«Копия»
<данные изъяты>
<данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 ноября 2022 года г.Оренбург
Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Урбаш С.В., при секретаре Жигулиной М.А., с участием: представителя административного истца (дов-ть от 26.03.2022 года) ФИО1, представителя административного ответчика СПИ ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ГУФССП по Оренбургской области ФИО2 (дов-ть от 16.11.2022 года) заместителя начальника ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ГУФССП по Оренбургской области ФИО3, заинтересованного лица ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «Газпромбанк» к судебному приставу-исполнителю ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2, начальнику ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области ФИО5, ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области, ГУФССП России по Оренбургской области, УФК по Оренбургской области об оспаривании действий (бездействия), постановления судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
АО «Газпромбанк» обратился в Дзержинский районный суд г.Оренбурга с административным иском к СПИ ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ФИО2, ОСП Дзержинского района г.Оренбурга, ГУФССП России по Оренбургской области указав, что решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 26.10.2020 года, вступившим в законную силу 01.12.2020 года, с ФИО4 в пользу АО «Газпромбанк» была взыскана задолженность по кредитному договору, процентам, пени, расходам на 01.06.2020 года в сумме 1081634,98 руб., проценты по ставке 9,5% на остаток основного долга с 02.06.2020 года до полного погашения, обращено взыскание на предмет залога – однокомнатную квартиру по адресуг.Оренбург, пр.Победы, д.168, кв.42, принадлежащую ФИО4 (43/100 доли), ФИО6 (43/100 доли), ФИО7 (14/100 доли), путем продажи с публичных торгов, с установлением начальной продажной цены, с учетом определения от 27.09.2021 года об устранении описки) 1622871,20 руб.
Ссылается, что в ходе исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП по исполнению указанного решения, СПИ ФИО2 были нарушены положения ч.1 ст.110 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве": денежные средства, поступившие на счет ФССП 22.12.2022 года были перечислены взыскателю несвоевременно, частями, одиннадцатью платежными поручениями, в период с 10.08.2022 года по 29.09.2022 года, в общей сумме 1251060,02 руб. Также, считает, что СПИ не исполнил решение суда в части начисления процентов по ставке 9,5% на остаток основного долга с 02.06.2020 года до полного погашения, поскольку посчитал днем исполнения решения день зачисления на счет ФССП, а не период, когда денежные средства поступили взыскателю. В результате, банком не дополучено процентов за период с 23.12.2022 года по 06.09.2022 года в сумме 56644,19 руб., то есть, решение суда полностью не исполнено. В связи с этим, считает, что постановление об окончании исполнительного производства является незаконным.
Просит о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2, выразившихся в несвоевременном, неполном перечислении АО «Газпромбанк» денежных средств по исполнительному производству №75917/21/56047-ИП по решению Ленинского районного суда г.Оренбурга от 26.10.2020 года, признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 от 30.09.2022 года об окончании исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП, возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем возложения на судебного пристава-исполнителя ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области обязанности по возобновлению исполнительного производства №75917/21/56047-ИП.
Определением от 10.11.2022 года к участию в деле, в качестве административных ответчиков были привлечены: ССП ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ФИО5, УФК по Оренбургской области, в качестве заинтересованного лица – ФИО8
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала административные исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном иске.
Представитель административного ответчика СПИ ФИО2 – ЗССП ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных административных требований, ссылаясь, что с момента поступления денежных средств на депозит ОСП проценты начислению не подлежат. В период приостановления судом исполнительного производства, денежные средства, поступившие от применения мер принудительного исполнения, распределены быть не могут. После возобновления исполнительного производства, пристав принимала все возможные меры к перечислению денежных средств взыскателю – практически ежедневно подавала заявки о перечислении, однако, казначейство не могло единовременно перечислить полную сумму, поскольку это были денежные средства прошлого года и заявки отклонялись. В результате пришлось дробить общую сумму на несколько меньших.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь, что банк пытается начислить проценты после перечисления ему суммы долга.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 218 КАС РФ «1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров».
Согласно ст. 226 КАС РФ «8. При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме. 9. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. 10. В случае, если по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, федеральными законами ограничены основания для оспаривания таких решений, действий (бездействия) (в частности, в отношении некоторых решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий), суд выясняет обстоятельства, указанные в пунктах 1 и 2, подпунктах "а" и "б" пункта 3 части 9 настоящей статьи. Если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания. 11. Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие)».
Судом установлено, что решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 26.10.2020 года, вступившим в законную силу 01.12.2020 года, с ФИО4 в пользу АО «Газпромбанк» была взыскана задолженность по кредитному договору, процентам, пени, расходам на 01.06.2020 года в сумме 1081634,98 руб., проценты по ставке 9,5% на остаток основного долга с 02.06.2020 года до полного погашения, обращено взыскание на предмет залога – однокомнатную квартиру по адресу: <...>, принадлежащую ФИО4 <данные изъяты>), путем продажи с публичных торгов, с установлением начальной продажной цены, с учетом определения от 27.09.2021 года об устранении описки) 1622871,20 руб.
Определением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 15.12.2020 года, по заявлению <ФИО>5, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего <ФИО>2 была предоставлена отсрочка обращения взыскания на 6 месяцев.
03.03.2021 года был получен исполнительный лист ФС<Номер обезличен> от 25.02.2021 года, на основании которого, 19.03.2021 года СПИ ФИО2 было возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП.
<Дата обезличена>, по результатам торгов квартира была приобретена <ФИО>14 за 1947445,40 руб. Денежные средства поступили на счет УФССП 22.12.2021 года.
В тот же день, определением Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 22.12.2022 года, по делу по иску <ФИО>5, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего <ФИО>2 к Отделу Судебных Приставов Дзержинского района г.Оренбурга Управления Федеральной Службы Судебных Приставов России по Оренбургской области, к Управлению Федеральной Службы Судебных Приставов по Оренбургской области, к Территориальному управлению Росимущества в Оренбургской области, к обществу с ограниченной ответственностью «Группа компаний «КВАРТА» о признании недействительными торгов по продаже арестованного имущества (<Номер обезличен> <Номер обезличен> исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП было приостановлено до разрешения дела. Решением от 17.03.2022 года в удовлетворении иска было отказано.
Апелляционным определением Оренбургского областного суда от 21.07.2022 года решение Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 17.03.2022 года было отменено, в удовлетворении иска отказано.
26.07.2022 года СПИ ФИО2 было вынесено постановление о внесении изменений в постановление от 19.03.2021 года, установлено, что задолженность на 22.12.2021 года составляет 1251060,02 руб.
В тот же день, 26.07.2022 года СПИ ФИО2 было вынесено постановление о распределении суммы 1251060,02 руб. в пользу взыскателя ПАО «Газпромбанк».
28.07.2022 года ССП ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ФИО5 обратилась к руководителю УФК по Оренбургской области, указав, что казначейство не пропускает заявку по перечислению полной суммы по исполнительному производству <Номер обезличен>-ИП взыскателю ПАО «Газпромбанк».
29.08.2022 года УФК по Оренбургской области был дан ответ, полученный ОСП Дзержинского района г.Оренбурга 09.09.2022 года, о том, что согласно п.13 приказа Минфина РФ от 23.06.2020 года <Номер обезличен>н, перечисление с лицевого счета для учета средств во временном распоряжении получателей средств федерального бюджета производится в пределах остатка по соответствующему коду поступления.
При этом, соответствующими платежными поручениями ОСП Дзержинского района г.Оренбурга в период с 10.08.2022 года по 29.09.2022 года, перечислило по исполнительному производству <Номер обезличен>-ИП взыскателю ПАО «Газпромбанк» сумму 1251060,02 руб.
30.09.2022 года СПИ ФИО2 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП в связи с полным фактическим исполнением.
Анализируя представленные доказательства, суд приходит к следующему:
Статьей 227 КАС РФ установлено, что требования административного истца о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными могут быть удовлетворены, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и, одновременно, нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и, в случае признания таких требований обоснованными, суд возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.
В пункте 1 статьи 110 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) предусмотрено, что денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.
