Решение по делу № 2-305/2025 от 15.09.2025 - о включении периодов работы, периода обучения, периода получения пособия по безработице в страховой стаж, о назначении страховой пенсии по старости.

Жердевский районный суд (Тамбовская область)

Категория дела О включении периода работы Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о включении периодов работы, периода обучения, периода получения пособия по безработице в страховой стаж, о назначении

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Истец <ФИО> в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме. Судом установлено и из материалов дела следует, что <ФИО> зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Суд учитывает, что <ФИО> не мог быть принят в 1977 году в члены колхоза, поскольку ему не было на тот момент 16 лет, а также, что он являлся учащимся школы и мог совмещать учебу и работу в колхозе. Законодательством

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> удовлетворить частично.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

УИД: 68RS0007-01-2025-000399-79

Дело № 2-305/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«11» сентября 2025 г. г. Жердевка

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Плыкиной А.В.,

при секретаре Никитиной Е.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о включении периодов работы, периода обучения, периода получения пособия по безработице в страховой стаж, о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о включении периодов работы, периода обучения, периода получения пособия по безработице в страховой стаж, о назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что 02.02.2025 он обратился с письменным заявлением в ОСФР по Тамбовской области о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Тамбовской области № 14052/25 от 22.04.2025 истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого стажа, так как продолжительность его стажа менее 42 лет.

На основании решения ОСФР страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составил 34 года 03 месяца 02 дня, величина ИПК соответствует требуемой величине по нормам действующего законодательства.

В страховой стаж не засчитаны периоды деятельности:

В колхозе «Знамя труда» Терновского района Воронежской области: с 01.01.1977 по 31.10.1978; с 21.11.1978 по 30.11.1978; с 12.12.1978 по 31.05.1979; с 12.06.1979 по 30.06.1979; с 07.07.1979 по 31.08.1979; с 26.09.1979 по 30.09.1979; с 27.10.1979 по 31.05.1980; с 21.06.1980 по 12.11.1980; с 25.07.1983 по 31.07.1983; с 19.09.1983 по 16.12.1983, так как периоды работы архивными справками не подтверждаются;

В колхозе «40 лет Октября» Терновского района Воронежской области: с 20.02.1984 по 28.02.1984; с 17.04.1984 по 30.04.1984; с 27.05.1984 по 31.05.1984; с 09.06.1984 по 30.06.1984; с 17.07.1984 по 31.08.1984; с 19.09.1984 по 30.09.1984; с 04.10.1984 по 31.12.1985; с 27.01.1986 по 31.01.1986; с 11.03.1986 по 20.04.1986, так как периоды работы архивными справками не подтверждаются;

В производственном объединении «Терновкаагропромхимия» Терновского района Воронежской области: с 16.09.1986 по 30.09.1986; с 16.11.1986 по 14.01.1987; с 16.07.1987 по 14.10.1987; с 16.12.1988 по 14.02.1989; с 16.12.1991 по 01.06.1992, так как периоды работы архивными справками не подтверждаются;

В колхозе имени «Кирова» Жердевского района Тамбовской области: со 02.06.1992 по 14.01.1993; с 01.01.1994 по 31.12.1997, так как периоды работы архивными справками не подтверждаются.

Кроме того, не засчитаны в страховой стаж периоды:

- с 01.09.1982 по 06.06.1983 – период обучения в СПТУ № 11 Терновского района Воронежской области, так как на направленный запрос ОСФР по Тамбовской области ответ не получен;

- с 19.04.2021 по 30.04.2021 и с 11.05.2021 по 15.07.2021 – период получения пособия по безработице.

