Дело № 2а-1540/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 сентября 2022 года Северский городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Ребус А.В.
при секретаре Мельничук А.А.,
помощнике судьи Бориной О.С.,
с участием представителя административного истца - помощника прокурора ЗАТО Северск ФИО1,
представителя административного ответчика Администрации ЗАТО Северск ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора ЗАТО г. Северск в интересах неопределенного круга лиц к Администрации ЗАТО Северск о признании незаконным бездействия в части обеспечения финансирования мероприятий по строительству сетей газоснабжения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор ЗАТО г. Северск действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Администрации ЗАТО Северск, в котором просит признать незаконным бездействие Администрации ЗАТО Северск Томской области в части обеспечения финансирования мероприятия по строительству сетей газоснабжения от ГРС к участкам территории опережающего социально-экономического развития «Северск», Томская область, ЗАТО Северск в рамках муниципальной программы «Повышение энергоэффективности в ЗАТО Северск на 2021-2024 годы», утвержденной постановлением Администрации ЗАТО Северск 29.10.2021 № 121; нереализации мероприятий по строительству сетей газоснабжения от ГРС к участкам территории опережающего социально-экономического развития «Северск» Томская область, ЗАТО Северск в рамках муниципальной программы «Повышение энергоэффективности в ЗАТО Северск на 2021-2024 годы», утвержденной постановлением Администрации ЗАТО Северск 29.10.2021 № 121; возложить на Администрацию ЗАТО Северск Томской области обязанность обеспечить финансирование мероприятия по строительству сетей газоснабжения от ГРС к участкам территории опережающего социально-экономического развития «Северск», Томская область, ЗАТО Северск в рамках исполнения муниципальной программы «Повышение энергоэффективности в ЗАТО Северск на 2021-2024 годы», утвержденной постановлением Администрации ЗАТО Северск 29.10.2021 № 121; обеспечить реализацию мероприятий по строительству сетей газоснабжения от ГРС к участкам территории опережающего социально-экономического развития «Северск», Томская область, ЗАТО Северск в рамках муниципальной программы «Повышение энергоэффективности в ЗАТО Северск на 2021-2024 годы», утвержденной постановлением Администрации ЗАТО Северск 29.10.2021 № 121.
В обоснование требований ссылается на то, что территория опережающего социально-экономического развития «Северск» (далее - ТОСЭР «Северск») образована на основании постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.2019 № 132 в соответствии с частью 1.2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» в целях создания условий для сохранения кадрового потенциала ЗАТО Северск, обеспечения его устойчивого социально-экономического развития, снижения рисков возникновения социальной нестабильности, а также для производства экспортно-ориентированной и импортозамещающей продукции, в том числе создания гражданских производств на основе инновационных разработок предприятия атомной отрасли. В целях обеспечения газоснабжением резидентов территории опережающего социально-экономического развития «Северск» Администрацией ЗАТО Северск запланировано строительство сетей газоснабжения. Во исполнение мероприятий муниципальной программы «Развитие предпринимательства в ЗАТО Северск на 2015 - 2020 годы», утвержденной постановлением Администрации ЗАТО Северск от 30.12.2014 № 3540, заключен муниципальный контракт ** от 16.12.2019 на выполнение комплекса инженерных изысканий, проекта планировки и проекта межевания территории и разработку проектно-сметной документации по объекту «Строительство сетей газоснабжения от ГРС к участкам территории опережающего социально-экономического развития «Северск» (**; **; **; **; **), Томская область, ЗАТО Северск». Срок выполнения работ по контракту - 30.09.2020. Вместе с тем в указанный срок проектно-сметная документация не разработана, работы по муниципальному контракту были приняты лишь 23.03.2021. При этом в связи с обращением в Администрацию ЗАТО Северск ООО «Сибирский титан» об изменении точки подключения к запроектированному в 2021 году газопроводу к участкам ТОР «Северск» с 28.04.2022 с АО «Гипрониигаз» заключен муниципальный контракт № 38/2022 на внесение изменений в проектно-сметную документацию по объекту: «Строительство сетей газоснабжения от ГРС к участкам территории опережающего социально-экономического развития «Северск» (**; **; **; **; **), Томская область, ЗАТО Северск, Томская область, ЗАТО Северск». Срок выполнения работ по контракту - 31.08.2022. Реализация мероприятия по строительству названного объекта до настоящего времени не осуществляется. Мероприятия по строительству указанного объекта включены в муниципальную программу «Повышение