61RS0047-01-2025-000871-16

Дело № 2-1394/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Каменоломни 17 июля 2025 года

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Боклаговой С.В., при секретаре судебного заседания Малковой Е.А., с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Социальному фонду Российской Федерации Отделение по Ростовской области в Октябрьском районе о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии. Указал, что в период времени с 27.05.1988г. по 18.08.1988г. он работал в должности дублера слесаря по ремонту подвижного состава в локомотивном депо ст. Тимашевская Сев-Кав. Жел.Дор. Краснодарского отделения, с 19.08.1988г. по 31.10.1988г. работал в должности помощника машиниста электровоза в локомотивном депо ст. Тимашевская Сев-Кав. Жел. Краснодарского отделения, с 10.10.1989г. по 03.04.1991г. работал в должности слесаря по ремонту подвижного состава 3 разряда мойщика-уборщика п/с в Шахтинском трамвайно-троллейбусном управлении, с 10.04.1991г. по 31.10.1997г. работал слесарем по ремонту ЭПС 3, 4 разряда, слесарем-электриком по ремонту электрооборудования 4 разряда локомотивном депо Каменоломни Северо-Кавказской железной дороги, с 05.11.1997 по 27.06.2005 работал слесарем 5 разряда весовых мастерских в Ростовской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ Северо-Кавказской железной дороги, с 01.07.2005 по 31.05.2021 работал в должности машиниста электровоза в АО «ВЭЛНИИ», с 14.09.2021 по 18.08.2023г. работал в должности машиниста электровоза в ООО «Новочеркасский электровозостроительный завод», с 25.08.2023г. по настоящее время работает в филиале «Северо-Кавказский» ООО «Локотех-сервис». Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, его общий стаж составляет 35 лет 1 месяц 22 дня. 06.02.2025 года он подал заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.10.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по тем основаниям, что он проработал в должности помощника машиниста электровоза, машиниста электровоза более 12 лет 6 месяцев, предусмотренных законом для назначения досрочной пенсии, а именно 13 лет 8 мес. 23 дня. 11.02.2025 года решением № 46171/25 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как не выполнены необходимые условия - наличие документального подтверждения специального стажа, требуемой продолжительности - 12 лет 6 мес.

Обоснованием такого решения ответчика явилось, в том числе не зачёт в специальный стаж следующих периодов работы: 30.10.2009 - 31.12.2011, 01.01.2013 - 30.04.2013, 15.05.2013 - 24.05.2013, 01.07.2013 - 31.07.2013, 01.02.2015 - 28.02.2015, 01.06.2015 - 31.07.2015, 01.10.2015 - 03.05.2016, 07.05.2016 - 31.05.2016, 01.07.2016 - 05.10.2016, 07.10.2016 - 20.10.2016, 22.10.2016 - 02.11.2016, 04.11.2016 - 19.12.2016, 21.12.2016 - 21.06.2018, 23.06.2018 - 30.12.2019, 01.01.2020 - 31.05.2021, т.к. периоды не заявлены работодателем, как льготный, отсутствуют уточняющие справки; 01.01.2023 - 27.08.2023, т.к. период не заявлен работодателем.

В соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.

Назначение пенсии по данному основанию производится в строгом соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10, а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

В соответствии с п. 4 указанных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С 01.07.2005г. по 31.05.2021г. он постоянно и непрерывно работал в должности машиниста электровоза в АО «ВЭЛНИИ». В круг его должностных обязанностей в течение всего рабочего дня входило испытание электровоза, включающее в себя проверку его электрооборудования, проверку работоспособности на стоянке, в движении в различных режимах, дача заключения о его работоспособности и пригодности к эксплуатации и дальнейшей сертификации. В указанный период, он полном объёме в течение всего рабочего времени осуществлял функцию машиниста электровоза, как по месту нахождения организации АО «ВЭЛНИИ» в г. Новочеркасск Ростовской области, так и период нахождения в командировках по заданию организации в г. Москва, г. Щербинка Московской области, г. Белореченск Краснодарского края, г. Кемерово, г. Магнитогорск, г. Санкт-Петербург. Должность, согласно которой он выполнял свою трудовую функцию, отнесена к льготной, дающей право на назначение досрочной пенсии. Он постоянно с 01.07.2005г. по 31.05.2021г. работал в должности машиниста электровоза в АО «ВЭЛНИИ», и эти сведения подтверждаются документально, поэтому данный период работы должен быть в полном объёме включен в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Наличие уточняющих справок, о которых указывает ответчик в решении № 46171/25 от 11.02.2025г. не предусмотрено действующим законодательством.

