Решение по делу № 2-1707/2023 от 06.04.2023 - о переселении в жилое помещение маневренного фонда, возложении обязанности по заключению договора найма жилого помещения маневренного фонда, взыскании судебной неустойки.

Дело №2-1707/2023

УИД 27RS0003-01-2023-000994-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2023 года г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Федореева Е.В.,

при секретаре Акулич Д.А.,

с участием представителя администрации г.Хабаровска ФИО2,

ответчика ФИО3,

помощника прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска Филипповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Хабаровска, действующей в интересах муниципального образования - городского округа «Город Хабаровск», к Черновой ФИО7 о переселении в жилое помещение маневренного фонда, возложении обязанности по заключению договора найма жилого помещения маневренного фонда, взыскании судебной неустойки

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Хабаровска обратилась в суд с иском к ФИО3 о переселении в жилое помещение маневренного фонда, возложении обязанности по заключению договора найма жилого помещения маневренного фонда, взыскании судебной неустойки, в обоснование указав, что жилое помещение - <адрес> в г.Хабаровске отнесено к муниципальной собственности. Согласно протоколу жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 признана нанимателем указанного выше жилого помещения. В настоящее время ответчик зарегистрирована и проживает в указанной квартире. Постановлением администрации г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> в г.Хабаровске признан аварийным и подлежащим реконструкции, на управление жилищного фонда и приватизации жилья администрации г.Хабаровска возложена обязанность в срок до 2025 заключить с гражданами, подлежащими отселению, договоры найма жилых помещений маневренного фонда. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, во исполнение решения Центрального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-5284/2020, в постановление администрации города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ №, внесены изменения в части отселения жильцов в маневренный фонд, срок установлен до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с небезопасным проживанием граждан в указанном доме, управлением жилищного фонда и приватизации жилья предложено ответчику переселиться в жилое помещение маневренного фонда - комнату № в <адрес> в <адрес>. ФИО1 от переселения в жилое помещение маневренного фонда отказалась, что подтверждается заявлением от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, учитывая наличие угрозы для жизни и здоровья ответчика, проживающей в жилом <адрес> в <адрес>, принимая во внимание, что данная мера является вынужденной, во избежание негативных последствий, просит переселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в жилое помещение маневренного фонда - комнату № в <адрес> в <адрес>; обязать ФИО1 заключить с администрацией <адрес> договор найма жилого помещения маневренного фонда на жилое помещение - комнату № в <адрес> в <адрес>; в случае неисполнения решения суда взыскать с ФИО1 в пользу администрации <адрес> судебную неустойку в размере 10 000 рублей ежемесячно до момента фактического его исполнения.

Представитель администрации г.Хабаровска ФИО2 в судебном заседании поддержала требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании с требованиями не согласились, указав, что переселятся она не отказывается, но в благоустроенную квартиру, жилой дом нужно сносить, а не ремонтировать, просила суд отказать в удовлетворении иска.

Выслушав представителя истца, ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшей, что имеются основания для удовлетворения требований, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положений ч. 3 ст.17, ч.2 ст.35, ч.1 ст.40 и ч.ч. 1, 3 си. 55 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. При этом осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом. Другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договора и иных сделок, судебных решений, в результате приобретения в собственность жилых помещений, вследствие действий участников жилищных правоотношений.

Согласно выписке из реестра (учета) жилых помещений муниципального жилищного фонда <адрес> в г.Хабаровске находится в муниципальной собственности.

Как следует из формы 36 и поквартирной карточке по адресу: <адрес>, зарегистрирована наниматель ФИО3 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес> находится в собственности муниципального образования городского округа «город Хабаровск», и является жилым домом маневренного фонда общей площадью 4371,5 кв.м.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (далее - Положение), оценка и обследование муниципальных помещений в целях признания их жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан, а также многоквартирных домов в целях признания их аварийными и подлежащими сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой органом местного самоуправления в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и домов установленным в настоящем Положении требованиям.

В соответствии с п. 33 Положения основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

На основании п.3 ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения маневренного фонда.

В силу ст. 95 ЖК РФ, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании заключения межведомственной комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции, на управление жилищного фонда и приватизации жилья администрации г.Хабаровска возложена обязанность в срок до 2025 заключить с гражданами, подлежащими отселению, договоры найма жилых помещений маневренного фонда.

Постановлением администрации г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ №, во исполнение решения Центрального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, в постановление администрации г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ №, внесены изменения в части отселения жильцов в маневренный фонд, срок установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчику, в связи с угрозой обрушения строительных конструкций занимаемого им жилого помещения, предложено для временного проживания жилое помещение маневренного фонда по адресу: <адрес>, жилой площадью 14,30 кв. метров, от переезда в которое, ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказался.

В силу ст. 106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

Согласно ч.1 ст. 88 ЖК РФ при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.

Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 1 ст.95 ЖК РФ); до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п.2 ст.95 ЖК РФ); до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном ЖК РФ, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 3 ст. 95 ЖК РФ); установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п.4 ст. 95 ЖК РФ).

Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

Судом установлено, что заключением межведомственной комиссии администрации г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ №, отчетом ИП ФИО4 по результатам обследования жилых домов, квартир, установлено снижение эксплуатационных характеристик строительных конструкций <адрес> в г.Хабаровске, дом признан аварийным, угроза дальнейшего обрушения строительных конструкций является прямой угрозой жизни граждан, проживающих в аварийном жилом помещении.

Таким образом, переселение ответчика в жилое помещение маневренного фонда, при таких обстоятельствах, следует рассматривать в качестве меры, носящей временный характер и возложенной на управление жилищного фонда и приватизации жилья администрации г.Хабаровска в качестве необходимой меры для соблюдения конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья.

При этом конституционное право ответчика на жилище не нарушено, поскольку ему предоставлено другое благоустроенное жилое помещение маневренного жилищного фонда, площадью, соответствующей требованиям ст. 106 ЖК РФ, от переселения в которое, он отказался.

На основании изложенного, суд считает, что требование о переселении ответчика из занимаемого им жилого помещения в жилое помещение маневренного фонда, возложении обязанности по заключению договора найма жилого помещения маневренного фонда, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст.330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

Согласно п.п. 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ).

С учетом изложенного требования о взыскании судебной неустойки с ответчика в случае неисполнения решения суда, подлежит удовлетворению.

Суд полагает возможным, с учетом положений ст. 333 ГК РФ, определить размер неустойки в размере по 1 000 рублей с ответчика ежемесячно до момента фактического исполнения решения, что отвечает принципу справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды от незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Хабаровска, действующей в интересах муниципального образования - городского округа «Город Хабаровск», к Черновой ФИО9 о переселении в жилое помещение маневренного фонда, возложении обязанности по заключению договора найма жилого помещения маневренного фонда, взыскании судебной неустойки - удовлетворить.

Переселить ФИО3 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УВД Железнодорожного района г.Хабаровска, №), из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО3 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ УВД <адрес>, <адрес>) заключить с администрацией города Хабаровска договор найма жилого помещения маневренного фонда на жилое помещение - комнату № в <адрес> в г.Хабаровске.

В случае неисполнения решения суда взыскать судебную неустойку с Черновой ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УВД <адрес>, № в пользу администрации города Хабаровска (ИНН №, ОГРН № <адрес>) в размере 1 000 рублей ежемесячно, до момента фактического исполнения решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Хабаровский краевой суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме, через суд его вынесший.

Судья Е.В. Федореев

Решение в окончательной форме изготовлено 11 апреля 2023 года.

Судья Е.В. Федореев