УИД 04RS0007-01-2025-001935-78

№2а-1986/25

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 июля 2025 года гор.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда города Улан-Удэ Республики Бурятия ФИО1,

при секретаре Потёмкиной К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Псковской Таможни к ФИО2 (РифертуВальдемару) о взыскании таможенных платежей, суммы пеней,

установил:

Обращаясь в суд с административным иском, Псковская Таможня просит взыскать с ФИО2 (ранее - РифертВальдемар) таможенные платежи в размере 444165,66 руб, пени в размере 444165,66 руб.

Представитель истца просил рассмотреть дело в их отсутствии.

В судебном заседании представитель ответчика по ордеру ФИО4 с исковыми требованиями не согласился в полном объеме и суду пояснил, что в настоящее время ответчик оформил гражданство РФ . Просит применить сроки исковой давности, а также просит уменьшить неустойку.

В судебное заседание не явился ответчикФИО2 Владлен, извещен, причины неявки неизвестны, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 34 Налогового кодекса РФ таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, на момент возникновения спорных правоотношений регулировался главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (утратил силу 1 января 2018 года) и Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение).

В соответствии с положениями статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза товары для личного пользования, перечень которых определен международным договором государств - членов таможенного союза, за исключением транспортных средств, с освобождением от уплаты таможенных платежей на период своего пребывания на этой территории. В случае если временно ввозимые товары для личного пользования подлежат таможенному декларированию в письменной форме, срок временного ввоза таких товаров устанавливается таможенным органом исходя из заявления иностранного физического лица с учетом продолжительности его пребывания на таможенной территории таможенного союза (часть 1). Иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств (часть 2). В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза (часть 5).

Вопросы возникновения, прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования были урегулированы и статьей 14 Соглашения, согласно которой обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, прекращается у декларанта с момента вывоза транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза и вывозимых до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, за исключением случаев, когда до завершения сроков временного ввоза наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов (пункт 5). Сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств считается при невывозе транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза, до истечения, установленного таможенным органом срока временного ввоза - день истечения срока их временного ввоза (подпункт 3 пункта 6).

Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекращается в случаях уплаты или взыскания таможенных пошлин, налогов в размерах, установленных настоящим Кодексом (подпункт 1 пункта 2 статьи 80 Таможенного кодекса Таможенного союза).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 на таможенную территорию Таможенного союза временно ввезено транспортное средство для личного пользования - автомобиль , на основании пассажирской таможенной декларации. Срок временного ввоза установлен пассажирской таможенной декларации до ДД.ММ.ГГГГ.

В отсутствие сведений о вывозе указанного транспортного средства с таможенной территории таможенным органом по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства вынесено решение ... от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлен факт нарушения ответчиком срока временного ввоза указанного транспортного средства.

ДД.ММ.ГГГГ составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа ...

Сумма подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортного средства, указанная в уведомлении, рассчитана в соответствии с положениями Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 (ред. от 08.05.2015) «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования черезтаможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» по ставкам, указанным Приложении №5 к Соглашению, которые зависит от года выпуска транспортного средства (в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 5 лет) и объема двигателя (более 1800 куб.см. но не превышает 2300 куб.см. - 1991 куб.см), и составляет для транспортного средства ответчика 4,8 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя (курс рубля к евро, установленного Центральным Банком Российской Федерации на 14.06.2014 (дата регистрации ПТД) в размере 46,4764 рубля за 1 евро):1991 куб.см. * 4,8 евро * 46,4764 (руб. за 1 евро) = 444 165,66 руб.

Псковской таможней направлено в адрес ответчика уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 15.01. 2024 года на сумму 791 901,09 руб., в том числе таможенные платежи – 444 165,66 руб., пени – 347 735,43 руб., со сроком добровольной уплаты не позднее 15 рабочих дней со дня получения уведомления.

В адрес ответчика данное уведомление направлялось по адресам по месту жительства в Германии, а также по адресам ....

В добровольном порядке уведомление не оплачено.

По причине неисполнения вышеуказанного уведомления (требования) об уплате таможенных пошлин и пени, таможенный орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка №3 Железнодорожного района г.Улан-Удэ от 05.07.2024 года взыскано с должника РифертаВальдемара начисленные таможенные платежи и пени в общем размере 888331,32 руб.

21.02.2025 года определением мирового судьи судебный приказ был отменен.

21.04.2025 года Псковская таможня обратилась в суд с настоящим административным иском.

Из материалов дела следует, что на момент пересечения таможенной границы Таможенного союза ответчиком представлены документы (паспорт гражданина иностранного государства), позволяющие признать физическое лицо иностранным, в связи с чем судами при разрешении данного административного спора обоснованно применены положения, регулирующие порядок перемещения товаров для личного пользования иностранными физическими лицами.