Не заявление работодателем определенного периода работы, как льготного не может быть основанием к отказу в назначении льготной пенсии, поскольку действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение трудовой пенсии по старости (в том числе и досрочной) от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Социального Фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике. Не включая указанные выше периоды его времени работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, ответчик ущемляет его право на социальное обеспечение по возрасту, гарантированное ст. 39 Конституцией РФ, в связи с чем, принятое ответчиком решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии подлежит отмене, а указанные выше периоды его работы включению в специальный страховой стаж с назначением досрочной страховой пенсии по старости. Просит признать незаконным решение ответчика № 46171/25 от 11.02.2025 об отказе в установлении ему досрочной страховой пенсии по старости. Включить периоды его работы в должности машиниста электровоза в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в АО «ВЭЛНИИ»: 30.10.2009 - 31.12.2011, 01.01.2013 - 30.04.2013, 15.05.2013 - 24.05.2013, 01.07.2013 - 31.07.2013, 01.02.2015 - 28.02.2015, 01.06.2015 - 31.07.2015, 01.10.2015 - 03.05.2016, 07.05.2016 - 31.05.2016, 01.07.2016 - 05.10.2016, 07.10.2016 - 20.10.2016, 22.102016 - 02.11.2016, 04.11.2016 - 19.12.2016, 21.12.2016 - 21.06.2018, 23.06.2018 - 30.12.2019, 01.01.2020 - 31.05.2021; в ООО «Новочеркасский электровозостроительный завод» - 01.01.2023 - 27.08.2023. Обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости. Взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Определением суда от 03.03.2025 к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области.

Определением суда от 16.04.2025 и 03.06.2025 к участию в рассмотрении дела в качестве третьих лиц привлечены АО «ВЭЛНИИ» и ООО «ПК НЭВЗ».

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования, по основаниям, изложенным в иске, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Ростовской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил дело рассмотреть в их отсутствие, представил письменный отзыв, согласно которому просил в удовлетворении исковых требований отказать. Указал, что 06.02.2025 ФИО2 подал заявление, регистрационный № 46171/25 о назначении досрочной страховой пенсии, в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Согласно п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» досрочная страховая пенсия назначается мужчинам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) - по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В специальный стаж заявителя не зачтены периоды работы: 27.06.1988-18.08.1988 - 0/1/22; 10.04.1991 - 31.10.1997 - 6/6/22; 05.11.1997 - 31.12.2001 -4/1/27, т.к. специальности не соответствуют «Списку профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», отсутствуют уточняющие справки, не подтверждено выпиской из ИЛС ЗЛ; 02.01.2002 - 30.09.2003-1/8/9, 01.10.2003 - 27.06.2005-1/8/26, 30.10.2009- 31.12.2011-2/2/2, 01.01.2013 - 30.04.2013-0/4/0, 15.05.2013 - 24.05.2013-0/0/10, 01.07.2013 - 31.07.2013-0/1/0, 01.02.2015 - 28.02.2015-0/0/28, 01.06.2015 - 31.07.2015-0/2/1, 01.10.2015 - 03.05.2016-0/7/2, 07.05.2016 - 31.05.2016-0/0/24, 01.07.2016 - 05.10.2016-0/3/5, 07.10.2016 - 20.10.2016-0/0/14, 22.10.2016 - 02.11.2016-0/0/11, 04.11.2016 - 19.12.2016-0/1/16, 21.12.2016 - 21.06.2018-1/6/8, 23.06.2018 - 30.12.2019-1/6/8, 01.01.2020 - 31.05.2021-1/4/0, т.к. работодатель не подтверждает льготный характер работ, уточняющие справки отсутствуют; 01.01.2002-0/0/1, 04.05.2009 - 08.05.2009-0/0/5, 04.05.2016 - 06.05.2016-0/0/3, 06.10.2016, 21.10.2016-0/0/15, 03.11.2016-0/0/1, 20.12.2016-0/0/1, 22.06.2018-0/0/1, 31.12.2019-0/0/1 - периоды отпуска без сохранения заработной платы, за данные периоды не начислялась заработная плата и не производилась уплата страховых взносов; 01.01.2023 - 27.08.2023, т.к. работодатель не подтверждает льготный характер работ, уточняющие справки отсутствуют.

