Дело № 2-1637/2022

42RS0001-01-2022-002420-77

Решение

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Логвиновой О.В.,

при секретаре Петерс С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженск Кемеровской области

28 декабря 2022 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес> – Кузбассу о включении периодов работы в страховой стаж,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области-Кузбассу (далее ПФР) о включении периодов работы в страховой стаж, мотивируя свои требования следующим.

При проверке трудового стажа истца ответчиком период работы в <...> с <дата> по <дата> не был внесен на индивидуальный лицевой счет и не будет учтен при начислении пенсии, так как отсутствует документальное подтверждение, что следует из уведомления от <дата>.

Согласно сведениям трудовой книжки истец работала в аппарате <...> с <дата> по <дата>. При этом запись об увольнении заверена печатью <...>, той же, что и запись о приёме, но согласно архивным справкам с <...> года организация была переименована как <...>. С <дата> <...> вошел в состав <...>.

Фактически истец <дата> была принята в аппарат <...> и проработала до <дата>. Согласно архивным справкам Государственного архива Кемеровской области от <дата> документов <...> за <...>, личное дело истца на госхранение не поступали.

Просила суд включить в страховой стаж период работы с <дата> по <дата> в <...>.

Истец в судебном заседании на требованиях настаивала, доводы, изложенные в заявлении, поддержала, также пояснила, что <...> в <...> года был переименован в <...>. У нее в трудовой книжке запись о переименовании отсутствует, а также запись об увольнении заверена печатью <...>.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании заявления, требования и доводы истца поддержала, также пояснила, что в связи с тем, что в конце <...> года была проведена реорганизация комсомольских организаций Всероссийского Союза молодежи, и она стала региональной, а уволилась ФИО1 В <...> года, вероятно, что просто документы и соответствующие печати не дошли до первичных организаций, поэтому и увольнение было заверено той печатью, которая была на тот период действующая.

Представитель ответчика в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, представителя истца, пояснения свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно п.1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с п. 4. ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. 10 раздела 2 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 раздела 2 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 37 раздела 5 указанных Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

В соответствии с п. 38 раздела 5 данных Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" на страхователей возложена обязанность зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 указанного Федерального закона; а также своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст. ст. 8 и 11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно п. 2.13 "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162 (действовала до 10.10.2003, Постановление Минтруда и социального развития РФ от 10.10.2003 № 69 об утверждении «Инструкции по заполнению трудовых книжек»), в графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия.

Если за время работы наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки делается запись, а в графе 4 проставляется основание переименования – приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, его дата и номер (п.2.14 Постановления Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162).

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1 Постановления Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162).

Судом установлено, что как указал ответчик в своем сообщении истцу период работы с <дата> по <дата> в <...> не может быть занесен на индивидуальный лицевой счет и не будет учтен при назначении пенсии, так как отсутствует документальное подтверждение, в трудовой книжке печать при увольнении не соответствует наименованию организации (л.д.6).

Согласно сведениям трудовой книжки (л.д.7-13) ФИО1. <дата> принята на работу в аппарат <...> и утверждена заведующей сектором учета комитета комсомола с правами РК химико-технологического техникума;

<дата> уволена из аппарата <...> по собственному желанию. Запись об увольнении заверена подписью секретаря <...> и печатью <...>;

<дата> принята на работу в аппарат <...> и утверждена <...>;

<дата> уволена из аппарата <...> по собственному желанию. Запись об увольнении заверена подписью секретаря и печатью <...>.

Согласно архивной справке от <дата> (л.д.15) в документах ГКУ КО «Государственный архив Кемеровской области» имеются сведения о том, что на съезде <...>, проходившем <дата> принято решение о завершении политической роли <...>, его правопреемником стал <...>, в <...> был переименован в <...>). <дата> <...> вошел в состав <...>.

В документах ГКУ КО «Государственный архив Кемеровской области» (л.д.16) имеются сведения о том, что ФИО1 (после заключения брака <дата> присвоена фамилия ФИО1 (л.д.18)) работала заведующей сектором учета комитета комсомола <...> и получала заработную плату <...> года по <...> года.

С <дата> была утверждена <...> с <дата>.

Подтвердить факт освобождения от обязанностей <...> невозможно, так как документы <...> поступили на госхранение по <...> год включительно, документы <...> – по <...> год. Распоряжение секретаря <...> за <...> г.г., лицевые счета за <...> г., личное дело ФИО1, а также документы <...> на хранение не поступали.

По мнению суда, отсутствие в архиве документов, подтверждающих трудовую деятельность истца в спорный период времени, не может служить достаточным основанием для возложения на него неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения.

Свидетели НИГ, НТМ, СТГ суду пояснили, что они вместе с истцом работали в <...>, постоянно общались на работе. Истец работала секретарем в <...>. У всех свидетелей запись об увольнении заверена печатью <...>. Проблем при назначении пенсий ни у кого не было.

В подтверждение пояснений свидетелей представлены трудовые книжки.

Согласно копии трудовой книжки НИГ <дата> принята на работу в аппарат <...> на должность заведующей сектором учета и финансов, <дата> уволена из аппарата <...> по собственному желанию. Запись об увольнении заверена подписью секретаря и печатью <...>.

Согласно сведениям трудовой книжки СТГ <дата> принята на работу в аппарат <...> переводом в связи с избранием секретарем комсомольской организации <...>, <дата> в связи с мероприятиями по высвобождению работников аппарата и сокращением численности горкома комсомола уволена с занимаемой должности. Запись об увольнении заверена подписью секретаря и печатью <...>.

Согласно сведениям трудовой книжки НТМ <дата> принята на работу в аппарат <...>, утверждена секретарем комсомольской организации <...>, <дата> уволена переводом из аппарата <...>. Запись об увольнении заверена подписью секретаря и печатью <...>.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истец действительно в период с <дата> по <дата> работала заведующей сектором учета комитета комсомола <...>

Факт работы истца в спорный период нашел свое достоверное подтверждение в ходе рассмотрения дела, подтверждается записями в трудовой книжке истца, а также пояснениями свидетелей НИГ, СТГ, НТМ, работавших вместе с истцом в <...>, которым у суда нет оснований не доверять, пояснения свидетелей подтверждаются сведениями представленных трудовых книжек, пояснения свидетелей последовательны, аналогичны пояснениям истца, подтверждают сведения из представленных документов.

При указанных обстоятельствах суд удовлетворяет в полном объеме исковые требования истца о включении в страховой стаж спорного периода работы в <...> с <дата> по <дата>

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области – Кузбассу о включении периодов работы в страховой стаж удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ Кемеровской области – Кузбасса, <...>, зарегистрированное в качестве юридического лица <дата>, расположенное по адресу: <адрес>, включить в страховой стаж ФИО1 , <дата> года рождения, уроженки <адрес>, <...>, период работы <...> с <дата> по <дата>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме составлено.