Решение по делу № 2-1806/2025 от 20.03.2025

Дело № 2-1806/2025

УИД 24RS0046-01-2024-009660-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2025 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Будковой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Винидиковой М.С.,

с участием представителя ответчика и третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту градостроительства администрации <адрес> о признании действий незаконными, признании проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества недействительным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к Департаменту градостроительства администрации <адрес>, в котором, с учетом уточнения, просит признать незаконными действия (бездействия) Муниципального образования <адрес>, в лице департамента градостроительства администрации <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>), выразившееся:

1) в отсутствии предложенных вариантов (альтернатив): предоставления равноценного по площади земельного участка и гаражного бокса в двух вариантах: посредством покупки равноценного земельных участков и гаражных боксов (в пределах визуальной доступности к месту жительства ФИО1) или предоставления равноценных земельных участков и строительства на нем гаражных боксов (в пределах визуальной доступности к месту жительства ФИО1) в проекте соглашения об изъятии объектов недвижимого имущества: земельного участка с кадастровым номером <адрес>

2) в не предоставлении возможности реализации комплекса прав, связанных с изъятием объектов недвижимого имущества: земельного участка с кадастровым номером <адрес>

3) в не предоставлении возможности в согласовании в 90- дневный срок предоставления равноценных по площади земельного участка и гаражного бокса в двух вариантах: посредством покупки равноценного земельных участков и гаражных боксов (в пределах визуальной доступности к месту жительства ФИО1) или предоставления равноценных земельных участков и строительства на нем гаражных боксов (в пределах визуальной доступности к месту жительства ФИО1) в проекте соглашения об изъятии объектов недвижимого имущества: земельного участка с кадастровым номером <адрес>

4) в не предоставлении возможности направить уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения (с приложением обосновывающих это изменение документов);

5) в нарушении процедуры изъятии объектов недвижимого имущества: земельного участка с кадастровым номером <адрес>

6) в не проведении экспертизы в установлении наличия иных вариантов расположения (строительства) автомобильной дороги по <адрес> до <адрес> без изъятия земельного участка с кадастровым номером <адрес>

- по официальной дороге, по которой двигаются все транспортные средства (с <адрес> через <адрес> до <адрес>) посредством ее реконструкции (расширения, улучшения);

- по не официальной дороге, расположенной за гаражными боксами, расположенных по адресу <адрес> посредством ее реконструкции (расширения, улучшения);

- по мосту – эстакаде над гаражными боксами дороги по <адрес> на участке от жилого <адрес> до <адрес> (в результате его строительства);

7) в изъятии земельного участка с кадастровым номером <адрес> без сноса гаражных боксов, перечисленных в приложениях № и №, к распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ - строительство автомобильной дороги по <адрес> на участке от жилого <адрес> до жилого дома по <адрес> при наличии иных вариантов расположения (строительства) автомобильной дороги по <адрес> до <адрес>:

- по не официальной дороге, расположенной за гаражными боксами, расположенных по адресу <адрес>, № «А» посредством ее реконструкции (расширения, улучшения);

- по мосту – эстакаде над гаражными боксами дороги по <адрес> на участке от жилого <адрес> до <адрес> (в результате его строительства).

Признать проект соглашения об изъятии объектов недвижимого имущества – земельного участка с кадастровым номером <адрес> – недействительным (ничтожным), как несоответствующих требованиям Земельного кодекса РФ, Градостроительного кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ и иным нормативно- правовым актам (инструкциям, письмам, распоряжениям и т.д.).

Признать действия (бездействия) муниципального образования <адрес>, в лице департамента градостроительства администрации <адрес>, выразившееся в не направлении ФИО1:

- проекта соглашения об изъятии недвижимости, расположенной по адресу: <адрес> для государственных или муниципальных нужд с определением цены, сроков и других условий выкупа.

Обязать муниципального образования <адрес>, в лице департамента градостроительства администрации <адрес> в течение одного месяца с даты вступления решения в законную силу направить ФИО1:

- проект соглашения об изъятии недвижимости, расположенной по адресу<адрес>, для государственных или муниципальных нужд с определением цены, сроков и других условий выкупа.

- провести экспертизу с целью установления наличия иных вариантов расположения (строительства) автомобильной дороги по <адрес> до <адрес> без изъятия земельного участка с кадастровым номером <адрес>

- по не официальной дороге, расположенной за гаражными боксами, расположенных по адресу <адрес> «А» посредством ее реконструкции (расширения, улучшения);

- рассмотреть иные варианты расположения (строительства) автомобильной дороги по <адрес> до <адрес>:

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ принято распоряжение Администрации <адрес> №-арх от ДД.ММ.ГГГГ «О резервировании земель по <адрес>». ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Администрации <адрес>№арх от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости по <адрес>» изъяты для муниципальных нужд в целях строительства автомобильной дороги по <адрес> на участке от жилого <адрес> до <адрес>: земельный участок по адресу: <адрес>, № «А», бокс №, на котором расположено нежилое здание - гараж по адресу <адрес>, № «А», бокс №, принадлежащие на праве собственности истцу. При этом, порядок изъятия земельного участка у собственника для государственных и муниципальных нужд не соблюден.

