ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2025 года г. Железногорск-Илимский
Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Кайзер Н.В.,
при секретаре судебного заседания Сыченковой Е.С.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-557/2025 по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3, ФИО4 о признании утратившими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО3, ФИО4 о признании утратившими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.
В обоснование заявленных требований указал, что на основании распоряжения администрации Нижнеилимского района от 20.11.1999 года №*** был выдан ордер № *** на право занятия квартиры, находящейся по адресу: <...> дом *** кв*** ФИО5. В качестве членов семьи в ордер включены следующие лица: ФИО6 - муж нанимателя, ФИО4, ФИО3, ФИО7 - дети нанимателя. Наниматель жилого помещения ФИО5 умерла. Член семьи нанимателя ФИО6 умер ***. В настоящее время договор социального найма с ФИО7 по ее заявлению расторгнут. ФИО3, ФИО4 выехали из жилого помещения на другое постоянное место жительства. Истец является сыном члена семьи нанимателя ФИО3, был вселен в жилое помещение как член семьи нанимателя и зарегистрирован в жилом помещении с самого рождения с *** и до настоящего времени. Истец содержит данное жилое помещение, осуществляет текущий ремонт жилого помещения. ФИО3, ФИО4 выехали из жилого помещения на другое постоянное место жительства, в квартире длительное время не проживают, в оплате жилого помещения и коммунальных услуг не участвуют, текущий ремонт жилого помещения не осуществляют. Попыток вселиться в жилое помещение не предпринимают. Вещей ФИО3 и ФИО4 в жилом помещении не имеется. Характер их выезда не носит вынужденный характер. Они выехали на другое место жительства добровольно, при этом, ФИО4 снялась с регистрационного учета в жилом помещении. В силу изложенного просит суд признать ФИО3, *** года рождения, ФИО4, *** года рождения утратившими право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <...> дом *** кв.*** и снять ФИО3 с регистрационного учета по указанному жилому помещению.
Истец ФИО2 в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дел в его отсутствии с участием представителя ФИО1
Представитель истца ФИО1, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от 05.06.2025 года, в судебном заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что ответчики выехали из спорной квартиры, ФИО4 - около 20 лет назад, ФИО3 – около 7 лет назад, за все это время ответчики вселиться в квартиру не пытались, расходов по ее содержанию не несут, их вещей в квартире не имеется. Дом находится в полуразрушенном состоянии, истец его в настоящее время восстанавливает.
Ответчики ФИО3, ФИО4, извещенные о месте и времени судебного заседания по известному суду адресу, в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили, почтовая корреспонденция вернулась в адрес суда за истечением срока хранения.
В соответствии с частью 1 статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с частью 1 статьи 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Факт неявки на почту за корреспонденцией из суда, расценивается как отказ от получения судебного извещения.
В силу статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
В пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
В пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» также разъяснено, что по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии с частью 2 статьи 233 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Поскольку ответчики, надлежащим образом извещенные о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, не сообщили суду об уважительных причинах своей неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.
Представитель третьих лиц Администрации МО «Железногорск-Илимское городское поселение», надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, направил в суд заявления о рассмотрении дела в его отсутствие, относительно удовлетворения заявленных требований возражений не высказал.
Представитель третьего лица - Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Нижнеилимскому району в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания уведомлен надлежаще, о причинах неявки суд не уведомил.
Суд, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон по имеющимся в деле доказательствам.
Суд, выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу положений части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2 статьи 69 ЖК РФ).
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3 статьи 69 ЖК РФ).
Частью 3 статьи 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Тем самым, по смыслу статьи 83 ЖК РФ выезд гражданина на другое постоянное место жительства обусловлен отсутствием интереса данного гражданина к занимаемому жилому помещению, и определяется намерением лица выехать на другое постоянное место жительства, то есть приобрести право пользования другим жилым помещением.
Следовательно, наниматель и члены семьи нанимателя могут быть признаны утратившими право пользования жилым помещением на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в том случае, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
В соответствии с частью 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу статьи 20 ГК РФ местом жительства гражданина является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Судом установлено и следует из Выписки из реестра муниципального имущества МО "Железногорск-Илимское городское поселение» по состоянию 17.06.2025 года, что жилое помещение, расположенное по адресу: <...> дом *** квартира *** находится в собственности указанного муниципального образования.
На основании ордера *** серии ***, выданного Администрацией Нижнеилимского района от 07.12.1999 года, нанимателю ФИО5 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: г. Железногорск-Илимский, мкр. 13, ул. Сибирская, дом *** квартира ***, в качестве членов семьи нанимателя в ордере значится муж ФИО6, *** года рождения, дочь ФИО4, *** года рождения, сын ФИО3 *** года рождения, дочь ФИО7, *** года рождения.