энергоэффективности в ЗАТО Северск на 2021-2024 годы», утвержденную постановлением Администрации ЗАТО Северск 29.10.2021 № 121, в рамках которой предусмотрено финансирование только на 2022 год. Распоряжением Администрации Томской области от 23.09.2020 № 629-ра «Об утверждении предельного уровня софинансирования Томской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Томской области на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» предельный уровень софинансирования расходных обязательств ЗАТО Северск из бюджета Томской области на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности на 2022 год установлено в размере 80,53 %, соответственно софинансирование из бюджета ЗАТО Северск составляет 19,47 %. В соответствии с данными условиями по объекту «Строительство сетей газоснабжения от ГРС к участкам территории опережающего социально-экономического развития «Северск» муниципалитет должен профинансировать 18,07 миллионов рублей, региональный бюджет - 74,72 миллионов рублей (общая стоимость - 92,79 миллионов рублей). Постановлением Администрации Томской области от 04.04.2022 № 133а «О внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» с Департамента архитектуры и строительства Томской области перераспределены лимиты областного бюджета на строительство сетей от газоснабжения от ГРС к участка ТОСЭР «Северск» в объеме 78 миллионов рублей. Однако ни решением Думы ЗАТО Северск от 09.12.2021 № 20/1 «О бюджете ЗАТО Северск на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», ни вышеуказанной муниципальной программой финансирование строительства сетей газоснабжения на территории ТОСЭР «Северск» из местного бюджета до настоящего времени не предусмотрено. Об изложенном Администрацией ЗАТО Северск сообщалось в письме от 22.09.2021, направленном заместителю Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям, содержащем просьбу по увеличению предельного уровня финансирования для строительства сетей газоснабжения от ГРС к участкам ТОСЭР «Северск». Финансирование названного мероприятия на 2023 год в бюджете ЗАТО Северск не предусмотрено.
Представитель административного истца – помощник прокурора ЗАТО г. Северск ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснила, что бездействие Администрации ЗАТО Северск выражено в не обеспечении своевременного финансирования, этим нарушаются интересы резидентов. Программа общедоступна, резиденты с ней ознакомлены. Полагала, что прокурор обратился в защиту неопределенного круга лиц, поскольку список резидентов территории социально-экономического развития является открытым.
Мэр ЗАТО Северск ФИО3 в письменных возражениях указал, что строительство сетей газоснабжения направлено на обеспечение газоснабжением территории опережающего социально-экономического развития ЗАТО Северск, перечень земельных участков для создания которой определен Соглашением от 04.03.2019 № С-140- ВЖ/Д14. Указанные земельные участки в соответствии с пунктом 2.2. Соглашения передаются Администрацией ЗАТО Северск в аренду Управляющей компании - АО «Атом-ТОР» на основании ее заявления. Таким образом, строительство сетей газоснабжения не нарушает и не может нарушать права и интересы неопределенного круга лиц, и, следовательно, заявленные требования не могут рассматриваться в рамках административного судопроизводства. Резидент территории опережающего социально-экономического развития - индивидуальный предприниматель или являющееся коммерческой организацией юридическое лицо. Строительство или реконструкция объектов инфраструктуры направлены исключительно на увеличение рентабельности резидентами такой территории. Таким образом, заявленные требования касаются экономической деятельности, следовательно, спор носит экономический характер и не подведомственен суду общей юрисдикции.
Представитель административного ответчика Администрации ЗАТО Северск ФИО2, в судебном заседании административные исковые требования не признала. Пояснила, что обеспечение инфраструктуры не входит в их полномочия. Принята программа, в которую включено мероприятие строительства сетей газоснабжения. Это документ планирования, который не возлагает на Администрацию ЗАТО Северск нести расходные обязательства. Все ресурсные обеспечения закладываются в бюджет. Есть соглашение, в котором п. 2.6. указывает на то, что имеется право финансировать строительство, но это не обязательство. Финансирование предусмотрено за счет Томской области и ЗАТО Северск, определено процентное соотношение. Согласно письму Департамента архитектуры и строительства Томской области средства бюджета в связи с перераспределением бюджета денежные средства не были направлены на финансирование мероприятия, обеспечить данное мероприятие не представляется возможным. В рамках заключенного контракты Администрацией ЗАТО Северск была разработана проектная документация. Бездействия в данном случае не имеется.
Представила письменные возражения, где указала, что проект ТОР «Северск» является проектом Томской области, строительство газопровода необходимо не для муниципальных нужд, а для инвестиционных проектов резидентов ТОР «Северск», которые вносят вклад в развитие Томской области. В связи с этим строительство инфраструктуры территории ТОР Северск не относится к вопросам местного значения, не входит в полномочия Администрации ЗАТО Северск и не является ее обязанностью. Принятие программы «Повышение энергоэффективности в ЗАТО Северск на 2021 - 2024 годы» с включением мероприятия - строительство сетей газоснабжения от ГРС к участкам территории опережающего социально-экономического развития «Северск» не является принятием Администрацией ЗАТО Северск публичных обязательств по реализации данного мероприятия. Программой «Повышение энергоэффективности» определен планируемый комплекс мероприятий, объемы и источники финансирования, но не обязательство Администрации ЗАТО Северск. Реализация мероприятий программы осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Программа определяет планы, а бюджет определяет ресурсное обеспечение реализации планов. Объем финансирования из областного бюджета по программе запланирован в размере 88 150, 49 рублей. Однако в бюджете Томской области на реализацию мероприятия по строительству сетей газопровода выделено 78 210, 2 рублей. Таким образом, закрепленный в программе объем финансирования является планируемым, а не обязательным и осуществляется в соответствии с законом о бюджете Томской области. Соответственно, если в закон о бюджете внесены изменения, изменения вносятся в программу. В связи с принятием решения о внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2022 год, которым сумма финансирования на мероприятия снята с 2022 года и предусмотрена на 2023 год, в программу в соответствии с требованиями БК РФ внесены изменения. С учетом того, что действующее законодательство не закрепляет обязанность органа местного самоуправления предоставлять резидентам ТОР газифицированные земельные участки, равно как и строительство сетей газопровода к таким земельным участкам, расходные обязательства Администрации ЗАТО Северск в силу закона отсутствуют. Так как пункт 2.6. соглашения о создании на территории городского округа ЗАТО Северск ТОР «Северск» от 04.03.2019 № 1-140-ВЖ/Д14 установил право Администрации ЗАТО Северск, но не обязанность, осуществлять финансирование строительства объектов инфраструктуры ТОР «Северск», расходные обязательства Администрации ЗАТО Северск в силу соглашения также отсутствуют. В рамках реализации мероприятия строительства сетей газопровода у Администрации ЗАТО Северск возникли расходные обязательства в силу муниципального контракта от 16.12.2019 на выполнение комплекса инженерных изысканий, проекта планировки и проекта межевания территории и разработку проектно-сметной документации по объекту «Строительство сетей газоснабжения от ГРС к участкам территории опережающего социально-экономического развития» и муниципального контракта от 28.04.2022 о внесении изменений в проектно-сметную документацию. Данные обязательства Администрацией ЗАТО Северск выполнены в полном соответствии с условиями муниципального контракта, что отражено в сроке «2022» приложения № 8 к постановлению Администрации ЗАТО Северск от 24.08.2022 № 1518. Требования прокурора ЗАТО г. Северск возложить на Администрацию ЗАТО Северск обязанность по финансированию мероприятия «строительство сетей газопровода» не основано на нормах права, противоречит требованиям бюджетного законодательства, влечет нарушение прав и законных интересов муниципального образования, ставят под угрозу исполнение финансирования вопросов местного значения, отнесенных законом к расходным обязательствам Администрации ЗАТО Северск. Действующее законодательство не закрепляет право резидентов ТОР на газифицированные земельные участки. Законом не закреплена обязанность органов местного самоуправления предоставлять резидентам земельные участки, обеспеченные сетями газоснабжения. Неопределенный круг лиц - это круг лиц, который невозможно определить. В данном случае круг лиц определяется требованиями к резидентам территории социально-экономического развития. Большое количество потенциальных резидентов не тождественно неопределенному кругу лиц. Невыполнение в 2022 году мероприятия - строительство сетей газоснабжения не нарушает и не может нарушать права и законные интересы неопределенного круга лиц. Более того, в данном случае отсутствует нарушение прав и законных интересов кого-либо.
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 05.09.2022 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Администрация Томской области.
Представитель Администрации Томской области, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, о причинах не явки не сообщил.
В соответствии с 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, исследовав совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В соответствии с частью 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:
указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);
подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;
подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.
Конституцией Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
Положениями пункта 33 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» содействие развитию малого и среднего предпринимательства отнесено к вопросам местного значения городского округа.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относится создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе: формирование и осуществление муниципальных программ (подпрограмм) с учетом местных социально-экономических особенностей; формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований и обеспечение ее деятельности.
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2014 № 473-ФЭ «О территориях социально-экономического развития в Российской Федерации» инфраструктура территории опережающего социально-экономического развития - совокупность земельных участков с находящимися на них зданиями, сооружениями, включая объекты транспортной, энергетической, коммунальной, инженерной, социальной, инновационной инфраструктур, объекты инфраструктуры морских портов и объекты иных инфраструктур, расположенных на территории опережающего социально-экономического развития, а также указанных объектов инфраструктур, расположенных вне такой территории, но обеспечивающих ее функционирование.
В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2014 № 473-ФЭ «О территориях социально-экономического развития в Российской Федерации» территория опережающего социально-экономического развития - часть территории субъекта Российской Федерации, включая закрытое административно- территориальное образование, и (или) акватории водных объектов, на которых в соответствии с решением Правительства Российской Федерации установлен особый правовой режим осуществления предпринимательской и иной деятельности в целях формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций, обеспечения ускоренного социально-экономического развития и создания комфортных условий для обеспечения жизнедеятельности населения.
04.03.2019 заключено соглашение Минэкономразвития и Администрации ЗАТО Северск № 1-140-ВЖ/Д14 о создании территории опережающего социально-экономического развития «Северск» (ТОР «Северск»).
На основании постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.2019 № 132, в соответствии с частью 1.2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» в целях создания условий для сохранения кадрового потенциала ЗАТО Северск, обеспечения его устойчивого социально-экономического развития, снижения рисков возникновения социальной нестабильности, а также для производства экспортно-ориентированной и импортозамещающей продукции, в том числе создания гражданских производств на основе инновационных разработок предприятия атомной отрасли образована Территория опережающего социально-экономического развития «Северск».
Согласно пункту 2.6. соглашения о создании на территории городского округа ЗАТО Северск ТОР «Северск» от 04.03.2019 № 1-140-ВЖ/Д14 Администрация ЗАТО Северск, вправе осуществлять финансирование строительства объектов инфраструктуры ТОР «Северск».
Во исполнение мероприятий муниципальной программы «Развитие предпринимательства в ЗАТО Северск на 2015 - 2020 годы», утвержденной постановлением Администрации ЗАТО Северск от 30.12.2014 № 3540, заключен муниципальный контракт ** от 16.12.2019 на выполнение комплекса инженерных изысканий, проекта планировки и проекта межевания территории и разработку проектно-сметной документации по объекту «Строительство сетей газоснабжения от ГРС к участкам территории опережающего социально-экономического развития «Северск» (**; **; **; **; **), Томская область, ЗАТО Северск, Томская область, ЗАТО Северск». Срок выполнения работ по контракту - 30.09.2020. Данные обязательства Администрацией ЗАТО Северск выполнены в полном соответствии с условиями муниципального контракта, что отражено в сроке «2022» приложения № 8 к постановлению Администрации ЗАТО Северск от 24.08.2022 № 1518.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 5 статьи 11 Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» муниципальная программа относится к документам стратегического планирования.
Согласно пункта 35 статьи 3 Закона «О стратегическом планировании в Российской Федерации» муниципальная программа - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально- экономического развития муниципального образования.
Как следует из пункта 13 статьи 7 Закона программа определяет объемы и источники финансирования мероприятий.
Реализация мероприятий программы осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 173 БК РФ муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с законом (решением) о бюджете.
Постановлением Администрации ЗАТО Северск № 121 от 29.01.2021 утверждена муниципальная программа «Повышение энергетической эффективности в ЗАТО Северск» на 2021-2024 годы, куда включены мероприятия по строительству сетей газоснабжения.
Распоряжением Администрации Томской области от 23.09.2020 № 629-ра «Об утверждении предельного уровня софинансирования Томской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Томской области на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» определен предельный уровень софинансирования расходных обязательств ЗАТО Северск из бюджета Томской области на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности на 2022 год установлен в размере 88, 53 %, соответственно из местного бюджета составило 19, 47%.
Из приложения № 8 к постановлению Администрации ЗАТО Северск от 24.08.2022 № 1518 усматривается, что объем финансирования из областного бюджета по программе запланирован в размере 88 150,49 рублей.
В бюджете Томской области на реализацию мероприятия по строительству сетей газопровода выделено 78 210,2 рублей.
