Дело № 2а-631/2023

22RS0015-01-2022-006184-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 26 января 2023 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Барышникова Е.Н.,

при секретаре Андреевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора города Новоалтайска Алтайского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Новоалтайска Алтайского края Поливанный К.В., действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 с требованием о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В качестве основания административного иска указал, что административный ответчик страдает заболеванием, являющимся противопоказанием к управлению транспортным средством. Как следствие, наличие у административного ответчика права управления транспортным средством при существующем медицинском противопоказании нарушает права неопределённого круга лица на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

К участию в административном деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГУ МВД России по Алтайскому краю.

В судебном заседании помощник прокурора г. Новоалтайска Алтайского края Кузовенко Ю.В. на удовлетворении административного иска настаивала по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства, ходатайство административного ответчика об отложении судебного разбирательства по административному ответчику.

Представители заинтересованного лица ГУ МВД России по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения административного дела. В отзыве на административное исковое заявление просили рассмотреть дело в их отсутствие, полагали административный иск подлежащим удовлетворению.

Суд, с учетом мнения прокурора, считает возможным рассмотрение административного дела при данной явке.

Выслушав помощника прокурора г. Новоалтайска Алтайского края Кузовенко Ю.В., исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно статье 1 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее – Федеральный закон) охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения.

Как следует из статьи 3 Федерального закона, основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путём выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года №1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В соответствии с пунктом 7 указанного Перечня психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды F10-F16, F18, F19 по МКБ-10) являются медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Как следует из материалов административного дела, административному ответчику выдано водительское удостоверение НОМЕР на право управления транспортными средствами категорий «В, В1(AS), М» со сроком действия с 29.12.2021 года по 29.12.2031 года.

Согласно ответу КГБУЗ «Городская больница им. Л.Я. Литвиненко, г. Новоалтайск» от 13.01.2023 года ФИО1 с 10.11.2022 года состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом: F12<данные изъяты> В лечении не нуждается. Нуждается в наблюдении.

Данные обстоятельства также подтверждаются заключением однородной амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы от 25.07.2022 года НОМЕР, согласно которой у ФИО1 выявлено <данные изъяты>. ФИО1 нуждается в наблюдении и профилактических мероприятиях у врача психиатра-нарколога.

Далее, вступившим в силу приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от 29.09.2022 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года. В соответствии со ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 2 года 6 месяцев, обязав ФИО1 обратиться к врачу-наркологу для наблюдения и профилактических мероприятий.

Таким образом, у ФИО1 имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Факт ремиссии (выздоровления), подтвержденный решением врачебной комиссии, принятым в соответствии с Порядком диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 года №1034н), на данном этапе отсутствует. Как следствие, имеются основания для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора города Новоалтайска Алтайского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 , ДАТА года рождения, имеющего водительское удостоверение серия и НОМЕР на право управления транспортными средствами категорий «В,В1 (AS), М», срок действия с 29.12.2021 года по 29.12.2031 года.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н. Барышников

Мотивированное решение изготовлено 26.01.2023.