Дело № 2а-1569/2022
УИД: 66RS0028-01-2022-002183-18
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 сентября 2022 года город Ирбит
Ирбитский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Гаевой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Петровой С.В.,
с участием старшего помощника Ирбитского межрайонного прокурора Чернавина Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ирбитский» к ФИО3 о дополнении административных ограничений,
установил:
МО МВД России «Ирбитский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3, указав в обосновании своих требований, что решением Камышловского районного суда Свердловской области от 14.10.2021 ФИО3, как лицу освобождаемое из мест лишения свободы по отбытию наказания за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором, установлен административный надзор на три года, за вычетом срока после отбытия наказания, с возложением ряда административных ограничений. Установленные ФИО3 ограничения были дополнены решением Ирбитского районного суда от 20.06.2022. Однако, ФИО3 вновь неоднократно совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ч.2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем просит дополнить в отношении ФИО3 административные ограничения: обязать являться на регистрацию в ОВД четыре раза в месяц по месту жительства или пребывания, в день, установленный ОВД. В целях эффективности исполнения задач административного надзора, просило обратить решение к немедленному исполнению.
В соответствии ч.4, ч.5 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счёл возможным и рассмотрел дело в отсутствии представителя административного истца МО МВД России «Ирбитский» ФИО4, предоставившей заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия; административного ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела, предоставившего заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указавшего, что требование о дополнении ранее установленных ограничений и продлении административного надзора признает, последствия признания административного иска ему понятны (л.д. 28, 29).
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон № 64-ФЗ).
В силу ч. 3 ст. 4 Закона № 64 суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Установлено, что решением Камышловского районного суда Свердловской области от 14.10.2021 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки на учет в ОВД по месту жительства или пребывания, с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 20:00 до 06:00, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания (л.д. 9).
Решением Ирбитского районного суда от 20.06.2022 года административные ограничения, установленные ФИО3 дополнены следующими административными ограничениями: запретит посещения мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политический характер (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязательной явкой на регистрацию в ОВД 3 раза в месяц по месту жительства или пребывания, в день, установленный ОВД (л.д. 10).
С 29.10.2021 ФИО3 находится под административным надзором МО МВД России Ирбитский», письменно ознакомлен с временными ограничениями своих прав и свобод (л.д. 11-13).
Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Камышловсокго районного суда Свердловской области от 14.10.2021 года, не истек.
Из материалов дела следует, что в период нахождения под административным надзором, после дополнения установленных административных ограничений, ФИО3 продолжает совершать правонарушения.
Так, постановлением начальника МО МВД России «Ирбитский» ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д. 22).
Постановлением УУП МО МВД России «Ирбитский» ФИО1 от 14.07.2022 ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 505 руб. (л.д. 23).
Данные постановления не обжаловались и вступили в законную силу, в связи с чем принимаются судом как допустимые доказательства, свидетельствующие о нежелании поднадзорного лица вести законопослушный образ жизни, нарушении им установленных ранее ограничений, систематическом нарушении порядка осуществления административного надзора.
Из рапорта-характеристики УУП МО МВД России «Ирбитский» ФИО2 следует, что ФИО3 <данные изъяты>
С учетом изложенного, необходимость применения ФИО3 дополнительных административных ограничений свидетельствует его образ жизни и поведение.
Заявленные дополнительные ограничения соответствует целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Указанные ограничения не ограничат права ФИО3, в том числе на осуществление трудовой деятельности, в случае необходимости выезда, поскольку в соответствии с ч.3 ст. 10 Закона осужденный имеет право обращаться в ОВД с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, а согласно ч. 3 ст. 12 этого же Закона ОВД дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с исключительными личными обстоятельствами, одним из которых является заключение трудового договора.
Суд приходит к выводу о том, что заявление МО МВД России «Ирбитский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3 подлежит удовлетворению.
Согласно чч. 1, 2 ст. 118 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных названным Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению, в том числе по просьбе административного истца, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.
Ввиду неоднократного совершения ФИО3 административных правонарушений, в связи с чем имеются основания для обращения решения суда к немедленному исполнению.
Руководствуясь ст. ст.180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Муниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ирбитский» к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить частично.
Дополнить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные решением Камышловского районного суда Свердловской области от 14.10.2021 года ограничения следующим административным ограничением:
- обязать являться на регистрацию в ОВД четыре раза в месяц по месту жительства или пребывания, в день, установленный органом внутренних дел.
Обратить решение к немедленному исполнению.
Разъяснить ФИО3 положения ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которых суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, и положения ст. 5 Закона о том, что течение срока административного надзора приостанавливается в случае: 1) объявления поднадзорного лица в розыск; 2) признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим; 3) заключения поднадзорного лица под стражу.
Также разъяснить положения ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно которых административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Копию данного решения направить в Камышловский районный суд Свердловской области для приобщения к материалам административного дела об установлении административного надзора в отношении ФИО3 (2а-1157/2021).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение 10 дней, со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы в Ирбитский районный суд Свердловской области.
Председательствующий /подпись/