С принятым решением истец не согласен. В основу принятия вышеизложенного решения ответчиком положен факт того, что сведения о периодах работы архивными справками не подтверждаются. В том, что отсутствуют архивные сведения, ведомости на выдачу зарплаты, вина работодателя и архивной службы. Факт своей работы в эти периоды он может подтвердить сведениями книжки колхозника, частично архивными справками и свидетельскими показаниями. На основании изложенного, руководствуясь пунктом 10 части 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации», ст.12 ГК РФ, истец просит: включить ему в страховой (общий) трудовой стаж при назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы:

- В колхозе «Знамя труда» Терновского района Воронежской области: с 01.01.1977 по 31.10.1978; с 21.11.1978 по 30.11.1978; с 12.12.1978 по 31.05.1979; с 12.06.1979 по 30.06.1979; с 07.07.1979 по 31.08.1979; с 26.09.1979 по 30.09.1979; с 27.10.1979 по 31.05.1980; с 21.06.1980 по 12.11.1980; с 25.07.1983 по 31.07.1983; с 19.09.1983 по 16.12.1983;

- В колхозе «40 лет Октября» Терновского района Воронежской области: с 20.02.1984 по 28.02.1984; с 17.04.1984 по 30.04.1984; с 27.05.1984 по 31.05.1984; с 09.06.1984 по 30.06.1984; с 17.07.1984 по 31.08.1984; с 19.09.1984 по 30.09.1984; с 04.10.1984 по 31.12.1985; с 27.01.1986 по 31.01.1986; с 11.03.1986 по 20.04.1986;

В колхозе имени «Кирова» Жердевского района Тамбовской области: со 02.06.1992 по 14.01.1993; с 01.01.1994 по 31.12.1997;

- с 01.09.1982 по 06.06.1983 – период обучения в СПТУ № 11 Терновского района Воронежской области;

- с 19.04.2021 по 30.04.2021 и с 11.05.2021 по 15.07.2021 – период получения пособия по безработице.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области, назначить ему страховую пенсию по старости с момента обращения в данное учреждение, т.е. со 02.02.2025.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, представив возражения на исковое заявление, из которых следует, что ФИО1 02.02.2025 подано заявление о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ. Решением Отделения от 22.04.2024 № 14052/25 «Об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости» истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа - 42 лет.

На дату обращения в ОСФР по Тамбовской области – 02.02.2025 страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствие с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 составляет 34 года 03 месяца 02 дня, величина ИПК соответствует требуемой величине по нормам действующего законодательства.

Не засчитаны ФИО1 в страховой стаж 11 лет 10 месяцев 06 дней.

С учетом зачтенных Отделением периодов работы и спорных периодов суммарная продолжительность страхового стажа, дающих право назначение страховой пенсии по старости в соответствие с ч. 12 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 составляет 45 лет 09 месяцев 00 дней на 02.02.2025.

Просят отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требованиях в полном объеме (л.д.19-22, 67-69, 127-128).

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Федеральным законом от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в указанный Федеральный закон внесены изменения.

Названным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

При этом, частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрена возможность для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), назначение страховой пенсии по старости на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. ч. 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Частью 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При исчислении страхового стажа лиц в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (часть 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Таким образом, законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом не страховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.

Такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Как разъяснил Конституционный Суд РФ в Определении от 19 декабря 2019 г. № 3373-0, реализуя указанные полномочия, законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления и продолжительности такого страхового стажа.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 05.02.1999.

02.02.2025 истец обратилась с письменным заявлением в ОСФР по Тамбовской области о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В страховой стаж не засчитаны периоды деятельности:

В колхозе имени «Кирова»: со 02.06.1992 по 14.01.1993; с 01.01.1994 по 31.12.1997, так как периоды работы архивными справками не подтверждаются.

Кроме того, не засчитаны в страховой стаж периоды:

- с 19.04.2021 по 30.04.2021 и с 11.05.2021 по 15.07.2021 – период получения пособия по безработице.

Согласно пункту 2 постановления Совмина СССР от 21 апреля 1975 года № 310 «О Трудовых книжках колхозников» Трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности членов колхозов. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов, в том числе на членов рыболовецких колхозов, с момента принятия их в члены колхоза.