Общее количество страхового стажа составило 35 лет 01 месяц 21 дней на 31.12.2024, количество специального стаж составило 9 лет 08 месяцев 25 дней на 31.12.2024.

11.02.2025 принято решение №46171/25 об отказе в назначении, ввиду отсутствия у заявителя необходимого количества специального стажа 9 лет 08 месяцев 25 дней из 12 лет 6 месяцев.

Таким образом, не подлежат к зачету в специальный стаж ФИО2 следующие периоды работы: 27.06.1988 - 18.08.1988, 10.04.1991 - 31.10.1997, 05.11.1997 - 31.12.2001, т.к. специальности не соответствуют «Списку профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», отсутствуют уточняющие справки, не подтверждено выпиской из ИЛС ЗЛ; 30.10.2009 - 31.12.2011, 01.01.2013 - 30.04.2013, 15.05.2013 - 24.05.2013, 01.07.2013 - 31.07.2013, 01.02.2015 - 28.02.2015, 01.06.2015 - 31.07.2015, 01.10.2015 - 03.05.2016, 07.05.2016 - 31.05.2016, 01.07.2016 - 05.10.2016, 07.10.2016 - 20.10.2016, 22.10.2016 – 02.11.2016, 04.11.2016 - 19.12.2016, 21.12.2026-21.06.2018, 23.06.2018-30.12.2019, 01.01.2020 - 31.05.2021, т.к. периоды не заявлены работодателями как льготные, отсутствуют уточняющие справки.

Страховой стаж ФИО2 составил 33 года 08 мес. 16 дней на 31.12.2024. Специальный стаж ФИО2 в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ составил 9 лет 08 мес. 25 дней на 31.12.2024.

Право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ имеют лица, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), если они проработали соответственно не менее 12,5 и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Не подлежат включению в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации (с отрывом от производства), периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), отпуска без сохранения заработной платы и другие периоды, когда работник не выполнял свои должностные обязанности.

Согласно ст. 14 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица _на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Частью 1 статьи 11 закона № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории российской Федерации гражданами РФ, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ОСФР по Ростовской области.

Истец в исковых требованиях просит включить в специальный страховой стаж периоды работы: с 30.10.2009 - 31.12.2011, 01.01.2013 - 30.04.2013, 15.05.2013 - 24.05.2013, 01.07.2013 - 31.07.2013, 01.02.2015 - 28.02.2015, 01.06.2015 - 31.07.2015, 01.10.2015 - 03.05.2016, 07.05.2016 - 31.05.2016, 01.07.2016 - 05.10.2016, 07.10.2016 – 20.10.2016, 22.10.2016 - 02.11.2016, 04.11.2016 - 19.12.2016, 21.12.2016 - 21.06.2018, 23.06.2018 - 30.12.2019, 01.01.2020 - 31.05.2021, 01.01.2023 по 27.08.2023. Однако, по имеющимся в материалах дела документам засчитать в специальный стаж, вышеуказанные периоды работы истца не представляется возможным, так как материалы пенсионного дела не содержат сведений подтверждающих факт работы истца в особых условиях труда, согласно на протяжении полного рабочего дня с занятостью не менее 80% рабочего времени, спорные периоды не заявлены работодателем, как льготные. Истцом дополнительные документы не были представлены. В период с 19.08.2023 по 24.08.2023 - 00/00/06 истец не осуществлял трудовую деятельность.

25.03.2025 СФР принято решение во изменение решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО2 от 11.02.2025, период стажа с 19.08.2023 по 24.08.2023 - 00/00/06 исключен из расчета стажей. В связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, у ФИО2 не имеется законных оснований для назначения пенсии по п.5 ч.1 ст.30 Закона РФ от 28.12.2013г. № ФЗ-400 «О страховых пенсиях».

