Дело 12-216/2023
УИД: 39RS0001-01-2023-002254-84
РЕШЕНИЕ
10 июля 2023 года г. Калининград
Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Кузовлева И.С., рассмотрев жалобу ФИО1, на постановление ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калининградской области по делу об административном правонарушении № года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калининградской области по делу об административном правонарушении № года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
В жалобе ФИО1 просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на нарушение его права на защиту.
ФИО1 в суд не явился, защитника не направил, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежаще.
Исследовав материалы дела и изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ невыполнение законного требования сотрудника полиции, должностного лица таможенного органа или должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, об остановке транспортного средства влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Статья 25.15 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1).
Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела об административном правонарушении.
Как видно из материалов дела, 21.02.2023 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ по факту невыполнения им 21.02.2023 в 02 часа 50 минут на ул. <адрес> при управлении автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, законного требования сотрудника полиции об остановке транспортного средства.
23.03.2023 обжалуемым постановлением ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ.
При вынесении обжалуемого постановления должностное лицо ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калининградской области исходило из того, что ФИО1 о рассмотрении дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом.
Между тем, данные о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют, извещение о рассмотрении дела по иной части ст. 12.25 КоАП РФ направлено ФИО1 на 22.03.2023, тогда как дело рассмотрено не по ч. 1 чт. 12.25 КоАП РФ, а по ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ в иную дату – 23.03.2023.
Таким образом, данное постановление вынесено в отсутствие ФИО1 с нарушением требований КоАП РФ. При рассмотрении дела об административном правонарушении не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что повлекло нарушение его права на защиту.
Вменяемое ФИО1 административное правонарушение имело место 21.02.2023, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения жалобы истек.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В этой связи обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене.
С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 названного Кодекса в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калининградской области по делу об административном правонарушении № года, вынесенное в отношении ФИО1,, - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: