УИД ХХХ
Дело № 2-375-2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Чебулинский районный суд Кемеровской области
в составе:
председательствующей: судьи Цайтлер М.Г.,
при секретаре: Иголкиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Верх - Чебула, Чебулинского района Кемеровской области 13 октября 2022 года
гражданское дело по иску администрации Чебулинского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасс к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Истец Администрация Чебулинского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасс обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО1,ХХХ г.р., о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Чебулинским муниципальным округом Кемеровской области на невостребованную земельную долю (земельные паи), площадью 10 га ранее принадлежавшую ФИО1,ХХХг..р., в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером ХХХ площадью 108940000 кв.м. или 10894 га, расположенный по адресу: ХХХ», а всего на 100000/108940000 доли (площадью 100000 кв.м. или 10 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок.
Заявленные исковые требования мотивированы тем, что на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и распоряжения администрации Чебулинского района № 36-р от 05.02.1998 гр. ФИО1 приобрёл право общей долевой собственности на земельную долю, общей площадью 10 га (10/10894 га) доля в праве. Данное обстоятельство подтверждается утвержденным списком лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, согласно распоряжению Администрации Чебулинского района №36-р от 05.02.1998 «О закреплении земель в коллективно-долевую собственность совхозу «Усть-Сертинский» в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено. В соответствии с п.1 ст.15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 (далее – Закона об обороте) земельная дола, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Закона обо обороте, является долей в праве общей собственности на земельные участники из земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии со ст.12.1 Закона обо обороте, составленный администрацией Усть-Сертинского сельского поселения список невостребованных земельных долей 02.12.2021 опубликован в Чебулинской районной газете «Чебулинская газета» №47, а также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Усть-Сертинского территориального отдела. Все возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в течение 3 месяцев со дня публикации. В Чебулинской районной газете «Чебулинская газета» № 8 от 03.03.2022 было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ХХХ расположенный по адресу: ХХХ. 07.03.2022 в 11 часов 00 минут по адресу: Кемеровская область, Чебулинский район, с Усть-Серта, ул. Кирова, 1 (здание администрации Усть-Сертинского территориального отдела) общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ХХХ не состоялось. Постановлением администрации Чебулинского муниципального округа №258-па от 07.04.2022 утвержден список невостребованных земельных долей, представленный органом местного самоуправления поселения, состоящий из 111 невостребованных земельных долей, в том числе доля ФИО1 Таким образом, истец считает, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
В исковом заявлении, Администрация Чебулинского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасс просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Чебулинским муниципальным округом Кемеровской области - Кузбасса на невостребованную земельную долю (земельные паи), площадью 10 га ранее принадлежавшую ФИО1,ХХХ г.р., в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером ХХХ площадью 108940000 кв.м. или 10894 га, расположенный по адресу: ХХХ а всего на 100000/108940000 доли (площадью 100000 кв.м. или 10 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок.
Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования, поддержал в полном объеме, по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении.
От ответчика ФИО1 на заявленные исковые требования в суд письменные возражения не поступили.
Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по известному суду месту жительства, в суд не явился, ходатайств о рассмотрении в свое отсутствие не заявлял.
Суд, на основании ч.ч. 4 и 5 ст. 167 ГПК РФ, находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя истца и ответчиков, с последующим направлением копии решения суда в их адрес.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрен ст. 12 ГПК РФ и осуществляется в исковом производстве.
В соответствии с ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 (в ред. от 30.04.2021) орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Порядок признания земельной доли невостребованной регулируется ч.ч. 1-7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ.
В соответствии с ч. 1, ч.ч. 3-7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Согласно выписки из похозяйственной книги от 11.08.2022 №250 судом установлено, что ФИО1,ХХХг.р.., проживал и был зарегистрирована по адресу: ХХХ (л.д. 12).
