Решение по делу № 2А-1591/2025 от 17.01.2025

УИД №RS0№-25

№а-1591/2025 (2а-7679/2024;)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2025 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Энгеля А.А.;

с участием прокурора ФИО3;

при секретаре ФИО4;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1591/2025 (2а-7679/2024) по административному иску ОП по <адрес> У МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

Отдела полиции по <адрес> У МВД России по <адрес> обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора ФИО1, просит установить дополнительные ограничения административного надзора, на весь срок административного надзора, с сохранением ограничений, установленных решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ:

- обязательная явка в ОВД по месту жительства для регистрации 3 (три) раза в месяц (ранее 2 раз);

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21:00 часов до 06:00 часов (ранее с 22:00 часов до 06:00 часов).

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили административное дело рассмотреть в их отсутствии.

Проверив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшим административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ " предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из руководящих разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям пункта 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО5 осужден приговором Волжского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст.№, ст.№ ч.1 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы. Отбывал наказание в ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, откуда освободился ДД.ММ.ГГГГ, по отбытии срока наказания.

Решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет (до погашения судимости) до ДД.ММ.ГГГГ, а так же установлены административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 до 06:00 часов, следующих суток; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы <адрес>;

ФИО5 состоит на профилактическом учете в ОП по <адрес> У МВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

За период нахождения на учете ФИО5, в период после установления дополнительных ограничений административного надзора по решению Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, был неоднократно привлечен к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 12:00 по адресу: <адрес> выявлен ФИО5, который не оплатил административный штраф по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ в сумме 1000,00 рублей. по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ ОП по <адрес> У МВД России по <адрес>. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Постановления об административном правонарушении не оспаривались административным ответчиком.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что ФИО5 за период нахождения на учете, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности, судом усматриваются формальные основания для установления дополнительных ограничений административного надзора.

Вместе с тем, наличие формальный основания, для установления административного надзора, не являются безусловными основаниями для удовлетворения административного иска, поскольку административный надзор устанавливается в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения административного надзора, с сохранением ограничений, установленных решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ранее 1 раз), в связи с привлечением к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 10 суток.

Основанием для установления дополнительных ограничений административного надзора по административному иску указаны административные правонарушения за неуплату указанных штрафов по постановлениям от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО5 проживает в пансионате для ветеранов, расположенном по адресу : <адрес>, имеет инвалидность № группы по общему заболеванию.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявление об установлении дополнительных ограничений административного надзора подано ДД.ММ.ГГГГ в связи с привлечением ФИО1 к административной ответственности за неуплату административных штрафов по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, отсутствие нарушений ограничений административного надзора в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возраст административного ответчика (<данные изъяты> лет), наличие инвалидности, проживание в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, оснований для установления дополнительных ограничений административного надзора судом не усматривается.

На основании изложенного,

руководствуясь ст.ст. 270-273, 298 КАС РФ суд,

решил:

В удовлетворении административного иска отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья А.А.Энгель

УИД №RS0№-25

Подлинный документ хранится

в Центральном районном суде <адрес>

в деле №а-1591/2025 (2а-7679/2024;)