Как указано в программе закрепленный объем финансирования является планируемым, и осуществляется в соответствии с законом о бюджете Томской области.
В связи с принятием решения о внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2022 год, которым сумма финансирования на мероприятия снята с 2022 года и предусмотрена на 2023 год, в программу в соответствии с требованиями БК РФ внесены изменения.
Департамент Архитектуры и строительства Томской области письмом от 07.04.2022 № 56-06-0650 довел до сведения Мэра ЗАТО Северск, что в соответствии с Постановлением Администрации Томской области от 04.04.2022 № 133а «О внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» с Департамента архитектуры и строительства Томской области перераспределены лимиты областного бюджета на строительство сетей газоснабжения от ГРС к участкам территории опережающего социально-экономического развития «Северск» в объеме 78 210,2 тысяч рублей. Предоставление субсидии из областного бюджета муниципальному образованию «Городской округ закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области» на реализацию указанного мероприятия не представляется возможным.
Поскольку реализация программы по строительству сетей газоснабжения от ГРС к участникам территории опережающего социально-экономического развития «Северск» предполагает софинансирование как из бюджета ЗАТО Северск так и из бюджета Томской области, при этом большая часть которого приходится на финансирование из бюджета Томской области, денежные средства выделенные на реализацию данной программы были перераспределены, финансирование перенесено на 2023 год, у Администрации ЗАТО Северск не возникает обязанности по предоставлению денежных средств. В отсутствие финансирования со стороны Администрации Томской области не возможна реализация указанной программы, в связи с этим у Администрации ЗАТО Северск не возникает в свою очередь обязанность по финансированию строительства объектов инфраструктуры ТОР «Северск».
Проект ТОР «Северск» является проектом Томской области, строительство газопровода необходимо не для муниципальных нужд, а для инвестиционных проектов резидентов ТОР «Северск», которые вносят вклад в развитие Томской области. В связи с этим строительство инфраструктуры территории ТОР Северск не относится к вопросам местного значения, не входит в полномочия Администрации ЗАТО Северск и не являются ее обязанностью.
Кроме того, в соответствии с ч.2 ст. 62 КАС РФ, в судебном заседании не нашло подтверждение, то обстоятельство, что бездействием Администрации ЗАТО Северск по не финансированию мероприятия по строительству сетей газоснабжения от ГРС к участкам территории опережающего социально-экономического развития «Северск» нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц, либо возникла реальная угроза их нарушения.
Таким образом, не установлены основания для признания незаконным бездействия Администрации ЗАТО Северск Томской области в части обеспечения финансирования мероприятия по строительству сетей газоснабжения от ГРС к участкам ТОСЭР «Северск», Томская область, ЗАТО Северск в рамках муниципальной программы «Повышение энергоэффективности в ЗАТО Северск на 2021-2024 годы», утвержденной постановлением Администрации ЗАТО Северск 29.10.2021 № 121; по нереализации мероприятий по строительству сетей газоснабжения от ГРС к участкам территории опережающего социально-экономического развития «Северск» Томская область, ЗАТО Северск в рамках муниципальной программы «Повышение энергоэффективности в ЗАТО Северск на 2021-2024 годы», утвержденной постановлением Администрации ЗАТО Северск 29.10.2021 № 121; в также основания для возложения обязанности на Администрацию ЗАТО Северск Томской области обязанности обеспечить финансирование мероприятия по строительству сетей газоснабжения от ГРС к участкам территории опережающего социально-экономического развития «Северск», Томская область, ЗАТО Северск в рамках исполнения муниципальной программы «Повышение энергоэффективности в ЗАТО Северск на 2021-2024 годы», утвержденной постановлением Администрации ЗАТО Северск 29.10.2021 № 121; обеспечить реализацию мероприятий по строительству сетей газоснабжения от ГРС к участкам территории опережающего социально-экономического развития «Северск», Томская область, ЗАТО Северск в рамках муниципальной программы «Повышение энергоэффективности в ЗАТО Северск на 2021-2024 годы», утвержденной постановлением Администрации ЗАТО Северск 29.10.2021 № 121.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления прокурора ЗАТО г. Северск в интересах неопределенного круга лиц к Администрации ЗАТО Северск о признании незаконным бездействия в части обеспечения финансирования мероприятий по строительству сетей газоснабжения отказать.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области.
Председательствующий А.В. Ребус
УИД: 70RS0009-01-2022-002571-52