№
Дело № 2-2763/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Красноармейский районный суд города Волгограда
в составе председательствующего судьи Ковалева А.П.,
при секретаре Никифоровой Л.В.
с участием прокурора Даниловой ФИО7., представителя истца Администрации Волгограда по доверенности ФИО1 ФИО8., ответчика Закипного ФИО9
02 октября 2025 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2763/2025 по исковому заявлению администрации Волгограда к Закипному ФИО10 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд с предоставлением по договору другого благоустроенного жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, передаче жилого помещения
УСТАНОВИЛ:
Администрация Волгограда обратилась в суд с иском к Закипному ФИО11 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд с предоставлением по договору другого благоустроенного жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, передаче жилого помещения.
В обоснование иска указано, что Закипный ФИО12. является собственником жилого помещения (комнаты) № <адрес>, общей площадью 18 кв.м., расположенного по адресу: Волгоград, ул. им. <адрес>.
Заявлением от 30.05.2023г. Закипный ФИО13. выбрал способ переселения из аварийного жилья в виде предоставления по договору мены другого благоустроенного жилого помещения.
Для переселения ответчика приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: Волгоград, ул. им. <адрес>
Жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру, расположенную на 4 этаже многоквартирного дома. Общая площадь квартиры составляет 21,1 кв.м., жилая площадь составляет 9,3 кв.м.
06.05.2025г. ответчику направлено уведомление № 01/2-05/7718-25, с
приложенным проектом договора мены жилыми помещениями, в котором Закипному ФИО14. предлагалось в срок до 11.06.2025 года обратится в департамент по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда для заключения договора мены.
Заявлением от 06.06.2025г. Закипный ФИО15 выразил отказ от предоставляемого жилого помещения.
Так как предлагаемое жилое помещение соответствует требованиям благоустроенности, равнозначности, расположено в границах населенного пункта - город Волгоград, то указанные обстоятельства являются основанием обращения в суд с иском.
В судебном заседании представитель истца Администрации Волгограда по доверенности ФИО1 ФИО16. в судебном заседании заявленные исковые требования и доводы, изложенные в обоснование иска, полностью поддержал.
Ответчик Закипный ФИО17. в судебном заседании иск полностью не признал, представил возражение в письменном виде, которое поддержал. Указал, что его не устраивает предлагаемая истцом квартира, поскольку она меньше положенного ему. Его комната находится в бывшем общежитии, на этаже большой коридор, по обоим сторонам которого находятся комнаты. На этаже находится общая кухня и санузел, которыми пользуются все жители этажа общежития.
Представитель 3-го лица Департамента по жилищным и социальным вопросам Администрации Волгограда будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные в судебное заседание доказательства, заключение прокурора Даниловой ФИО18., полагавшей в удовлетворении иска отказать, суд приходит к следующему.
Согласно положениям статьи 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом: никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В судебном заседании установлено, что Закипный ФИО19. является собственником комнаты, расположенной по адресу: <...> <адрес>, площадью 18 кв. м., расположенной на 1-м этаже многоквартирного дома, право собственности зарегистрировано в регистрирующем органе 08.04.2008г. ( л.д. 12-13)
Заключением № 51 от 21 сентября 2015 года межведомственной комиссии администрации Красноармейского района г. Волгограда жилой дом № <адрес> по ул. им. <адрес> в Красноармейском районе г. Волгограда признан аварийным и подлежащим сносу. ( л.д. 07)
Постановлением Администрации Волгограда № 381 от 22.04.2024г. жилые помещения, принадлежащие на праве собственности гражданам, расположенные в многоквартирном доме № <адрес> по ул. им. <адрес> в г. Волгограде, изъяты для муниципальных нужд, так же изъят земельный участок, расположенный под указанным многоквартирным домом. В приложении к постановлению под № 2 указано изымаемое жилое помещение – квартира № <адрес>, общей площадью 18, 0 кв. м. ( л.д. 10 - 11)
Постановлением Администрации Волгоградской области от 01 апреля 2019 года № 141-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», многоквартирный жилой дом № <адрес> по ул. им. <адрес> в г. Волгограде включен в Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащем расселению.
30 мая 2023г. ответчиком был выбран способ переселения из аварийного жилья в виде предоставления благоустроенного жилого помещения в собственность по договору мены в рамках региональной адресной программы переселения граждан из аварийного жилья. ( л.д. 16)
Для переселения ответчика приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: Волгоград, ул. им. <адрес>.
Жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру, расположенную на 4 этаже многоквартирного дома. Общая площадь квартиры составляет 21,1 кв.м., жилая площадь составляет 9,3 кв.м. ( л.д. 14, 15, 21-25)
06.05.2025г. ответчику направлено уведомление № 01/2-05/7718-25, с
приложенным проектом договора мены жилыми помещениями, в котором Закипному ФИО20 предлагалось в срок до 11.06.2025 года обратится в департамент по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда для заключения договора мены. ( л.д. 17, 18)
Заявлением от 06.06.2025г. Закипный ФИО21. выразил отказ от предоставляемого жилого помещения. ( л.д. 26)
Согласно ответа Бюро технической инвентаризации от 25.07.2025г. № 211, представлен технический паспорт на квартиру по адресу: <...> <адрес> Из технического паспорта квартиры следует, что она состоит только из жилой комнаты площадью 18, 0 кв. м. ( л.д. 40-42)
Вместе с тем, как следует из технического паспорта на д. <адрес> по ул. им. <адрес> в г. Волгограде, этаж данного дома состоит из длинного коридора, в котором напротив друг другу расположены комнаты, а так же на этаже имеется общий коридор, два санузла, две кухонные комнаты.
Общая площадь многоквартирного дома <адрес> по ул. им. <адрес> в г. Волгограде составляет 658, 5 кв. м., общая площадь жилых помещений жилого дома 519, 1 кв. м.
Таким образом, 658, 5 кв. м. ( общая площадь МКД) / 519, 1 кв. м. (сумма жилых площадей) + 18, 00 кв. м. (жилая площадь квартиры ) = 32,2 кв. м.
Согласно платежного документа за июнь 2025г., выставляемого за содержание общего имущества многоквартирного дома, ответчику Закипному ФИО22 для оплаты за комнату по адресу: <...> <адрес> жилой площадью 18, 00 кв. м. выставляют для оплаты общую площадь всего 32 кв. м. ( л.д. 54)
При определении равнозначности предоставляемых жилых помещений гражданам - собственникам жилых помещений в аварийном жилищном фонде, переселяемым в рамках программ, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", следует учитывать, что в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., указано, что собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.
По смыслу данного Обзора такое предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным ранее занимаемому жилому помещению.
Исходя из вышеизложенного, действующее законодательство не содержит точного определения равнозначности жилого помещения, предоставляемого собственнику при переселении из аварийного жилья.
Вместе с тем в соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации (аналогия закона) должны применяться такие же критерии равнозначности, которые применяются к предоставлению жилых помещений нанимателю в соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу разъяснений, содержащихся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего, граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или увеличивается, в результате чего, общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации), надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
ЖК РФ не содержит определения того, что составляет общую площадь комнаты, расположенной в коммунальной квартире, и не регулирует порядок определения доли площади помещений вспомогательного использования коммунальной квартиры, приходящейся на лиц, занимающих комнаты в такой квартире.
По мнению суда, в общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры подлежит включению жилая площадь самой комнаты, площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также доля площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что истец обязан представить ответчику по договору мены жилое помещение, общая площадь которого будет не меньше 32, 00 кв. м., тогда как истец предоставляет ответчику жилое помещение общей площадью 21, 1 кв. м., что не соответствует критерию равнозначного жилого помещения, предоставляемого взамен изымаемого жилого помещения аварийного фонда.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска Администрации Волгограда в полном объеме, так как в соответствии с указанными выше положениями действующего законодательства предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Поскольку предоставление жилого помещения обусловлено признанием занимаемого ответчиком на праве собственности жилого помещения непригодным для проживания, ответчику должно быть предоставлено жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 32, 00 кв. м.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска администрации Волгограда к Закипному ФИО23, СНИЛС № об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд жилого помещения (комнаты), расположенной по адресу: Волгоград, ул. им. <адрес>, со встречным предоставлением в собственность Закипному ФИО26 жилого помещения (квартиры) № <адрес>, расположенного по адресу: Волгоград, ул. им. <адрес>, возложении обязанности заключить с администрацией Волгограда соглашение о предоставлении в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: Волгоград, ул. им. <адрес>, о передаче в собственность муниципальному образованию городской округ город-герой Волгоград жилого помещения, расположенного по адресу: Волгоград ул. им. <адрес>, прекращении права собственности Закипного ФИО24 на принадлежащее ему жилое помещение (комнату) № <адрес>, расположенное по адресу: Волгоград ул. им. <адрес>, признании права собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на жилое помещение, расположенное по адресу: Волгоград ул. им. <адрес>, возложении обязанности на Закипного ФИО25 передать принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: Волгоград, ул. им. <адрес>, по акту приема-передачи администрации Волгограда и обращении решения суда к немедленному исполнению, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Председательствующий А.П. Ковалев
Мотивированное решение суда изготовлено 07 октября 2025г.
Председательствующий А.П. Ковалев