Истец ФИО1, его представитель ФИО3, будучи извещенными о времени, месте и дате судебного заседания, в судебное заседание не явились, ходатайство об объявлении перерыва в судебном заседании протокольным определением оставлено без удовлетворения.

Представитель ответчика Департамента градостроительства администрации <адрес> и представитель третьего лица МКУ <адрес> «УКС» ФИО4 (полномочия проверены) в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражения на иск.

Представитель третьего лица администрации <адрес>, будучи извещенным о времени, месте и дате судебного заседания, в суд не явился, заявлений и ходатайств не представлено.

Выслушав представителя ответчика Департамента градостроительства администрации <адрес> и третьего лица МКУ <адрес> «УКС» ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В силу пункта 3 статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

Согласно пункту 1 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования (за исключением объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, которые в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не подлежат отображению в документах территориального планирования).

Пунктом 1 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Согласно статье 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, выкуп участка (принудительное изъятие) для государственных нужд может быть осуществлен по решению суда.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

Как следует из материалов дела, решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

«Исковые требования Муниципального образования <адрес> в лице Департамента градостроительства администрации <адрес> к ФИО1 об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд у ФИО1 нежилое помещение – гаражный бокс, с кадастровым номером №, общей площадью 36,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> а также земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 38 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, определив размер возмещения 1 310 000 руб., а также определить в качестве возмещения убытков, причиненных собственнику в связи с изъятием объектов недвижимости 127 300 руб.

Прекратить право собственности ответчика ФИО1 на нежилое помещение – гаражный бокс, с кадастровым номером №, общей площадью 36,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> «А», бокс №, а также на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 38 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> «А», бокс №.

Признать право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс, с кадастровым номером №, общей площадью 36,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> «А», бокс №, а также на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 38 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> «А», бокс № за муниципальным образованием <адрес>, после выплаты истцом возмещения ответчику».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение суда оставлено без изменения.

Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлены без изменения.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 61 ГПК РФ).

Вышеуказанным решением Свердловского районного суда <адрес> установлено, что ФИО1 является собственником нежилого помещения - гаражного бокса, с кадастровым номером №, общей площадью 36,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> «А», бокс №, а также собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 38 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> «А», бокс №.

На основании Распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-арх «О резервировании земель по <адрес>» в целях строительства автомобильной дороги по <адрес> на участке жилого <адрес> земли из земель населенных пунктов общей площадью 13 442 кв.м., расположенные в <адрес> зарезервированы.

В целях строительства автомобильной дороги по <адрес> в <адрес> (распоряжение администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №-арх «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости по <адрес>» земельный участок, на котором расположен гараж по адресу: <адрес> «А», бокс 87, <адрес>, подлежит изъятию для муниципальных нужд.

ДД.ММ.ГГГГ МКУ <адрес> «Управление капитального строительства» в адрес ответчика направлено уведомление об изъятии недвижимого имущества, а именно земельного участка с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом градостроительства администрации <адрес> в адрес ответчика направлено уведомление об изъятии недвижимого имущества, а именно земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем строения по адресу: <адрес>

В январе 2023 года Департаментом градостроительства администрации <адрес> в адрес ответчика направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества, согласно которому размер возмещения за изымаемый объект недвижимости установлен в сумме 810 602 руб.

Проект соглашения получен ответчиком, вместе с тем, представлен отказ от заключения указанного соглашения об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд, при этом, ФИО1 в ответном письме от ДД.ММ.ГГГГ, просил Департамент рассмотреть возможность подписания соглашения на условиях его досудебного заключения ООО «Центр независимой оценки», согласно которого рыночная стоимость оцениваемого имущества, с учетом ограничительных условий и сделанных допущений на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 525 527 руб.

Согласно ответа на обращения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с тем, что соглашение с ФИО1, как собственником изымаемого объекта недвижимости не достигнуто, <адрес> в лице Департамента градостроительства обратился в суд с иском о принудительном изъятии спорного имущества.

Из материалов дела также следует, что Департаментом градостроительства администрации <адрес> во исполнение решения Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 1 437 300 рублей перечислены в депозит нотариуса Красноярского нотариального округа ФИО5 для передачи ФИО1, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №.

Право собственности на спорные изъятые объекты недвижимости (земельный участок и гараж) зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно за муниципальным образованием <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН.

При таких обстоятельствах, учитывая, что стороной ответчика был соблюден порядок изъятия недвижимого имущества, принадлежащего истцу, при этом принудительное изъятие для государственных нужд осуществлено по решению суда, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска ФИО1 к Департаменту градостроительства администрации <адрес> о признании действий незаконными, признании проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества недействительным, возложении обязанности.

Доводы истца, по сути, сводятся к оспариванию решения Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которое вступило в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту градостроительства администрации <адрес> о признании действий незаконными, признании проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества недействительным, возложении обязанности – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Будкова

Мотивированное решение составлено 03.04.2025 года.