Гражданское дело № 02-6053/2025
УИД: 77RS0002-02-2025-010212-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2025 года адрес
Басманный районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Гусевой И.В.,
при секретаре фио,
с участием представителя истца фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-6053/2025 по исковому заявлению Заместителя Московско-Рязанского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, к ОАО «РЖД» об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель Московско-Рязанского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ОАО «РЖД» об обязании ОАО «РЖД» устранить выявленные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, а именно:
- обеспечить на объекте защиты хранение технической документации на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем;
- организовать не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
- привести помещения (архивы подвального этажа) в соответствие с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности ввиду изменения класса функциональной пожарной опасности.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что истцу поступила информация из ГУ МЧС России по адрес о нарушении ОАО «РЖД» законодательства о пожарной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры (здании), по адресу: адрес. В ходе совместно проведенной проверки органами транспортной прокуратуры и МЧС России, на указанном объекте выявлен ряд нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, выразившихся в ненадлежащем техническом состоянии ряда помещений, хранении различных объектов (мебели, оборудования и т.д.) в архиве подвального этажа, а также в отсутствии соответствующей документации по взрывопожарной и пожарной опасности, документов по системам противопожарной защиты, указанные нарушения ответчиком добровольно не устранены, в связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд.
Представитель истца в судебное заседание явилась, поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица ГУ МЧС России по адрес в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ (далее - Федеральный закон № 69-Ф3) система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ.
Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления,
организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с требованиями ст. 37 Федерального закона № 69-Ф3 руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства; обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов; содействовать деятельности добровольных пожарных; обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах исходя из требований, установленных статьей 97 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
В судебном заседании установлено следующее.
Московско-Рязанской транспортной прокуратуре поступила информация из ГУ МЧС России по адрес о нарушении ОАО «РЖД» законодательства о пожарной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры (здании), по адресу: адрес.
В ходе проведенной прокуратурой проверки в период с 30 июля 2024 года по 07 августа 2024 года, на объекте транспортной инфраструктуры (здании), по адресу: адрес, были выявлены следующие нарушения законодательства о пожарной безопасности:
- на объекте защиты не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем (п. 54 ППР в РФ);
- не организовано не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (пп. «б» п. 17 ППР в РФ);
- допущена эксплуатация после изменения класса функциональной пожарной опасности помещений, не отвечающим нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности (архивы подвального этажа) (пп. «н» П. 16 ППР в РФ);
Указанные нарушения также отражены в предписании об устранении нарушений обязательных требований ГУ МЧС России по адрес от 09 августа 2024 года № 2407/111-77/325-В/ПВП (п. 87 – 91).
До настоящего момента выявленные нарушения ОАО «РЖД» в полном объеме не устранены.
Указанные фактические обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются материалами дела.
В соответствии с ч. 1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения установлены Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 123-Ф3).
Согласно ст. 5 Федерального закона № 123-ФЗ каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
Постановлением Правительства от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации» (далее – ППР в РФ), согласно которым установлены требования пожарной безопасности, определяющие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности, в том числе и объектов транспортной инфраструктуры.
В соответствии с пунктом 54 Правил противопожарного режима, руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты.
Принимая во внимание, что ответчиком допущены нарушения законодательства о пожарной безопасности, за указанные нарушения ОАО «РЖД» было привлечено к административной ответственности, добровольно и в полном объеме выявленные нарушения до настоящего момента ответчик не устранил, и с учётом того, что не устранение указанных нарушений может привести к реальной угрозе жизни и здоровью граждан - работников ОАО «РЖД», и иных граждан имеющих доступ к объекту транспортной инфраструктуры (зданию), по адресу: адрес, в случае чрезвычайной ситуации, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
Суд считает необходимым установить срок для добровольного исполнения решения суда ответчиком продолжительностью 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ОАО «РЖД» в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Заместителя Московско-Рязанского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, к ОАО «РЖД» об обязании совершить определенные действия удовлетворить.
Обязать ОАО «РЖД» (ИНН:<***>) в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, устранить выявленные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры (здании), по адресу: адрес, а именно:
- обеспечить на объекте защиты хранение технической документации на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем;
- организовать не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
- привести помещения (архивы подвального этажа) в соответствие с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности ввиду изменения класса функциональной пожарной опасности.
Взыскать с ОАО «РЖД» (ИНН:<***>) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается через канцелярию Басманного районного суда адрес.
Мотивированное решение суда изготовлено 27 апреля 2026 года.
Судья И.В. Гусева