Решение по делу № 2А-3443/2023 от 02.06.2023

дело № 2а-3443/2023

61RS0022-01-2023-003319-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2023 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Ерошенко Е.В.

при секретаре судебного заседания Стецура А.В.

с участием представителя административного истца – Рура Е.А., административного ответчика ФИО1, старшего помощника прокурора г. Таганрога Ростовской области Ищенко И.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Таганрогу Ростовской области к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец УМВД России по г. Таганрогу Ростовской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения административного надзора, указав в обосновании своих требований следующее.

<дата> ФИО1 был осужден Джанкойским районным судом республики Крым по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца, в соответствии с <данные изъяты> УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Джанкойского районного суда от <дата> окончательное наказание назначено в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата> ФИО1 освобождён по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области.

На основании решения Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от <дата> ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с применением во весь срок административного надзора ограничений: обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

ФИО1 официально не работает, по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, при этом должных выводов не сделал, на путь исправления не встал, находясь под административным надзором совершил следующие административные правонарушения: постановление о назначении административного наказания № от <дата> по ч.2 ст. 19.24 КРФ об АП, вступившего в законную силу <дата>; постановление о назначении административного наказания № от <дата> по ч.2 ст. 19.24 КРФ об АП, вступившего в законную силу <дата>.

Административный истец просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, 17.11.1967г.р., проживающего по адресу: <адрес>, в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца доводы административного иска поддержала, просила административный иск удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства и материалы дела административного надзора, заслушав заключение помощника прокурора г. Таганрога Ищенко И.П., полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 и ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям пункта 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Приведенные положения норм материального и процессуального права, а также его разъяснения, наделяют суд правом устанавливать дополнительные виды ограничений административного надзора исходя из сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Как следует из материалов дела, <дата> ФИО1 был осужден Джанкойским районным судом республики Крым по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца, в соответствии с <данные изъяты> УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Джанкойского районного суда от <дата> окончательное наказание назначено в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке об освобождении № выдана ФКУ ИК- 2 ГУФСИН России по Ростовской области, <дата> ФИО1 освобождён по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области.

После установления административного надзора ФИО1 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности: постановление о назначении административного наказания № от <дата> по ч.2 ст. 19.24 КРФ об АП, вступившего в законную силу <дата>; постановление о назначении административного наказания № от <дата> по ч.2 ст. 19.24 КРФ об АП, вступившего в законную силу <дата>.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, в конфликты с соседями не вступает, отношения ровные, на критику в свой адрес реагирует адекватно. В злоупотреблении спиртными напитками по месту проживания замечен не был. Установленные судом ограничения выполняет не в полном объеме. Требуется постоянный контроль.

С учетом вышеприведенных норм действующего законодательства, а также имеющихся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений. При этом суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, образ жизни ФИО1, его характеристику по месту жительства, допускает нарушения ранее установленных ему административных ограничений, в отношении него необходим постоянный контроль.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175–180, 273 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление УМВД России по г. Таганрогу Ростовской области к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения административного надзора – удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1, <данные изъяты> административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Решение в окончательной форме изготовлено 02 июня 2023 года.

Председательствующий: Е.В. Ерошенко