№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2022 года

Кировский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Гончаровой Ю.С.

При секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ООО УК «Союз МКД», администрации МО «<адрес>», управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации МО «<адрес>», третьему лицу администрации <адрес> о возложении обязанности нанести разметку

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, обосновав свои требования тем, что под окнами <адрес> корпус 1, организовано несанкционированная парковка машин. <адрес> после уборки гаражей взяла на себя обязательства убрать машины, однако до настоящего времени ничего не сделано. Должностными лицами ГИБДД УМВД России по <адрес> совместно с администрацией <адрес> были осуществлены выезды по указанному выше адресу, вынесены постановления об административных правонарушениях. Однако незаконная парковка у корпуса № <адрес> продолжается. Органами власти не установлены знаки, не нанесена разметка. В связи с изложенным, ФИО2 просит принять ФИО1 по факту незаконной парковки автотранспорта в непосредственной близости к жилому дому. обязать управляющую компанию «Союз МКД» нанести разметку на бордюрах, запрещающую парковку на придомовой территории многоквартирного дома.

Впоследствии исковые требования были увеличены, ФИО2 просила суд обязать ООО УК «Союз МКД» выполнить предписание главы города и нанести разметку на бордюрах, чем ликвидировать несанкционированную парковку машин под окнами дома и в торце <адрес> по ул. Б, ФИО3 за счет средств администрации <адрес>, так как допущены нарушения при сдаче объекта в эксплуатацию, а не в ходе эксплуатации дома, а комиссия дом в эксплуатацию приняла с придомовой территорией и с нарушениями. Обязать администрацию МО «<адрес>» с привлечением соответствующих организаций обеспечить ликвидацию недостатков содержания дорожной сети придомовой территории жилого <адрес>, то есть, нанести разметки на бордюрах и установить знаки, выделить водителям домов №,43/1,45 участок земли для постоянной парковки машин, так как двор перегружен этими машинами и запретить парковку всех видов машин во дворе.

ФИО2 в судебном заседании исковые требования, с учетом увеличения, поддержала.

Представитель администрации <адрес> ФИО5 просила в иске отказать, пояснив, что в полномочия администрации <адрес> не входят обязанности по нанесению разметок и установлению знаков.

Ответчики в судебное заседание при надлежащем извещении не явились.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд решил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав явившиеся лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ основополагающей задачей по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статьей 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» устанавливается, что ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определены: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения (статья 3).

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в частности, установления полномочий и ответственности органов местного самоуправления, осуществления деятельности по организации дорожного движения (статья 5).

К полномочиям органов местного самоуправления ФИО1 поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся, в частности, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 4 статьи 6).

К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района при осуществлении дорожной деятельности, включая:

принятие ФИО1 о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального района;

ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий.

Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" технические средства организации дорожного движения - сооружения и устройства, являющиеся элементами обустройства дорог и предназначенные для обеспечения организации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, светофоры, дорожные ограждения, направляющие устройства и иные сооружения и устройства).

В соответствии с частью 6 статьи 9 названного закона установка, замена, демонтаж и содержание технических средств организации дорожного движения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения, законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

В соответствии с п. 5 ч.1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава муниципального образования «<адрес>» к полномочиям администрации <адрес> относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах <адрес>, деятельность по ремонту автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах <адрес>, за исключением автомобильных дорог общего пользовании, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.

Согласно ст. 8 Устава муниципального образования «<адрес>», принятого ФИО1 муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, к вопросам местного значения муниципального образования «<адрес>» относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования «<адрес>» и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования «<адрес>», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, корпус 1, <адрес> является собственницей данной квартиры.

Исходя из пояснений истицы на придомовой территории <адрес>, корпус 1 жителями дома организована несанкционированная парковка автомобилей, чем нарушаются ее права.

По результатам многочисленных обращений ФИО2 в администрацию МО «<адрес>», УГИБДД УМВД России по <адрес> были составлены протоколы об административных правонарушениях в отношении водителей автомобилей, в адрес МБУ <адрес> «Мосты и каналы» внесено представление по факту отсутствия дорожного знака «Жилая зона» и «Конец жилой зоны».

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес> корпуса № по <адрес> рассматривался вопрос о согласовании на формирование земельного участка и постановки его на кадастровый учет для перехода земельного участка в общедолевую собственность собственников. Согласно протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ принято ФИО1 об отказе от согласования на формирование земельного участка и постановку его на кадастровый учет.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие ФИО1 о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме.

Исходя из положений части 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, ФИО1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Из вышеуказанных норм права следует, что основным (первоочередным) способом установления порядка использования придомовой территории и паркинга на законодательном уровне определено только волеизъявление собственников помещений в многоквартирном доме путем принятия ФИО1 об этом на общем собрании. Соблюдение подобной процедуры направлено на защиту прав и законных интересов таких лиц, а также пресечение необоснованного использования общего имущества многоквартирного дома посторонними лицами.

Судом установлено, что на общем собрании собственников многоквартирного <адрес> корпус 1 не принималось никакого ФИО1 о нанесении разметки и установлении дорожных знаков, запрещающих парковку.

В этой связи возлагать на управляющую компанию ООО УК «Союз МКД» обязанность нанести разметку и установить знаки у суда не имеется. Самостоятельно без принятого собственниками ФИО1 по данному вопросу управляющая компания нанести разметку и устанавливать знаки не полномочна.

Действующим законодательством не урегулированы вопросы установки знаков на придомовой территории. Дорожные знаки и разметка в законе поименованы как «технические средства организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (пп.10 ст. 3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 443-ФЗ «ОБ организации дорожного движения в Российской Федерации»).

Вопросы установки, замены, демонтажа и содержания технических средств организации дорожного движения отнесены к полномочиям органов местного самоуправления в области организации дорожного движения, но только в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения (пп.3 ч.1 ст. 7 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации»).

Придомовая территория к дорогам общего пользования местного значения не относится.

В этой связи возлагать на администрацию МО «<адрес>» обязанность по нанесению разметки и установке знаков на придомовой территории у суда также не имеется.

Что касается требований ФИО2 о возложении обязанности на администрацию МО «<адрес>» выделить водителям домом №,43/1,45 по ул. Б, ФИО3 участки земли для постоянной парковки и запрете парковки на придомовой территории, то данные требования также не подлежат удовлетворению, являются взаимоисключающими.

На администрацию в силу ч. 3 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 443-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) может быть возложена обязанность по организации парковок общего пользования.

Требования истицы о возложении обязанности на ООО УК «Союз МКД» выполнить предписание главы города удовлетворению также не подлежат, поскольку материалы дела не содержат каких-либо сведений о вынесении данного предписания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил :

Исковое заявление ФИО2 к ООО УК «Союз МКД», администрации МО «<адрес>», управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации МО «<адрес>», третьему лицу администрации <адрес> о возложении обязанности нанести разметку оставить без удовлетворения в полном объеме.

ФИО1 может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Мотивированный текст ФИО1 изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

Судья: