Дело №2а-514\2025

48RS0009-01-2025-000652-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2025 года гор. Данков Липецкой области

Данковский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Сутягина Е.И.,

при секретаре Мавриной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области к ФИО1 о восстановлении срока подачи заявления, взыскании задолженности по недоимке и пени,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (далее ОСФР по Липецкой области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании задолженности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пени в сумме 346 рублей 11 копеек, ссылаясь на обстоятельство того, что ИП ФИО1 являлась страхователем ОСФР по Липецкой области. По состоянию на 30июня 2025 года имеет задолженность по уплате страховых взносов в сумме 333 руб. и пени – 13 руб.11 коп. по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В адрес ИП ФИО1 направлялись требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов 09.09.21, 02.12.2021, 09.03.2022о перечислении образовавшейся задолженности в добровольном порядке в течение 10 календарных дней со дня получения требований. В указанные сроки задолженность не погашена. 16 декабря 2021 года ИП ФИО1 снята с регистрационного учета в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Вследствие большого количества страхователей, не исполняющих обязанности по уплате страховых взносов в установленные сроки, а также ограничения сроков, установленных действующим законодательством для взыскания налогов по страховым взносам, пени и штрафов, истец пропустил срок для обращения в суд по уважительным причинам.

В судебное заседание:

представитель административного истца, ОСФР по Липецкой области, и административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте проведения судебного заседания не явились.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно уведомлению от 03.10.2017 ФИО1 зарегистрирована в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в ГУ – Липецком региональном отделении Фонда социального страхования РФ 03.10.2017, код страхователя № (л.д.47).

ГУ Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ по состоянию на 15.07.2021 за ИП ФИО1 была выявлена задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеням и штрафам в сумме 81.88 руб. В связи с чем 09 сентября 2021 года, 02 декабря 2021, 09 марта 2022 года в адрес административного ответчика была направлено требование об уплате недоимки в течение 10 календарных дней со дня получения указного требования (л.д.14,16,30). Указанные требования оставлены ИП ФИО1 без исполнения.

На основании решения ГУ –Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ «91 от 19.01.2022 ФИО1 снята с регистрационного учета страхователя-физического лица по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в связи с получением сведений из ЕГРИП о прекращении деятельности ФЛ в качестве ИП с 16 декабря 202211 года (л.д.48).

Отношения, связанные с исчислением и уплатой страхователем страховых взносов регулируются Федеральным законом от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федеральным законом от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ).

Пунктом 2 части 2 статьи 17 Закона № 125-ФЗ установлено, что страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Снятие с учета в территориальных органах СФР физических лиц, в том числе ИП, как страхователей по ОСС от НСиПЗ осуществляется вне зависимости от наличия задолженности по обязательным платежам по указанному виду страхования (ст. 6 Закона № 125-ФЗ).

Статьей 24 ГК РФ установлено, что гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Указанная норма закрепляет полную имущественную ответственность физического лица независимо от наличия статуса ИП.

Таким образом, из вышеизложенных норм законодательства РФ следует, что вне зависимости от причин снятия физического лица, в том числе ИП, с учета в качестве страхователя в территориальном органе СФР, взыскание недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам осуществляется с гражданина.

В соответствии с п. 1 ст. 26.8 Закона № 125-ФЗ, в случае неисполнения страхователем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов территориальный орган страховщика, направивший требования об уплате недоимок по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке (иной кредитной организации) и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требованиях об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Согласно ч. 7 ст. 26.8 Закона № 125-ФЗ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 3 000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока.

С настоящим иском в суд административный истец обратился 21.08.2025, то есть со значительным пропуском установленного законодателем срока после истечения срока исполнения требований об уплате страховых взносов, при этом, не представив доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока.

В силу ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Истец в качестве уважительной причины для пропуска срока ссылается на большое количество страхователей, не исполняющих обязанности по уплате страховых взносов в установленные сроки, а также ограничения сроков, установленных действующим законодательством для взыскания недоимки по страховым взносам, пени, штрафов, которые нельзя признать уважительными причинами пропуска срока на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки.

Объективных доказательств уважительности пропуска срока административным истцом суду не предоставлено.

Согласно ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

При решении вопроса о восстановлении процессуальных сроков, является ли причина пропуска срока уважительной, решается судом в зависимости от конкретных обстоятельств дела. Заинтересованное лицо, которое обратилось в суд с просьбой о восстановлении срока, обязано доказать, что у него не было возможности выполнить в срок процессуальное действие (тяжелое стечение обстоятельств, срочная служебная командировка, болезнь и т.п.).

С учётом установленных судом обстоятельств, принимая во внимание, что срок на взыскание в судебном порядке недоимки с ответчика административным истцом пропущен, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании с административного ответчика задолженности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пени в сумме 346 рублей 11 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области к ФИО1 о восстановлении срока подачи заявления и взыскании задолженности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пени в сумме 346 рублей 11 копеек.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Данковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.И. Сутягин

Мотивированный текст решения изготовлен 19 сентября 2025 года.