38RS0№-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 марта 2023 года г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Недбаевской О.В., при помощнике ФИО2,
с участием представителя истца прокурора Иркутского района – старшего помощника прокурора ФИО5,
ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Иркутского района в интересах Иркутского районного муниципального образования, Ушаковского муниципального образования, Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец прокурор Иркутского района, действуя в интересах Иркутского районного муниципального образования, Ушаковского муниципального образования, Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 38№, категории: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения крестьянских хозяйств, уточненной площадью 273 151 кв.м., расположенный в пойме реки Королок.
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что Прокуратурой Иркутского района проведена проверка законности возникновения права собственности на земельный участок с кадастровым номером №
Земельный участок с кадастровым номером № категории: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения крестьянских хозяйств, уточненной площадью 273 151 кв.м., расположен в пойме реки Королок, Иркутского района (Ушаковское муниципальное образование).
Из сведений ЕГРН следует, что на текущий момент указанный земельный участок на праве частной собственности принадлежит ФИО1
Согласно выписке о содержании правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером № право собственности на него зарегистрировано на основании следующих актов муниципального образования.
Постановлением Ушаковской сельской администрации Иркутского района от 11.06.1992 № «О выделении земельных участков для организации крестьянских хозяйств» для ведения крестьянского хозяйства ФИО1 в районе поймы реки Королок выделен земельный участок в размере 25 га.
Постановлением администрации Иркутского районного муниципального образования от **/**/**** № «О внесении изменений в постановление Ушаковской сельской администрации от **/**/**** №» внесены изменения в выданное ранее постановление в части предоставления выделенного ранее ФИО1 для ведения крестьянского хозяйства земельного участка в размере 25 га в собственность.
Кроме того, постановлением администрации Иркутского районного муниципального образования от 14.06.2013 № «Об установлении категории земельного участка, расположенного по адресу: ...., в районе поймы реки Королок» данному участку установлена категория - земли сельскохозяйственного назначения.
Заявление о государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета от **/**/**** и изложенные постановления направлены ФИО1 в Управление Росреестра по Иркутской области, после чего на земельный участок с кадастровым номером 38№ зарегистрировано право частной собственности.
Вместе с тем, из информации администрации Иркутского районного муниципального образования следует, что послужившие основанием возникновения права собственности постановления, не соответствуют постановлениям за этими же датами и номерами, которые хранятся в архивном отделе.
Так, находящееся в архиве постановление администрации Иркутского районного муниципального образования от **/**/**** № не содержит сведений о предоставлении в собственность земельного участка ФИО1 либо внесении каких-либо изменений в ранее принятые администрациями постановления.
Согласно архивным данным Иркутским районным муниципальным образованием **/**/**** принято постановление № «О предоставлении гр. ФИО4 в собственность земельных участков», которое сведений о предоставлении в собственность земельных участков ФИО1 не содержит.
13.06.2013 администрацией Иркутского районного муниципального образования принято постановление № 2601 «О предоставлении ООО СК «Альпийский дом» земельного участка в аренду под строительство и эксплуатацию производственной базы по изготовлению рубленных домов» (предоставлен участок с кадастровым номером № по адресу: ....).
Из изложенного следует, что вследствие умышленных действий неустановленных лиц, на основании заведомо подложных документов зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории Ушаковского муниципального образования.
По данному факту **/**/**** постановлением следователя следственного отдела по Свердловскому района г. Иркутска СУ СК РФ по Иркутской области возбуждено уголовное дело по признакам преступления ч. 4 ст. 159 УК РФ.
Доследственной проверки установлено, что неустановленное лицо путем t предоставления подложных документов в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Иркутской области зарегистрировало право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в пойме реки ...., стоимостью 102 968 121,53 руб., чем причинило Ушаковскому муниципальному образованию ущерб в особо крупном размере.
Кроме того, согласно информации Территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Ангарскому лесничеству следует по результатам наложения кадастровой карты на материалы лесоустройства лесничества установлено, что участок с кадастровым номером № частично пересекает лесные земли.
Изначальным правоустанавливающим документом предоставлен земельный участок площадью 25 га, на текущее время площадь образованного на основании данного документа земельного участка составляет 273 151 кв.м.
Отношения по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним регламентируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ).
Согласно ч. 5 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация права является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в суде.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.
Аналогичные положения разъяснены п. 52 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 и Пленума Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление Пленума № 10/22).
К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста (п. 2 постановления Пленума № 10/22).
Выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.
В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Как указывает истец, отчуждение участка из муниципальной собственности (оформление права на иное лицо) осуществлено на основании подложных документов, участок сформирован с включением в его границы земель лесного фонда.
Поскольку в данном случае муниципальное образование не может быть признано утратившим владение земельным участком, при ничтожности основания приобретения права собственности ответчиком, необходимо признание отсутствующим права собственности ФИО1 на спорный участок.
Удовлетворение данного требование приведет к исключению из реестра недостоверной записи о праве собственности данного лица на земельный участок с кадастровым номером №
В данном случае права публично-правового образования нарушены незаконной регистрацией права собственности ответчика на него, которая осуществлена безосновательно и привела к тому, что юридическая судьба земельного участка определена вопреки воле собственника (в лице уполномоченного законом органа публично-правового образования).
В судебном заседании представитель истца прокурора Иркутского района – старший помощник прокурора ФИО5 заявленные исковые требования поддержал, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении. Полагал, что имеются все предусмотренные законом основания для удовлетворения требований Прокурора.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании требования прокурора Иркутского района признала, о чем представила суду соответствующее заявление, которое приобщено к материалам дела. Суду пояснила, что она не знала о том, что право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано на основании подложных документов. Последствия признания исковых требований ответчику ФИО1 разъяснены и понятны.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Иркутской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, ранее по существу заявленных требований представил письменный отзыв, в котором просил рассматривать дело в его отсутствие.
Представители третьих лиц Министерства лесного комплекса Иркутской области, администрации Ушаковского муниципального образования в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин своей неявки, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений по существу иска суду не представили.
Представитель третьего лица администрации Иркутского районного муниципального образования в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, ранее по существу заявленных требований представил письменный отзыв, в котором просил рассматривать дело в его отсутствие, указав на то, что возражений по существу заявленных прокурором Иркутского района требований не имеется, учитывая, что земельный участок с кадастровым номером № на законных основаниях ФИО1 не предоставлялся.
С учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания, сведений об уважительности причин своей неявки суду не представивших.
Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, принимая во внимание признание иска ответчиком, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.
В силу положений частей 1, 2 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
В силу положений части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Как видно из заявления, ФИО1, реализуя свое право, признала заявленные исковые требования прокурора Иркутского района в интересах Иркутского районного муниципального образования, Ушаковского муниципального образования, Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о чем представила соответствующее заявление, которое приобщено судом к материалам дела.
Суд принимает добровольное признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав или охраняемых законом интересов.
При таких обстоятельствах, исследовав материалы дела, заявление ответчика о признании иска, с учетом приведенных выше норм действующего законодательства, суд считает необходимым принять признание исковых требований ФИО1, что в соответствии со ст. 173 ГПК РФ влечет удовлетворение заявленных требований в полном объеме.
Согласно абзацу 2 части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решение суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Иркутского района в интересах Иркутского районного муниципального образования, Ушаковского муниципального образования, Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 - удовлетворить.
Признать отсутствующим право собственности ФИО1, **/**/**** г.р. на земельный участок с кадастровым номером №, категории: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения крестьянских хозяйств, уточненной площадью 273 151 кв.м., расположенный в пойме реки Королок.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда принято 31 марта 2023 года.
Судья: О.В. Недбаевская