Решение по делу № 02А-0892/2023~МА-0754/2023 от 18.08.2023 - о признании незаконным отказ в изменении даты прекращения государственного учета транспортного средства, обязании прекратить государственный учет транспортного средства.

УИД 77RS0027-02-2023-008255-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2023 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Грибовой М.В., при секретаре фио, с участием представителя административного истца, представителя административного ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-892/2023 по административному иску ФИО1 к ГУ МВД России по адрес о признании незаконным отказ в изменении даты прекращения государственного учета транспортного средства, обязании прекратить государственный учет транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУ МВД России по адрес о признании незаконным отказ в изменении даты прекращения государственного учета транспортного средства, обязании прекратить государственный учет транспортного средства. В обоснование заявленных требований указал, что в 2020 году административным истцом осуществлена следка по отчуждению находившегося в его собственности транспортного средства ПОРШЕ ПАНАМЕРА ТУРБО, г.р.з. К595РХ799, фио На основании договора купли-продажи от 15.11.2020 и акта приема-передачи от 15.11.2020 транспортное средство передано новому собственнику, в связи с чем 15.11.2020 право собственности ФИО1 15.11.2020 прекращено. Впоследствии административному истцу стало известно о том, что новый собственник транспортного средства уклонился от подачи заявления о внесении изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой собственника в течение десяти дней со дня приобретения соответствующего права, в связи с чем регистрационный учет транспортного средства прекращен не был, его владельцем продолжал оставаться ФИО1 Узнав об указанных обстоятельства из сообщения налоговой инспекции, административный истец обратился в органы ГИБДД с заявлением о прекращении учета транспортного средства с момента его отчуждения, т.е. с 15.11.2020, представив необходимые документы. Однако вопреки заявлению учет транспортного средства прекращен не с момента продажи транспортного средства, а с даты обращения административного истца с указанным заявлением, а именно с 03.09.2022, что, по мнению административного истца, противоречит нормам действующего законодательства, нарушает его права и законные интересы.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал.

Представитель административного ответчика в судебное заседание явился, возражал против заявленных административных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на административный иск.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п.9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с п.10 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п. 1 и 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 ст. 226 КАС РФ - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу подпункта «в» пункта 11 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения», регистрация и учет автомототранспортных средств и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования, выдача регистрационных документов и государственных регистрационных знаков на зарегистрированные автомототранспортные средства и прицепы к ним, а также выдача паспортов транспортных средств в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, возложены на Государственную инспекцию безопасности дорожного движения МВД России (Госавтоинспекция).

В соответствии с пунктом 1 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Госавтоинспекции, установленных Постановлением Правительства РФ «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» от 21.12.2019 № 1764, установлен единый порядок государственной регистрации наземных самоходных устройств категорий "L", "М", "N" на колесном ходу с мощностью двигателя (двигателей) более 4 киловатт или с максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, предназначенных для перевозки людей, грузов или оборудования, установленного на них, а также прицепов (полуприцепов) подразделениями Госавтоинспекции, на которые возложена функция по регистрации транспортных средств.

Как установлено в судебном заседании, в 2020 году административным истцом ФИО1 осуществлена следка по отчуждению находившегося в его собственности транспортного средства ПОРШЕ ПАНАМЕРА ТУРБО, г.р.з. К595РХ799, фио

На основании договора купли-продажи от 15.11.2020 и акта приема-передачи от 15.11.2020 указанное транспортное средство передано новому собственнику.

03.09.2022 административный истец обратился в органы ГИБДД с заявлением о прекращении учета транспортного средства с момента его отчуждения, т.е. с 15.11.2020, представив необходимые документы.

Согласно сведениям, содержащимся в базе данных ГИБДД «ФИС ГИБДД-M» транспортное средство, принадлежащее административному истцу ПОРШЕ ПАНАМЕРА ТУРБО, снято с регистрационного учета 03.09.2022 на основании заявления ФИО1 от 03.09.2022 о снятии транспортного средства с регистрационного учета в связи с продажей.