В соответствии с пунктом 3 постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 28 ноября 1969 года № 910 «О Примерном Уставе колхоза» членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. Прием в члены колхоза производится общим собранием колхозников по представлению правления колхоза в присутствии лица, подавшего заявление. Заявление о приеме в члены колхоза рассматривается правлением колхоза в месячный срок. На каждого члена колхоза ведется «Трудовая книжка колхозника» единого образца.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года № 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, прекращении членства в колхозе, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

Из разъяснений Министерства сельского хозяйства РФ от 9 июня 2001 г. № 25-11/412 следует, что основным документом для подтверждения стажа работы члена колхоза является трудовая книжка колхозника. При отсутствии трудовой книжки колхозника в подтверждение трудового стажа принимаются другие документы, содержащие сведения о периодах работы: справки колхозов, архивные справки.

В пункте 24 Примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 28 ноября 1969 года № 910 предусмотрено, что все работы в общественном хозяйстве колхоза выполнялись личным трудом его членов.

Согласно п.3 Примерного Устава колхоза «членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16 летнего возраста. Прием в члены колхоза производится общим собранием колхозников по представлению правления колхоза, которое рассматривает заявление в месячный срок. Лицо, подавшее заявление о приеме в члены колхоза, пользуется до решения общего собрания правами члена колхоза с момента решения правления колхоза о рекомендации общему собранию принять его в члены колхоза. На каждого члена колхоза ведется «Трудовая книжка колхозника» единого образца». Согласно п. 4 Примерного Устава колхоза «Член колхоза имеет право:... получать от колхоза помощь в повышении производственной квалификации и приобретении специальности; пользоваться приусадебным земельным участком для ведения на нем подсобного хозяйства, строительства жилого дома и хозяйственных построек, а также колхозными пастбищами, общественным рабочим скотом и транспортом для личных нужд в установленном в колхозе порядке; на социальное обеспечение, культурно-бытовое обслуживание и помощь колхоза в строительстве и ремонте жилого дома и обеспечении топливом».

Продолжительность и распорядок рабочего дня в колхозе, порядок предоставления выходных дней, ежегодных оплачиваемых отпусков, а также минимум трудового участия в общественном хозяйстве трудоспособных колхозников регулировались Правилами внутреннего распорядка колхоза (п.25).

Основным источником доходов колхозников являлось общественное хозяйство колхоза. Оплата труда в колхозе производилась в соответствии с количеством и качеством труда, вложенного каждым колхозником в общественное хозяйство. Нормы выработки и расценки на сельскохозяйственные и другие работы разрабатывались и при необходимости пересматривались с участием колхозников и специалистов, исходя из типовых норм выработки, с учетом конкретных условий хозяйства и утверждались правлением колхоза (п.27 примерного Устава).

За достижение высоких результатов в производстве, разработку и внедрение рационализаторских предложений, экономию общественных средств, долголетнюю безупречную работу в колхозном производстве и за другие заслуги перед колхозом общее собрание членов колхоза или правление применяют следующие меры поощрения колхозников:.. . выдача премии, награждение ценным подарком (п. 34 примерного Устава);

Аналогичные положения содержались в примерных уставах колхоза, принятых 25 марта 1988 года Четвертым Всесоюзным съездом колхозников (п.32, п.33-34, п.35) и 13 февраля 1992 года съездом колхозников (п.37, 39-40).

Из Примерных правил внутреннего распорядка колхоза, утвержденных Союзным советом колхозов 31 мая 1982 года, одобренных Коллегией Министерства сельского хозяйства СССР 8 июня 1982 года следует, что для трудоспособных колхозников, отдельно для мужчин и женщин, общим собранием членов колхоза (собранием уполномоченных) устанавливалась продолжительность рабочей недели, обязательный минимум трудового участия в общественном хозяйстве (в человеко-днях, человеко-часах, нормо-днях, выходо-днях).

При решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы в колхозе, юридически значимым является наличие доказательств выполнения этой работы.