Представитель третьего лица АО «ВЭЛНИИ» в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил письменный отзыв, согласно которому указал, что ФИО2 в периоды с 01.07.2005 г. по 29.06.2012 г., с 06.08.2012 г. по 31.05.2021 г. являлся работником Открытого акционерного общества «Всероссийский научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт электровозостроения». Принят 01.07.2005 г. в отдел электровозных систем и испытаний на должность помощника машиниста электровоза. 29.06.2012 г. уволен по собственному желанию, п. 3 ч.1 ст. 77 ТК РФ. Принят 06.08.2012 г. в отдел электроподвижного состава на должность машиниста электровоза. 31.05.2021г. уволен в связи с сокращением численности или штата работников организации, п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ. Периоды работы в особых условиях труда согласно Списку профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (утв. постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 272): с 01.07.2005 г. по 31.12.2005 г., с 01.01.2006 г. по 31.12.2006 г., с 01.01.2007 г. по 31.12.2007 г., с 01.01.2009 г. по 03.05.2009 г., с 09.05.2009 по 31.12.2009, с 01.01.2012 по 31.03.2012, с 01.04.2012 по 29.06.2012, с 01.10.2012 по 31.12.2012, с 01.05.2013 по 14.05.2013, с 25.05.2013 г. по 30.06.2013 г., с 01.08.2013 г. по 30.09.2013 г., с 01.10.2013 г. по 31.12.2013 г., с 01.01.2014 г. по 24.03.2014 г., с 25.03.2014 г. по 31.03.2014 г., с 01.04.2014 г. по 07.04.2014 г., с 08.04.2014 г. по 30.06.2014 г., с 01.07.2014 г. по 24.08.2014 г., с 25.08.2014 г. по 07.09.2014 г., с 08.09.2014 г. по 30.09.2014 г., с 01.10.2014 г. по 31.12.2014 г., с 01.01.2015 г. по 25.01.2015 г., с 26.01.2015 г. по 31.01.2015 г., с 01.03.2015 г по 31.03.2015 г., с 01.04.2015 г. по 31.05.2015 г., с 01.08.2015 г. по 30.09.2015 г., с 01.06.2016 г. по 30.06.2016 г.

По результатам проведенной специальной оценки условий труда в 2016 году, согласно утвержденному отчету от 05.09.2016 г. и сводной ведомости на рабочих местах, подлежащих специальной оценке условий труда, гарантии и компенсации за работу с вредными и опасными условиями труда не предоставляются, права на льготное пенсионное обеспечение работники не имеют.

Периоды исключены из стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, согласно решению о проведении документальной (выездной) проверки № 8 от 06.04.2012 г. и письма генерального директора ОАО «ВЭлНИИ» ФИО1 № 03-2605 от 05.06.2012 г.: с 01.01.2010 г. по 30.04.2010 г., с 01.05.2010 г. по 30.06.2010 г., с 01.04.2011 г. по 30.06.2011 г., с 01.07.2011 г. по 30.09.2011 г., с 01.10.2011 г. по 31.12.2011 г.

Имели место периоды, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии: отпуска без сохранения заработной платы с 04.05.2009 г. по 08.05.2009 г, с 04.05.2016 г. по 06.05.2016 г., с 06.10.2016 г. по 06.10.2016 г., с 21.10.2016 г. по 21.10.2016 г., с 03.11.2016 г. по 03.11.2016 г., с 20.12.2016 г. по 20.12.2016 г., с 22.06.2018 г. по 22.06.2018 г., с 31.12.2019 г. по 31.12.2019 г,

Представитель третьего лица ООО «ПК НЭВЗ» в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил письменный отзыв, согласно которому указал, что работа в ООО «ПК НЭВЗ» ФИО2 в период с 14.09.2021 по 18.08.2023 дает ему право на досрочное пенсионное обеспечение.

Заслушав истца, исследовав представленные материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г № 400- ФЗ « О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу ч.2 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом, ФИО2 обратился в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Ростовской области № 46171/25 от 11.02.2025 ФИО2 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. отказано за работу по Списку № 2, в связи с отсутствием требуемого стажа.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Пунктом 4 Правил № 516, утвержденных Правительством Российской Федерации Постановление от 11.07.2002 № 516 « Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992г. № 272, предусмотрены: профессии машиниста и помощника машиниста электровоза.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 30 от 11.12.2015г. « О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» отражено, что периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а также уточнено, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания.