По смыслу разъяснений, содержащихся в пункте 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", зачисление денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов свидетельствует о надлежащем исполнении должником денежного обязательства перед кредитором, подтвержденного решением суда, в связи с чем, со дня такого зачисления, проценты на сумму зачисленных денежных средств не начисляются. Денежные средства, в сумме, достаточной для исполнения решения суда, поступили на депозитный счет ОСП 22.12.2021 года. Соответственно, оснований для дальнейшего начисления процентов не имеется.
Расчет суммы 1251060,02 руб. произведен уполномоченным на то лицом – судебным приставом – исполнителем ведущим данное исполнительное производство, математически верен, осуществлен с учетом полного содержания исполнительного документа и обстоятельств исполнительного производства.
Соответственно, оснований для удовлетворения требований о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2, выразившихся в неполном перечислении АО «Газпромбанк» денежных средств по исполнительному производству <Номер обезличен>-ИП не имеется.
Как уже было указано из п.1 ст.110 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что перечисление денежных средств, зачисленных на депозитный счет подразделения судебных приставов, осуществляется в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.
Вместе с тем, ст.45 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено: «6. По приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается».
При этом, п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено: «Последствия приостановления исполнительного производства заключаются в недопущении применения мер принудительного исполнения, предусмотренных частью 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, в период приостановления исполнительного производства до его возобновления (часть 6 статьи 45 Закона). С учетом положений части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве в период приостановления исполнительного производства (приостановления исполнения судебного акта) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем могут быть осуществлены отдельные исполнительные действия, например, наложение ареста, установление запрета на распоряжение имуществом».
Пунктом 11 ч.3 ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются: иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
Таким образом, исходя из взаимосвязи приведенных положений действующего законодательства, СПИ ФИО2 не была вправе осуществлять распределение и перечисление денежных средств по исполнительному производству <Номер обезличен>-ИП в период с 22.12.2021 года по 21.07.2022 года.
Постановление о распределении суммы 1251060,02 руб. в пользу взыскателя ПАО «Газпромбанк». было вынесено СПИ ФИО2 26.07.2022 года, то есть, в пределах установленного ч.1 ст.110 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срока.
Дальнейшие обстоятельства последовательного частичного перечисления указанной суммы в период с 10.08.2022 года по 29.09.2022 года считать нарушением закона со стороны судебного пристава - исполнителя оснований не имеется, поскольку, перечисление денежных средств, поступивших в предыдущем году, с указанной выше задержкой, осуществлялось УФК по Оренбургской области, деятельность которого от судебного пристава не зависит.
Соответственно оснований для удовлетворения требований о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2, выразившихся в несвоевременном перечислении АО «Газпромбанк» денежных средств по исполнительному производству <Номер обезличен>-ИП не имеется.
Статьей 47 установлено: «1. Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе».
Приведенными выше доказательствами подтверждается полное исполнение требований исполнительного документа, постановление об окончании вынесено уполномоченным на то лицом – судебным приставом – исполнителем ведущим данное исполнительное производство, в связи с чем, постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 от 30.09.2022 года об окончании исполнительного производства №75917/21/56047-ИП является законным и обоснованным.
Соответственно, не имеется оснований для удовлетворения административных требований о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 от 30.09.2022 года об окончании исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП, возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем возложения на судебного пристава-исполнителя ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области обязанности по возобновлению исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП.
Таким образом, исходя из положений ст.227 КАС РФ, административный иск АО «Газпромбанк» удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска акционерного общества «Газпромбанк» к судебному приставу-исполнителю ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2, начальнику ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области ФИО5, ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области, ГУФССП России по Оренбургской области, УФК по Оренбургской области об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2, выразившихся в несвоевременном, неполном перечислении АО «Газпромбанк» денежных средств по исполнительному производству <Номер обезличен>-ИП по решению Ленинского районного суда г.Оренбурга от 26.10.2020 года, признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 от 30.09.2022 года об окончании исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП, возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем возложения на судебного пристава-исполнителя ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области обязанности по возобновлению исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП, отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд Дзержинского района г. Оренбурга в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>