Исходя из этого, ограничение права гражданина, осуществляющего трудовую деятельность, на получение пенсии по мотиву отсутствия постановлений правления колхоза, является недопустимым при доказанности факта работы.

Как следует из материалов дела, в трудовой книжке колхозника ФИО1 отсутствуют сведения о приеме истца в члены колхоза, при этом согласно представленной суду архивной справке № 245 от 22.08.2025, в книге протоколов колхоза «Знамя труда» Терновского района Воронежской области за 1977-1980 годы протокол о приеме ФИО1 в члены колхоза отсутствует.

Между тем, в трудовой книжке колхозника ФИО1 объективно просматривается трудовое участие истца в колхозе «Знамя труда» Терновского района Воронежской области в период с 1977 года по 12.12.1983 года, о чем свидетельствует указание работодателем на количество проработанных человеко-дней в году, а также на начисление ФИО1 заработка за данные года.

Согласно архивным справкам архивного отдела администрации Терновского муниципального района Воронежской области от 22.08.2025 № 245 в книге учета расчетов по оплате труда колхоза «Знамя труда» Терновского района Воронежской области имеются сведения о работе ФИО1 и начисления ему заработной платы за 1978, 1979, 1980, 1983 года.

Данные о работе и начисления заработной платы ФИО1 также подтверждаются расчетно-платежными ведомостями колхоза «Знамя труда» за указанные выше периоды.

13.11.1980 года ФИО1 был призван на военную службу по призыву, где прослужил по 28.10.1982, о чем свидетельствует копия военного билета и запись в его трудовой книжке. При этом сведения о его увольнении из колхоза «Знамя труда», отсутствуют.

Далее он вернулся в колхоз «Знамя труда» Терновского района Воронежской области и с 25.07.1983 по 16.12.1983 трудился в колхозе в должности шофера, что подтверждается записями трудовой книжки колхозника, а также книгой протоколов колхоза за 1983 год.

Между тем, при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы в колхозе (совхозе) юридически значимым обстоятельство, подлежащим доказыванию, является наличие доказательств выполнения соответствующей работы. В этой связи, ограничение права гражданина, осуществляющего трудовую деятельность, на получение пенсии по мотиву отсутствия в трудовой книжке колхозника года вступления его в члены колхоза, является недопустимым при доказанности факта работы.

В судебном заседании был допрошен в качестве свидетеля ФИО8, работавший вместе с ФИО1 в колхозе «Знамя труда», который пояснил, что сам свидетель работал в колхозе «Знамя труда» с 1972 года трактористом, до прекращения существования данного колхоза. ФИО1 работал в данном колхозе слесарем с 1977 года. Пришел в колхоз еще школьником.

Их совестная с истцом работа в спорный период подтверждена представленной свидетелем трудовой книжкой.

В соответствии с п. 66 Правил от 02.10.2014 № 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Суд учитывает, что ФИО1 не мог быть принят в 1977 году в члены колхоза, поскольку ему не было на тот момент 16 лет, а также, что он являлся учащимся школы и мог совмещать учебу и работу в колхозе.

Законодательством, действовавшим в оспариваемый период, разрешался прием на работу в качестве рабочего или служащего и допускался прием в члены колхоза только с 16-летнего возраста, соответствующее документальное оформление работы в колхозе несовершеннолетнего работника, не достигшего16-ти лет, могло расцениваться как нарушение закона со стороны работодателя. Однако, указанные обстоятельства не могут являться основанием для ограничения пенсионных прав истца. Действующим в спорный период законодательством была предусмотрена возможность приема на работу учащихся общеобразовательных школ для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения в свободное от учебы время по достижении ими четырнадцатилетнего возраста с согласия одного из родителей или заменяющего его лица. Данные несовершеннолетние лица в трудовых правоотношениях приравнивались в правах к совершеннолетним. Учитывая, что в период работы с 1977 года по 1980 год истец обучался в школе, суд приходит к выводу о том, что истец осуществлял трудовую деятельность в колхозе в свободное от учебы время.

