Дело № 2-2338/2022
73RS0025-02-2022-000492-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июля 2022 года Ульяновская область, р.п. Старая Майна
Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:
председательствующего судьи Каляновой Л.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Лисенковой С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МКУ «Благоустройство и обслуживание населения Чердаклинского городского поселения» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности в предоставлении жилого помещения на условиях социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратились в суд с иском к МКУ «Благоустройство и обслуживание населения Чердаклинского городского поселения» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности в предоставлении жилого помещения на условиях социального найма.
В обоснование заявленных требований указала, что ее мать А.Р.В., скончавшаяся 29.09.2007 являлась нанимателем жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: .
При жизни матери она была вселена в данное жилое помещение, оплачивала коммунальные услуги за квартиру, несла иные расходы по ее содержанию.
Вышеуказанное жилое помещение было передано в оперативное управление ответчику.
При обращении к ответчику о заключении с ней договора социального найма был получен отказ.
Отсутствие у нее выданного в установленном порядке ордера или иных документов, подтверждающих основания ее вселения, не может свидетельствовать о незаконности ее проживания в спорном жилом помещении.
Просит признать бездействие МКУ «Благоустройство и обслуживание населения Чердаклинского городского поселения» в части не представления ей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: на условиях социального найма на занимаемое жилое помещение, незаконным. Возложить обязанность в предоставлении ей права пользования жилым помещением на условиях социального найма путем заключения с ней договора социального найма на занимаемое жилое помещение по адресу:
При подготовке дела к судебному разбирательству суд перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.
В судебное заседание истица ФИО1 не явилась. Просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика МКУ «Благоустройство и обслуживание населения Чердаклинского городского поселения» в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 40 Конституцией РФ закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно п. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Как следует из ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне - гражданину жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР, действующего на момент возникновения спорных правоотношений, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
В силу ч. 2 ст. 54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем право жилым помещением, если эти граждане являются и признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами и нанимателем не было иного соглашения о пользовании жилым помещением.
Аналогичное нормы содержатся в ст. ст. 69 и 70 ЖК РФ, действующих на момент рассмотрения дела.
Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно ч. 1 ст. 11 ЖК РФ, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.
Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение представляет собой муниципальное жилье, площадью 58,90 кв.м по адресу: , 1970 года постройки.
Данное жилое помещение является муниципальной собственностью и числится в реестре объектов недвижимого имущества МКУ МКУ «Благоустройство и обслуживание населения Чердаклинского городского поселения».
Согласно сведениям, имеющимся в материалах дела, по указанному адресу зарегистрированных и фактически проживающих лиц нет.
Как следует из искового заявления данное жилое помещение было предоставлено матери истицы А.Р.В.
На ее имя открыт лицевой счет абонента №.....
Как следует из материалов дела А.Р.В. умерла 29.09.2007 года.
П.С.В. в 1999 вышла замуж за Х.А.А. Ей присвоена фамилия супруга ФИО1.
Как следует из паспорта гражданина Российской Федерации, и указано самой истицей, ФИО1 с и по настоящее время зарегистрирована по адресу:
В связи с отсутствием документов, подтверждающих предоставление А.Р.В. и членам ее семьи квартиры по указанному адресу (ордера, постановления, решения), МКУ «Благоустройство и обслуживание населения Чердаклинского городского поселения» отказано истцу в заключении с ней договора социального найма спорного жилого помещения.
По данному жилому помещению имеется задолженность по плате за жилое помещение и коммунальные услуги с 2007 года. 10.01.2020 была внесена частичная оплата за: ул. колонку 500 руб., наем 300 руб., обращение с ТКО 200 руб. По состоянию на 07.07.2022 задолженность составляет 49763,80 руб., пени 2072,38 руб.
Каких-либо признаков, указывающих на фактическое проживание граждан в данном жилом помещении не имеется.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом, пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", установив, что выезд ФИО1 носит постоянный и добровольный характер с 1999 года, препятствия в пользовании жилым помещением за период с 1999 по 2007 год и далее отсутствовали, попыток к вселению в указанную квартиру ФИО1 не предпринимала, первое обращение было лишь в 2022 году, обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, несения иных расходов, связанных с проживанием в квартире, истица не исполняла, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется.
Требование истца о признании незаконным бездействие МКУ «Благоустройство и обслуживание населения Чердаклинского городского поселения» в части не представления ей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: на условиях социального найма на занимаемое жилое помещение, по мнению суда, не является самостоятельным исковым требованием, подлежащим рассмотрению в порядке ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МКУ «Благоустройство и обслуживание населения Чердаклинского городского поселения» о возложении обязанности в предоставлении ФИО1 права пользования жилым помещением на условиях социального найма путем заключения договора социального найма на занимаемое жилое помещение по адресу: отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.А. Калянова
Мотивированное решение изготовлено .