С 1 января 2018 года таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу союза, регулируется Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 457 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, таможенное декларирование и (или) выпуск которых осуществлены без помещения под таможенные процедуры до вступления ТК ЕАЭС в силу и которые находятся под таможенным контролем на дату вступления ТК ЕАЭС в силу, с даты вступления в силу ТК ЕАЭС подлежат соблюдению условия, установленные для использования таких категорий товаров, предусмотренныеТК ЕАЭС.

Исходя из положений пункта 2 статьи 457 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, возникшая в отношении указанных в пункте 1 статьи 457 ТК ЕАЭС категорий товаров, срок исполнения (срок уплаты) которой не наступил до вступления ТК ЕАЭС в силу, подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, в порядке, сроки и в размерах, которые предусмотрены ТК ЕАЭС, и (или) прекращается в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 268 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

На основании пункта 5 статьи 268 ТК ЕАЭС в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 настоящего Кодекса.

Согласно подпункту 3 пункта 6 статьи 268 ТК ЕАЭС таким обстоятельством является нахождения транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с их невывозом, в таком случае сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, указанных в пункте 5 настоящей статьи, считается день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 части 8 статьи 71 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ( далее -Федеральный закон N 289-ФЗ) меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней не применяются, если уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, предусмотренное статьей 73 настоящего Федерального закона, не направлено в течение трех лет со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, либо со дня наступления обстоятельств, при которых обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации подлежит исполнению.

Из материалов дела следует, что поскольку до истечения срока временного ввоза и впоследствии автомобиль административным ответчиком не вывезен, у него возникла обязанность по уплате таможенных в последний день срока вывоза автомобиля, и эта обязанность не прекращена.

Днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей является дата регистрации расчета таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с подпунктом 4 части 2 статьи 74 Федерального закона N 289-ФЗ, то есть в рассматриваемом случае – 15.01.2024 года. Срок направления такого уведомления не привязан к моменту возникновения обязанности по уплате таможенных платежей.

Учитывая, что в настоящем случае в период таможенного контроля факт неуплаты таможенных платежей обнаружен таможенным органом 15.01.2024 года (день регистрации таможенным органом расчета таможенных пошлин), после чего в пределах трехлетнего пресекательного срока последовало обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа и административный иск предъявлен в районный суд 21.04.2025 года, то есть в пределах шестимесячного срока с даты вынесения определения мирового судьи об отмене судебного приказа, суд приходит к выводу о соблюдении таможенным органом срока обращения в суд с иском и порядка взыскания таможенных платежей и пени.

Принимая во внимание, что в случае направления уведомления таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма (часть 23 статьи 73 Федерального закона 2018 года N 289-ФЗ), из материалов дела ледует, что соответствующее уведомление направлено должнику по всем известным адресам на территории Германии и на территории Российской Федерации, однако почтовые отправления были возвращены отправителю.

В связи с чем, не подлежит удовлетворению ходатайство ответчика о применении последствий истечения срока исковой давности.

В соответствии со статьей 72 Федерального закона N 289-ФЗ пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (часть 3).

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено часть 28 статьи 76 настоящего Федерального закона (часть 7).

Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности, по уплате которых начислены пени (часть 8).

Ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 настоящей статьи(часть 10).

Ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (часть 11).

При взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно (часть 14).

Порядок начисления пеней до 1 января 2018 года регулировался частью 2 статьи 151 Федерального закона N 311-ФЗ, согласно которой пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов.

Псковской таможней расчет пени произведен из расчета соответствующих величин ставок рефинансирования и ключевых ставок Центрального банка РФ, действующих на день их применения и не превышает размер таможенного платежа.

Уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются (часть 9 статьи 72 Федерального закона N 289-ФЗ). В связи с чем ходатайство ответчика об уменьшении размера пени, удовлетворению не подлежит.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме, с административного ответчика подлежат взысканию в пользу Псковской таможни таможенные платежи и пени в заявленном размере.

В силу ст.114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию с ответчика госпошлина в доход государства в размере 22 766 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС суд

решил:

Административное исковое заявление Псковской Таможни удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (РифертаВальдемара), проживающего по адресу ..., в пользу Псковской Таможни задолженность начисленным таможенным платежам в размере 444 165 рублей 66 копеек, пени в размере 444 165 рублей 66 копеек, всего 888 331 рубль 32 копейки.

Взыскать с ФИО2 (РифертаВальдемара) государственную пошлину в доход государства в размере 22 766 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяцапутем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.

Решение в окончательной форме принято 21.07.2025 года

Судья: п/п ФИО1