Из сообщения АО «ВЭЛНИИ» от 02.06.2025 № 02-01/978 следует, что период работы ФИО2 в особых условиях труда, согласно Списку профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «д» ст. 12 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР» с 09.05.2009 по 31.12.2009.

Из справки, выданной ФИО2 ООО «ПК НЭВЗ» № 117-28 следует, что ФИО2 работал в ООО «ПК НЭВЗ» участок приемно-сдаточных испытаний в профессии – машиниста электровоза, непосредственно осуществляющего организацию перевозок и обеспечивающего безопасность движения на железнодорожном транспорте с 14.09.2021 по 18.08.2023. Работа в указанных профессиях (должностях) дает право на досрочное пенсионное обеспечение по пп.5 п.1 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях». Периоды работы по инициативе администрации организации в режиме неполной рабочей недели по иным причинам, либо в режиме неполного рабочего дня (менее 80% рабочего времени в течение рабочего дня) нет, простоев, учебного отпуска, курсов повышения квалификации отпуска без сохранения заработной платы, периоды отстранения от работы нет.

Таким образом, периоды работы истца в АО «ВЭЛНИИ» с 30.10.2009 по 31.12.2009 (машинистом электровоза) и в ООО «ПК НЭВЗ» с 01.01.2023 по 18.08.2023 (машинистом электровоза в бюро по испытаниям тягового подвижного состава, участка приемо-сдаточных испытаний дирекции по продажам) подлежат включению в специальный страховой стаж, поскольку в данные периоды истец работал в должности, предусмотренной Списком не менее 80% рабочего времени в течение рабочего дня, что подтверждается справкой №117-28 ООО «ПК НЭВЗ» и сведениями АО «ВЭЛНИИ» от 02.06.2025. № 02-01/978.

В силу статьи 39 части 1, статьи 55 части 3 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца ФИО2 с 30.10.2009г. по 31.12.2009г., с 01.01.2023г. по 18.08.2023г. подлежат включению в специальный стаж.

Периоды работы ФИО2 с 01.01.2010 по 31.12.2011, 01.01.2013 по 30.04.2013, 15.05.2013 по 24.05.2013, 01.07.2013 по 31.07.2013, 01.02.2015 по 28.02.2015, 01.06.2015 по 31.07.2015, 01.10.2015 по 03.05.2016, 07.05.2016 по 31.05.2016, 01.07.2016 по 05.10.2016, 07.10.2016 по 20.10.2016, 22.10.2016 по 02.11.2016, 04.11.2016 по 19.12.2016, 21.12.2016 по 21.06.2018, 23.06.2018 по 30.12.2019, 01.01.2020 по 31.05.2021, 25.08.2023 по 27.08.2023 не подлежат включению в специальный стаж, поскольку в соответствии со ст. 56 ГПК РФ истцом не подтвержден факт его работы в особых условиях труда на протяжении полного рабочего дня с занятостью не менее 80% рабочего времени.

Исходя из п.1 ст.18 и ст.19 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ « О Трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более ранее срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

С учетом включенных судом периодов, у ФИО2 специальный стаж составит менее 12 лет 6 месяцев, что не дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях в РФ». В связи с чем, требование истца об обязании ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения и достижения возраста, не подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования

ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии, подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии, удовлетворить в части.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области включить в специальный стаж периоды работы ФИО2 с 30.10.2009г. по 31.12.2009г., с 01.01.2023г. по 18.08.2023г.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж с 01.01.2010 по 31.12.2011, 01.01.2013 по 30.04.2013, 15.05.2013 по 24.05.2013, 01.07.2013 по 31.07.2013, 01.02.2015 по 28.02.2015, 01.06.2015 по 31.07.2015, 01.10.2015 по 03.05.2016, 07.05.2016 по 31.05.2016, 01.07.2016 по 05.10.2016, 07.10.2016 по 20.10.2016, 22.10.2016 по 02.11.2016, 04.11.2016 по 19.12.2016, 21.12.2016 по 21.06.2018, 23.06.2018 по 30.12.2019, 01.01.2020 по 31.05.2021, 25.08.2023 по 27.08.2023 и назначении досрочной страховой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья : подпись Боклагова С.В.

Мотивировочное решение составлено: 25.07.2025 подпись