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО3 в предприятии общественного питания «Шаурма» по адресу: <адрес>.

Из материалов дела следует, что при составлении протокола об административном правонарушении принята мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности, о чем свидетельствует протокол о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ №/взд.

В соответствии с п. 2 ст. 3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

С учетом срока временного запрета деятельности, устранение части нарушений, суд назначает административное наказание в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО3 в предприятии общественного питания «Шаурма» по адресу: <адрес>, на срок 45 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.10, 29.4 - 29.7, 32.21 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО10 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности в предприятии общественного питания «Шаурма» по адресу: <адрес>, на срок 12 (двенадцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 09 часов 00 минут 30 апреля 2025 года.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья И.Н. Сумачаков