При таких обстоятельствах имеются объективные данные для включения в страховой стаж истца, дающий право на получение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периоды его работы в колхозе «Знамя труда» Терновского района Воронежской области периодов с 01.01.1977 по 31.10.1978; с 21.11.1978 по 30.11.1978; с 12.12.1978 по 31.05.1979; с 12.06.1979 по 30.06.1979; с 07.07.1979 по 31.08.1979; с 26.09.1979 по 30.09.1979; с 27.10.1979 по 31.05.1980; с 21.06.1980 по 12.11.1980; с 25.07.1983 по 31.07.1983; с 19.09.1983 по 16.12.1983 в качестве слесаря и шофера в календарном исчислении.

Как следует из пояснений ФИО1 после службы в армии он вновь приступил к работе в колхозе «Знамя труда» и с 01.09.1982 по 06.06.1983 обучался в Козловском СПТУ № 11 Терновского района Воронежской области на дневном отделении (приказ № 17-к от 06.05.1983), по окончании присвоена квалификация: водитель категории «С», что нашло подтверждение в представленной архивной справке № 408 от 21.04.2025 Министерства образования Воронежской области.

Согласно архивной справке МИНОБР ВО № 409 от 21.04.2025 приказом главного управления профтехобразования № 25 от 03.10.1958 было организовано Козловское училище механизации сельского хозяйства № 16 на базе реорганизации РТС.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 08.12.1965 главное управление профтехобразования преобразовано в Государственный комитет Совета Министров РСФСР по профессионально-техническому образованию, а училище механизации сельского хозяйства № 16 преобразовано в Козловское сельское профессионально-техническое училище № 11.

На основании приказа Воронежского областного управления профтехобразования № 179 от 18.09.1984 Козловское сельское профессионально-техническое училище № 11 преобразовано в среднее профессионально-техническое училище № 48 с. Козловка Терновского района Воронежской области.

На основании приказа Воронежского областного управления народного образования № 265 от 21.03.1991 среднее профессионально-техническое училище № 48 с. Козловка Терновского района реорганизовано в профессионально-техническое училище № 48 с. Козловка Терновского района.

На основании приказа комитета по образованию департамента социальной политики администрации Воронежской области № 173 от 19.04.1996 профессионально-техническое училище № 48 с. Козловка Терновского района переименовано в профессиональное училище № 48 с. Козловка Терновского района.

На основании приказа Министерства образования России № 312 от 18.06.1996 комитета по образованию департамента социальной политики администрации Воронежской области № 356 от 24.06.1996 профессиональное училище № 48 с. Козловка ликвидировано.

Данный период также подлежит включению в страховой стаж истца, дающий право на получение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Кроме того, в трудовой книжке колхозника ФИО1 объективно просматривается трудовое участие истца в колхозе «40 лет Октября» Терновского района Воронежской области в период с февраля 1984 года по 20.04.1986 года, о чем свидетельствует указание работодателем на количество проработанных человеко-дней и заработка в 1984 году, а также подтверждается архивными справками архивного отдела администрации Терновского муниципального района Воронежской области от 22.08.2025 № 246 о работе и его заработке за 1984-1986 года. По сведениям индивидуального лицевого счета истца сведения о его заработке также отражены помесячно, начиная с 1984 года.

В судебном заседании был допрошен в качестве свидетеля ФИО9, работавший вместе с ФИО1 в колхозе «40 лет Октября», который пояснил, что сам свидетель работал в колхозе «40 лет Октября» с 1964 года трактористом. ФИО1 работал в данном колхозе шофером с 1984 года по 1986 год.

Их совестная с истцом работа в спорный период подтверждена представленной свидетелем трудовой книжкой.