Из искового заявления и объяснений представителя административного истца, которые даны в ходе рассмотрения дела, следует, что в 2020 году административный истец продал, принадлежащие ему транспортное средство. В 2022 года из сообщения налоговой инспекции административному истцу стало известно о том, что новый собственник транспортного средства уклонился от подачи заявления о внесении изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой собственника в течение десяти дней со дня приобретения соответствующего права, в связи с чем 03.09.2022 он самостоятельно обратился в органы ГИБДД с соответствующим заявлением, в котором просил прекратить учет транспортного средства с момента его отчуждения, т.е. с 15.11.2020. Однако вопреки заявлению учет транспортного средства прекращен не с момента продажи транспортного средства, а с даты обращения административного истца с указанным заявлением, а именно с 03.09.2022, что, по мнению административного истца, противоречит нормам действующего законодательства.

В соответствии с пунктом 1 Административного регламента МВД России предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, установленного Приказом МВД России от 21.12.2019 № 950 (Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2019 № 57066), а также указанных в п. 7 ст. 4 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», определяет сроки и последовательность административных процедур (действий), связанных с предоставлением государственной услуги, а также порядок взаимодействия подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложены функции по предоставлению государственной услуги, с федеральными органами исполнительной власти при предоставлении государственной услуги.

Перечень регистрационных действий является исчерпывающим. Других регистрационных действий или государственных услуг регистрационные подразделения Госавтоинспекции адрес не предоставляют.

Регистрационные действия в подразделениях ГИБДД не устанавливают права собственности на транспортное средство, а проводятся в целях учета и допуска к дорожному движению.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 3 августа 2018 года 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации» государственный учет транспортного средства прекращается по заявлению прежнего владельца транспортного средства в случае, если новый владелец данного транспортного средства в течение десяти дней со дня его приобретения не обратился в регистрационное подразделение для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные транспортного средства.

Так, в судебном заседании установлено, что транспортное средство ПОРШЕ ПАНАМЕРА ТУРБО снято с регистрационного учета 03.09.2022 на основании заявления ФИО1 от 03.09.2022 о снятии транспортного средства с регистрационного учета в связи с продажей.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что сотрудники Госавтоинспекции осуществляли возложенные на них полномочия, полностью в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании действующих нормативно-правовых актов, руководствуясь Федеральным Законом от 03 августа 2018 г. № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществили регистрационное действие по снятию транспортного средства с регистрационного учета на основании заявления прежнего владельца транспортного средства ФИО1 от 03.09.2022.

Правовые основания для осуществления регистрационных действий по снятию транспортного средства с регистрационного учета по заявлению от 03.09.2022, с даты продажи транспортного средства, а именно с 15.10.2020, отсутствуют.

Кроме того, суд принимает во внимание и то обстоятельство, что в период с ноября 2020 года по сентябрь 2022 года административный истец не был лишен права обратиться в органы Госавтоинспекции с заявлением о снятии транспортного средства с регистрационного учета; доказательств того, что должностные лица УГИБДД ГУ МВД России по адрес препятствовали праву административного истца снять транспортное средство с регистрационного учета в вышеуказанный период, материалы дела не содержат.

Исходя из положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет административное исковое заявление о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Указанной совокупности условий, влекущей удовлетворение иска, по делу не установлено.

Несогласие административного истца с действиями ГУ МВД России по адрес, значения для дела не имеет, поскольку не нарушает прав административного истца, не возлагает на административного истца никаких обязанностей и не препятствует к осуществлению его прав и свобод.

Оценив представленные материалы, суд приходит к выводу, что должностными лицами ГУ МВД России по адрес не было совершено каких-либо неправомерных действий, либо бездействия, нарушающих права административного истца, указанных в ст. 218 КАС РФ, следовательно, административное исковое заявление ФИО1 не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к ГУ МВД России по адрес о признании незаконным отказ в изменении даты прекращения государственного учета транспортного средства, обязании прекратить государственный учет транспортного средства, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.

Судья М.В. Грибова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 05.09.2023