Из адресной справки Миграционного пункта ОМВД России по Чебулиснкому муниципальному округу Кемеровской области – Кузбассу (л.д. 37), судом установлено, что ФИО1,ХХХ г.р., зарегистрирована в проживании по адресу: ХХХ
Судом установлено, что на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», распоряжения Администрации Чебулинского района № 36-р от 05.02.1998 «О закреплении земель в коллективно-долевую собственность совхозу «Усть-Сертинский»» с учётом распоряжения администрации Чебулинского района №110-р от 19.04.2021, в связи с ликвидацией совхоза «Шестаковский» и присоединении его к совхозу «Усть-Сертинский», переданы в производственный фонд совхозу «Усть-Сертинский» земельный участок общей площадью 7282 га, в том числе, 3492 га сельскохозяйственных угодий, из них 2409 га пашни, 182 га сенокосов, 901 га пастбищ, ранее используемые бывшим совхозом «Шестаковский». Закреплены в коллективно-долевую собственность совхозу «Усть-Сертинский» земельный участок общей площадью 10894 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 8513 га пашни, 325 га сенокосов, 2055 га пастбищ, из расчета 10 га сельскохозяйственных угодий или 241 баллогектаров на каждого, имеющего право на бесплатный земельный пай, в числе которых, ФИО1, который приобрел право общей долевой собственности на земельную долю, общей площадью 10 га (л.д. 10-11).
Согласно выписки из ЕГРН о земельном участке кадастровый номер ХХХ от ХХХ право ФИО1 не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его не установлены, сведения о распоряжении земельным участком ФИО1 либо его правопреемниками отсутствуют (л.д. 19-24).
Судом установлено, что Администрацией Усть-Сертинского территориального отдела список невостребованных земельных долей 02.12.2021 опубликован в Чебулинской районной газете «Чебулинская газета» №47, а также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Усть-Сертинского территориального отдела. Все возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в течение 3 месяцев со дня публикации (л.д.14).
Судом установлено, что 03.03.2022 Администрацией Усть-Сертинского территориального отдела опубликовано в Чебулинской районной газете «Чебулинская газета» № 8 объявление о проведении собрания пайщиков по утверждению невостребованных земельных долей бывшего совхоза «Усть-Сертинский» 07.03.2022 в 11ч.00мин. в здании администрации Усть-Сертинского территориального отдела (л.д. 18).
07.03.2022 в 11 часов 00 минут по адресу: Кемеровская область, Чебулинский район, с Усть-Серта, ул. Кирова, 1 (здание администрации сельского поселения) общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ХХХ не состоялось, что следует из протокола общего собрания от 07.03.2022 (л.д. 10), согласно которому, на собрании присутствовало 3 человека, в связи с этим собрание признано несостоявшимся.
Из постановления Администрации Усть-Сертинского сельского поселения № 258-па от 07.04.2022 судом установлено, что утвержден список собственников невостребованных земельных долей, находящихся в праве общей долевой собственности на земельный участок в границах плана совхоза «Усть-Сертинский», согласно прилагаемому списку (приложение № 3), в их числе ФИО1 (л.д. 16-17).
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом в соответствии с требованиями закона были опубликованы сообщения о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать свое право путем обращения к истцу, среди которых, значится ответчик ФИО1, и, со дня опубликования сообщения истекли установленные законом сроки для обращения за оформлением права на земельную долю, однако, до настоящего времени ответчик ФИО1 не обратился к истцу с заявлением и необходимыми документами.
Таким образом, земельная доля ФИО1 признана невостребованной в порядке, установленном ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ.
При установленных обстоятельствах подлежат удовлетворению требования истца о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Чебулинский муниципальный округ Кемеровской области на невостребованную земельную долю (земельный пай), площадью 10 га, ранее принадлежавшую ФИО1,ХХХ г.р., 100000/108940000 доли, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером: ХХХ площадью 108940000 кв.м. или 10894 га, расположенный по адресу: ХХХ а всего на 100000/108940000 доли (площадью 100000 кв.м или 10 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Чебулинского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации юридического лица 12.07.1995, юридический адрес: ул. Мира, д. 16, пгт. Верх-Чебула, Чебулинский район, Кемеровская область, к ФИО1,ХХХ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: ХХХ о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Чебулинским муниципальным округом Кемеровской области на невостребованную земельную долю (земельный пай), площадью 10 га, ранее принадлежавшую ФИО1,ХХХ г.р., 100000/108940000 доли, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером: ХХХ площадью 108940000 кв.м. или 10894 га, расположенный по адресу: ХХХ а всего на 100000/108940000 доли (площадью 100000 кв.м или 10 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок, удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Чебулинским муниципальным округом Кемеровской области на невостребованную земельную долю (земельный пай), площадью 10 га, ранее принадлежавшую ФИО1, 100000/108940000 доли, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером: ХХХ площадью 108940000 кв.м. или 10894 га, расположенный по адресу: ХХХ а всего на 100000/108940000 доли (площадью 100000 кв.м или 10 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда в течение месяца со дня его вынесения, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд Кемеровской области
Судья : М.Г. Цайтлер