При таких обстоятельствах имеются объективные данные для включения в страховой стаж истца, дающий право на получение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периоды его работы в колхозе «40 лет Октября» Терновского района Воронежской области периодов в колхозе «40 лет Октября» Терновского района Воронежской области: с 20.02.1984 по 28.02.1984; с 17.04.1984 по 30.04.1984; с 27.05.1984 по 31.05.1984; с 09.06.1984 по 30.06.1984; с 17.07.1984 по 31.08.1984; с 19.09.1984 по 30.09.1984; с 04.10.1984 по 31.12.1985; с 27.01.1986 по 31.01.1986; с 11.03.1986 по 20.04.1986 в качестве шофера в календарном исчислении.

Кроме того, в трудовой книжке колхозника ФИО1 объективно просматривается трудовое участие истца в «Терновкаагропромхимия» Терновского района Воронежской области, где указано, что истец принят шофером 3 класса с 16.09.1986 приказ № 78 от 23.09.1986.

Периоды работы ФИО1 в «Терновкаагропромхимия» Терновского района Воронежской области подтверждаются архивными справками архивного отдела администрации Терновского муниципального района Воронежской области от 22.08.2025 № 247 о работе и его заработке за 1986-1991 года и сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В судебном заседании был допрошен в качестве свидетеля ФИО10, работавший вместе с ФИО1 в производственном объединении «Терновкаагропромхимия», который пояснил, что сам свидетель работал трактористом с 1983 года. ФИО1 работал шофером с 1986 года по 1991 год.

Их совестная с истцом работа в спорный период подтверждена представленной свидетелем трудовой книжкой.

При таких обстоятельствах имеются объективные данные для включения в страховой стаж истца, дающий право на получение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периоды его работы в производственном объединении «Терновкаагропромхимия»: с 16.09.1986 по 30.09.1986; с 16.11.1986 по 14.01.1987; с 16.07.1987 по 14.10.1987; с 16.12.1988 по 14.02.1989; с 16.12.1991 по 31.12.1991 в качестве шофера в календарном исчислении.

Сведения, о работе ФИО1 водителем в «Терновкаагропромхимия» Терновского района Воронежской области в архивных справках, в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, а также в лицевом счете АООТ «Терновкаагропромхимия» за период с 01.01.1992 по 31.12.1992, отсутствуют, следовательно, период с 01.01.1992 по 01.06.1992 не подлежит включению в страховой стаж истца, дающий право на получение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Кроме того, в трудовой книжке колхозника ФИО1 объективно просматривается трудовое участие истца в колхозе «имени Кирова» Жердевского района Тамбовской области, где указано, что истец работал со 02.06.1992 по 14.01.1993 и с 01.01.1994 по 31.12.1997, пожарником, шофером пожарной машины, свинарем.

Согласно протоколу № 1 от 13.03.1993 ФИО1 принят в члены колхоза.

Периоды работы ФИО1 в колхозе «имени Кирова» Жердевского района Тамбовской области подтверждаются записями в трудовой книжке колхозника о работе и начислениях ему заработной платы за 1992, 1993, 1994, 1995, 1996 и 1997 года, архивной справкой архивного отдела администрации Жердевского муниципального округа Тамбовской области от 27.08.2025 № 1485 о его заработке за 1993 год и сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за 1993 год.

Согласно архивной справке отдела культуры, архивного дела и туризма администрации Жердевского муниципального округа Тамбовской области № 1486 от 27.08.2025, что книги учета расчетов по оплате труда колхоза «имени Кирова» Пичаевского сельсовета Жердевского района за 1995-1996 на хранение в Жердевский муниципальный архив не поступали вследствие небрежного их хранения в организации, не передавались они и в Тамбовский областной архив.

Поскольку имеется в трудовой книжке колхозника запись о периоде работе ФИО1 в колхозе «имени Кирова», то обстоятельство, что не сохранились книги учета расчетов по оплате труда работников, не может служить основанием для ограничения права на пенсионное обеспечение истца.

В судебном заседании был допрошен в качестве свидетеля ФИО11, работавший вместе с ФИО1 в колхозе «имени Кирова», который пояснил, что сам свидетель работал в колхозе с 1971 года механиком. ФИО1 работал шофером, пожарником, свинарем с 1992 года по 1997 год. Кроме того, пояснил, что ФИО1 был принят в члены колхоза. Сам свидетель в тот момент был членом правления колхоза.

