Дело № 2а-2178/2023

УИД: 59RS0035-01-2023-002684-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соликамск 28 августа 2023 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Рожковой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Егер В.М.,

с участием прокурора Федоровой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда Пермского края административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД РФ по Соликамскому городскому округу ФИО4 к ФИО1 ФИО7 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник Отдела МВД РФ по Соликамскому городскому округу ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 ФИО8 об установлении административного надзора. В обоснование требований указано, что ФИО1 ФИО9 осужден по приговору Соликамского городского суда <...> от <дата> по п.п. <данные изъяты>. По постановлению Соликамского городского суда <...> испытательный срок продлен на 1 месяц. Приговором Соликамского городского суда <...> от <дата> ФИО1 ФИО10. осужден по п. <данные изъяты>. Освобожден <дата> по постановлению Соликамского городского суда от <дата> условно-досрочно от основного наказания в виде лишения свободы на неотбытый срок 9 месяцев 2 дня, судимость погашается <дата>. ФИО1 ФИО11. проживает по адресу: <...>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен. Неоднократно привлекался к административной ответственности: постановлением от <дата> по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 рублей; постановлением от <дата> по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 рублей. ФИО1 ФИО14. судим за совершение тяжкого преступления, в период непогашенной судимости привлекался к административной ответственности за правонарушения против общественного порядка. ФИО1 ФИО12. подлежит постановке под административный надзор в соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершившее в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность, или административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, ст. 11.9, ст. 12.8, ст. 12.26 КоАП РФ. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 ФИО13 административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства лица.

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель административного истца в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1 ФИО15., будучи надлежащим образом извещенным <дата> о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, указал на нежелание принимать участие в судебном заседании, письменных ходатайств, объяснений, возражений относительно заявленных требований суду не представил.

Учитывая, что административный истец, административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, явка указанных лиц обязательной не признавалась, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от <дата> № 64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно статье 2 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из материалов дела следует, что по приговору Соликамского городского суда <...> от <дата> ФИО1 ФИО16 осужден <данные изъяты>.

Приговором Соликамского городского суда <...> от <дата> ФИО1 ФИО17. осужден за совершение преступления, предусмотренного п<данные изъяты>

По постановлению Соликамского городского суда <...> от <дата> ФИО1 ФИО19. освобожден <дата> условно-досрочно от основного наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Соликамского городского суда <...> от <дата> на неотбытый срок 9 месяцев 2 дня.

Согласно справке № от <дата>, ФИО1 ФИО20. содержался в местах лишения свободы с <дата> по <дата>, откуда освобожден по постановлению Соликамского городского суда от <дата> условно-досрочно на 9 месяцев 2 дня.

Судом установлено, что ФИО1 ФИО21 освобожденный из мест лишения свободы <дата> условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 2 дня, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения которого в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В период непогашенной судимости ФИО1 ФИО22. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением заместителя начальника отдела МВД России по Соликамскому городскому округу № от <дата> ФИО1 ФИО23 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

Постановлением Врио заместителя начальника полиции ОМВД России по Соликамскому городскому округу № от <дата> ФИО1 ФИО24. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Соликамскому городскому округу от <дата>, ФИО1 ФИО25. проживает по адресу: <...> с сожительницей ФИО5 и двумя несовершеннолетними детьми. Официально не трудоустроен. Жалоб на поведение в быту в отношении ФИО1 ФИО26 не поступало. Имеет непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 166 УК РФ, привлекался к административной ответственности: <дата>, <дата> по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что ФИО1 ФИО27. является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении ФИО1 ФИО28 следует установить административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с исчислением со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд считает предложенное административным истцом административное ограничение, как обязательная явка на регистрацию, будет способствовать предупреждению совершения Гребешковым ФИО29. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Требование о назначении в отношении ФИО1 ФИО30 административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства лица, административным истцом не мотивировано, доказательств необходимости установления такого ограничения в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, суд полагает установление данного административного ограничения несоразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых введен институт административного надзора.

В связи чем, суд считает необходимым и достаточным установить в отношении ФИО1 ФИО31. административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию.

Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению, административный надзор в отношении ФИО1 ФИО32. следует установить на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с исчислением со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД РФ по Соликамскому городскому округу ФИО4 к ФИО1 ФИО33 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО34, <дата> года рождения, уроженца <...>, административный надзор на срок 3 (три) года по приговору Соликамского городского суда <...> от <дата>.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 ФИО35. исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 ФИО36. следующее административное ограничение:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1 ФИО37., что несоблюдение установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ № от <дата>, влечет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, а уклонение от административного надзора влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд <...> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.С. Рожкова