Дело № 2-51/2023
УИД67RS0009-01-2022-000403-35
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Город Велиж 23 января 2023 года
Велижский районный суд Смоленской области
В составе:
Председательствующего (судьи) Романова А.В.,
при секретаре: Соколовой Е.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Крутовского сельского поселения о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь -колодец,
УСТАНОВИЛ :
Администрация Крутовского сельского поселения обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности муниципального образования Крутовское сельское поселение на бесхозяйный объект недвижимого имущества - колодец, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <...> возле д. 17, по тем основаниям, что водозаборное сооружение - колодец, был 03.06.2019 принят на учет как бесхозяйный в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области. В настоящее время указанным объектом недвижимого имущества фактически никто не владеет, иные собственники не известны. В течение года с момента постановки объекта на учет никто не заявил своих прав на него, спор о праве отсутствует.
Представитель Администрации Крутовского сельского поселения, представитель заинтересованного лица - Управления Росреестра по Смоленской области, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела по существу, сведений об уважительности причин неявки суду не представили, что в силу ч.ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению дела по существу.
Исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела и обозренные в судебном заседании, суд приходит к следующему.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
В соответствии с Уставом Крутовского сельского поселения Велижского района Смоленской области, п.п. 3, 4 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, ст. 1 Закона Смоленской области от 30.10.2014 № 141-з «О закреплении за сельскими поселениями Смоленской области отдельных вопросов местного значения» к вопросам местного значения сельского поселения относится, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, а также организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в собственности сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения.
В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен главой 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании части 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.
В то же время, согласно части 3 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество.
При этом отсутствие государственной регистрации права собственности общества или иного лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.
Согласно части 2 статьи 291 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в заявлении органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь должно быть указано, кем, когда недвижимая вещь поставлена на учет, а также должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отсутствии ее собственника.
Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию, являются: 1) постановка бесхозяйного недвижимого имущества на учет, 2) отсутствие собственника.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).
Согласно части 3 статьи 3 вышеназванного закона к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится в частности принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.
Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее по тексту - Порядок).
В соответствии с пунктом 5 Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее - заявление) (приложение N 1 к настоящему Порядку) органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.
В заявлении указываются: вид объекта недвижимости, его кадастровый номер, адрес (при наличии), сведения о заявителе, а также сведения о собственнике в случае, если принятие объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного осуществляется в связи с отказом лица (лиц) от права собственности на объект недвижимости.
Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Закона (пункт 9 Порядка).
После принятия на учет объекта недвижимого имущества, который не имеет собственника или собственник которого неизвестен, орган регистрации прав направляет заявителю уведомление о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества (приложение N 3 к настоящему Порядку) в срок и в порядке, установленные частью 5 статьи 34 Закона для уведомления правообладателя (правообладателей) об изменениях, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости на основании сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия (пункт 11 Порядка).
Как следует из письменных материалов дела, объект недвижимости – сооружение водозаборное - колодец, глубиной 5 метров, расположенное в <...> возле дома № 17, в реестре муниципального имущества Администрации Крутовского сельского поселения, МО «Велижский район», в реестре государственной собственности, не значатся.
Согласно выписке из ЕГРН от 11.11.2022, сведения о зарегистрированных правах в отношения сооружения водозаборного- колодца с кадастровым номером №, расположенного в д. Беляево отсутствуют.
Спорный объект недвижимости – колодец, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества 03.06.2019 под реестровым номером № в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, по заявлению Администрации Крутовского сельского поселения, как правопреемник Администрации Беляевского сельского поселения.
Таким образом, факт принятия Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области на учет спорного бесхозяйного недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии в отношении него зарегистрированных прав.
Согласно п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимость вправе орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на государственный учет.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что собственник недвижимого объекта неизвестен, поскольку со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (колодца), прошло более 1 года, отсутствуют какие-либо имущественные притязания на данный объект; действий по обеспечению сохранности данного имущества никто не предпринимает; о правах собственника на указанное имущество никем не заявлено, каких либо доказательств, опровергающих выводы суда, в силу ст.ст. 56-57 ГПК РФ в материалы дела не представлено. Следовательно, муниципальное образование Крутовское сельское поселение вправе признать права муниципальной собственности на указанный объект недвижимого имущества.
В соответствии с ч. 2 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.
При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет требования заявителя о признании права собственности муниципального образования Крутовское сельское поселение на указанное бесхозяйное имущество.
Судебные расходы по оплате государственной пошлины, от уплаты которых заявитель был освобожден (п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ), при удовлетворении заявления в силу ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.18 постановления Пленума Верховного Суда РФ №1 от 21.01.2016, не подлежат распределению по правилам гл.7 ГПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194,198, 293 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Заявление Администрации Крутовского сельского поселения <данные изъяты> о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь -колодец, удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования Крутовское сельское поселение на бесхозяйное недвижимое имущество сооружение водозаборное – колодец, глубина 5 метров, расположенный по адресу: 1 <...> возле д. 17, с кадастровым номером №
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Велижский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: подпись А.В. Романов