ФИО2, *** года рождения, приходится сыном ФИО3 и ФИО8, что следует из свидетельства о рождении на его имя.
ФИО6, *** года рождения, умер ***, о чем представлено свидетельство о смерти на его имя.
Из поквартирной карточки в отношении спорного объекта недвижимости следует, что на регистрационном учете в жилом помещении состоит ФИО3, *** года рождения, – с *** и по настоящее время, ФИО5, ФИО4 сняты с регистрационного учета в связи с выездом в другое место жительства.
Данные поквартирной карточки о регистрационном учете ответчика ФИО3 согласуются со сведениями, представленными Отделом по вопросам миграции ОМВД России по Нижнеилимскому району по состоянию на 21.05.2025 года.
ФИО4 с 03.12.2014 года и по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: <...> дом ***, квартира ***, что подтверждается сведениями Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Нижнеилимскому району по состоянию на 21.05.2025 года.
Истец ФИО2 производит оплату найма по спорному жилому помещению, что подтверждается справкой Администрации МО «Железногорск-Илимское городское поселение» от 03.07.2025 года.
Свидетель ФИО8 суду пояснила, что приходится истцу матерью, ответчик ФИО3 приходится истцу отцом. Ее сын в спорном жилом помещении был зарегистрирован с рождения, как сын члена семьи нанимателя, проживали в нем до прекращения брачных отношений с отцом ребенка. Ответчик ФИО4 выехала из данного жилого помещения сразу после окончания школы, примерно около 20 лет назад, ее бывший муж – ответчик ФИО3 выехал из данного дома около 7 лет назад, при этом привел дом в непригодное для проживания состояние, так как проживал там один, родители его давно умерли. Около двух лет назад ее сын ФИО2 начал восстанавливать дом, производит там ремонт, подключает коммуникации, так как дом отключен от электричества и воды, оплачивает услуги по найму.
Свидетель ФИО9 суду пояснила, что знакома с истцом и ответчиками, так как она является их соседкой, проживает по адресу: <...>., ул. Сибирская, дом *** квартира ***. ФИО3, ФИО4 и их родители ранее проживали по ул. Сибирская, дом *** квартира *** Примерно около 7 лет в доме никто не проживает, дом заброшен, за это время никто в него вселится не пытался. В прошлом году ФИО2 заехал в дом и начал его ремонтировать.
Давая оценку фактическим обстоятельствам дела, исследованным в судебном заседании, суд считает установленным, что ответчики ФИО3, ФИО4 были вселены в спорную квартиру наймодателем, имели реальную возможность пользоваться спорным жилым помещением, однако своим правом не воспользовались, длительное в квартире не проживают, не выполняют обязательства по договору социального найма, в том числе и обязанность по содержанию, текущему ремонту и оплате коммунальных услуг, вселяться не пытались, то есть отказались в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.
Суду в соответствии со статьей 56 ГПК РФ не представлено доказательств того, что ответчикам чинились препятствия в пользовании спорным жилым помещением со стороны других лиц, а также обстоятельства, свидетельствующие о временном или вынужденном отсутствии ответчиков в спорном жилом помещении.
В связи с чем, исходя из положений части 3 статьи 83 ЖК РФ и разъяснений, данных в пункте 32 Постановления Пленума ВС РФ *** от *** «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», названные выше обстоятельства дают основания для вывода об отказе ответчиков от прав и обязанностей по договору социального найма спорного жилого помещения, а значит, и о расторжении ими в отношении себя указанного договора и об утрате права на жилое помещение.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем исковые требования истца в этой части подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 7 Закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения искового требования о снятии ответчика ФИО3 с регистрационного учета, поскольку данное требование заявлено истцом преждевременно, признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением и вступление решения суда в законную силу по указанному требованию является основанием для снятии гражданина, признанного утратившим право пользования жилым помещением, с регистрационного учета.
В связи с чем, в удовлетворении иска истца о снятии ответчика ФИО3 с регистрационного учета по месту жительства следует отказать, поскольку именно вступившее в законную силу решение суда о признании его утратившими право пользования жилым помещением будет являться основанием для снятия с регистрационного учета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199,235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 к ФИО3, ФИО4 о признании утратившими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - удовлетворить частично.
Признать ФИО3, *** года рождения, паспорт серии *** ***, ФИО4, *** года рождения, паспорт серии *** ***, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, мкр. 13, ул. Сибирская, дом *** квартира ***
В остальной части иска отказать.
Разъяснить, что вступившее в законную силу решение суда о признании утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2025 года.
Председательствующий Н.В. Кайзер