Их совестная с истцом работа в спорный период подтверждена представленной свидетелем трудовой книжкой.

При таких обстоятельствах имеются объективные данные для включения в страховой стаж истца, дающий право на получение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периоды его работы в колхозе «имени Кирова» Жердевского района Тамбовской области: со 02.06.1992 по 14.01.1993 и с 01.01.1994 по 31.12.1997 в качестве пожарника, шофера пожарной машины, свинаря, в календарном исчислении.

Кроме этого, ответчик в своих возражениях ссылается на содержание трудовой книжки колхозника неправильных и неточных сведений, оформлении ее с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974, действующей на дату ее заполнения.

Вместе с тем, согласно п.2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974г. № 162 (действовавшей на момент выдачи трудовой книжки), заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся, в том числе, сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

По мнению суда, имеющееся неправильные и неточные сведения в трудовой книжке колхозника, выданной на имя ФИО1, не является доказательством, что работник не осуществлял трудовую деятельность в качестве члена колхоза в указанный в трудовой книжке периоды, учитывая, что разрешение вопросов о выдаче и оформлении бланков трудовых книжек колхозника отнесено законом к компетенции работодателя. Нарушение работодателем Инструкции о порядке ведения трудовых книжек (неправильные и неточные сведения, а также отсутствие записей об отдельных периодах работы) не должно влечь нарушение пенсионных прав ФИО1 Истец не является специалистом в области кадровой политики, записи в свою трудовую книжку не вносил, следовательно, неблагоприятные последствия, связанные с неправильным оформлением записей в трудовой книжке должностными лицами работодателя, не могут ухудшать его положение в части включения периодов работы в страховой стаж, влияющий на определение его права на пенсионное обеспечение и размер такового обеспечения.

Кроме того, согласно п.1 ч.1 ст. 422 НК РФ не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса: государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Периоды с 19.04.2021 по 30.04.2021, с 11.05.2021 по 15.07.2021 - получение пособий по безработице, не подлежит включению в льготный стаж для назначения досрочной пенсии, поскольку в указанный период не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, обратного суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (№) включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>) периоды:

- в колхозе «Знамя труда» Терновского района Воронежской области: с 01.01.1977 по 31.10.1978; с 21.11.1978 по 30.11.1978; с 12.12.1978 по 31.05.1979; с 12.06.1979 по 30.06.1979; с 07.07.1979 по 31.08.1979; с 26.09.1979 по 30.09.1979; с 27.10.1979 по 31.05.1980; с 21.06.1980 по 12.11.1980; с 25.07.1983 по 31.07.1983; с 19.09.1983 по 16.12.1983;

- в колхозе «40 лет Октября» Терновского района Воронежской области: с 20.02.1984 по 28.02.1984; с 17.04.1984 по 30.04.1984; с 27.05.1984 по 31.05.1984; с 09.06.1984 по 30.06.1984; с 17.07.1984 по 31.08.1984; с 19.09.1984 по 30.09.1984; с 04.10.1984 по 31.12.1985; с 27.01.1986 по 31.01.1986; с 11.03.1986 по 20.04.1986;

- в производственном объединении «Терновкаагропромхимия»: с 16.09.1986 по 30.09.1986; с 16.11.1986 по 14.01.1987; с 16.07.1987 по 14.10.1987; с 16.12.1988 по 14.02.1989; с 16.12.1991 по 31.12.1991;

- в колхозе «имени Кирова»: со 02.06.1992 по 14.01.1993; с 01.01.1994 по 31.12.1997;

- с 01.09.1982 по 06.06.1983 – период обучения в СПТУ № 11 Терновского района Воронежской области.

Назначить страховую пенсию по старости ФИО1 со 02.02.2025.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Жердевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Плыкина

Мотивированное решение суда составлено 15.09.2025.

Председательствующий А.В. Плыкина

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →