Дело №а-313(1)\2023
№ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
05.04.2023 г. п. Дубки
Саратовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Дементьевой О.С.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседанииадминистративное дело поадминистративному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Гагаринского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя,
установил:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Гагаринскому РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя Гагаринского РОСП, выразившиеся в возбуждении в отношении ФИО2 исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ. выданного Волжским районным судом <адрес> по делу №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ а также последующие действия, а именно в применении мер принудительного исполнения.
В обоснование требований указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Гагаринского РОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП. Данное исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Волжским районным судом <адрес>, предмет исполнения: обращение взыскания на заложенное имущество: земельный участок, (категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для строительства дилерского сервисного центра грузовых автомобилей и автобусов «Вольво», общая площадь 40000 кв.м., адрес объекта: <адрес>, кадастровый (или условный) №, принадлежащий на праве собственности ФИО2, по решению Волжского районного суда <адрес>, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Указывает на то, что в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем приняты меры принудительного характера, что нарушает его права. С учетом предмета исполнительного производства, считает действия судебного пристава-исполнителя незаконными.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащем образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.
Представитель административного истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.
Судебный пристав-исполнитель Гагаринского РОСП в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что все меры принудительного характера отменены, исполнительное производство прекращено.
Представитель заинтересованного лица ФИО4 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении требований ФИО2
Иные административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащем образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.
Выслушав участников процесса, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии со ст. 5 Закона N 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В силу с ч. 1 ст. 121 Закона N 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Законом N 229-ФЗ установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2); исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (пункт 3 части 1 статьи 46); исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 данного Федерального закона (пункт 3 части 1 статьи 47).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Гагаринского РОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: обратить взыскание на заложенное имущество: земельный участок, (категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для строительства дилерского сервисного центра грузовых автомобилей и автобусов «Вольво», общая площадь 40000 кв.м., адрес объекта: <адрес>, кадастровый (или условный) №), принадлежащий на праве собственности ФИО2, путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену предмета залога в размере 4 928 000 рублей, на основании исполнительного листа, выданного Волжским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Исполнительное производство в отношении должника ФИО2, взыскатель - ФИО4
ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Гагаринского РОСП вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении должника ФИО2, а именно на земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с кадастровым номером №; о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации; о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.
Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ. постановлением судебного пристава-исполнителя отменено временное ограничение права на выезд из Российской Федерации должника ФИО2; сняты аресты на транспортные средства.
ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем принято постановление об отмене мер по запрету на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Гагаринского РОСП отменено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Волжским районным судом <адрес> в отношении ФИО2
Административный ответчик ссылается на то, что в рамках исполнительного производства постановлениями судебного пристава-исполнителя Гагаринского РОСП приняты меры принудительного исполнения, которые нарушили права и законные интересы ФИО2 Кроме того, считает, что исполнительное производство вынесено с нарушением норм действующего законодательства.
Одним из условий для удовлетворения административного искового заявления согласно положениям статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является доказанный административным истцом факт нарушения его прав и законных интересов.
Между тем, материалы дела не содержат доказательств, которые свидетельствовали бы о том, что оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя нарушены права и свободы административного истца, или возникли неблагоприятные последствия.
Разрешая настоящий спор, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска. При этом суд исходит из того, что на момент рассмотрения настоящего дела исполнительное производство прекращено, следовательно оспариваемые постановления не влекут нарушение прав и свобод административного истца, негативных последствий возбуждение исполнительного производства для ФИО2 не повлекло.
При прекращении исполнительного производства, не повлекшего для административного истца каких-либо последствий, оснований для удовлетворения заявленных требований о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производство, постановлений о принятии принудительных мер и обязании устранить нарушения, у суда не имелось.
Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Гагаринского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО3 , Управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя, отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд Саратовской области в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 17.04.2023г.
Судья