Дело № 2-1996/2022

УИД 74RS0038-01-2022-001821-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2022 года

с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Громовой В.Ю.

при секретаре Кинжабаевой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании нежилого помещения жилым,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании объекта недвижимости - здания с кадастровым № расположенного АДРЕС многоквартирным домом; признать незаконным отказ администрации Сосновского муниципального района Челябинской области в переводе ФИО1 нежилого помещения в жилое 2-х комнатной квартиры, с кадастровым №, распложенной на 1 этаже корпуса № 5 с кадастровым АДРЕС; признать принадлежащее ФИО1 нежилое помещение с кадастровым № АДРЕС жилым помещением.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указано, что является собственником нежилого помещения с кадастровым № АДРЕС с 30.09.2019. Проживает в указанной квартире постоянно. На обращение в администрацию Сосновского муниципального района Челябинской области о переводе нежилого помещения в жилое, получен отказ, поскольку здание в котором расположено нежилое помещение ФИО1 многоквартирным домом не является. Нежилое помещение с кадастровым № расположено в нежилом здании с кадастровым №. Часть квартир в нежилом здании с кадастровым № переведены в жилые. Согласно техническому заключению ООО «ПищеПромПроект» от 16.10.2021 помещение, распложенное АДРЕС включает в себя необходимый состав жилых и вспомогательных помещений, соответствует требованиям национальных стандартов Российской Федерации, действующим нормам и правилам, санитарно-гигиеническим и санитарно-эпидемиологическим требованиям (техническим регламентам о требованиях пожарной безопасности) и другим требованиям, обеспечивающим безопасную для жизни людей эксплуатацию объекта, в том числе требованиям Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции».

Судом по ходатайству ФИО2 привлечена в качестве соистца по требованиям о признании нежилое помещение с кадастровым № АДРЕС жилым помещением.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещен. Представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Истец ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, извещена. Представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО1 - Рой В.М. в судебном заседании поддержал требования в части требований о признании нежилого помещения жилым.

Представитель администрации Сосновского муниципального района Челябинской области - ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истцов, ссылаясь на отсутствие оснований для признания нежилого помещения жилым. Просила в иске отказать. Представила письменный отзыв.

Определением Сосновского районного суда Челябинской области от 20 октября 2022 года принят отказ ФИО1 к Администрации Сосновского муниципального района Челябинской области в части требований о признании объекта недвижимости многоквартирным домом, признании незаконным отказа в переводе в жилое. Производство по делу № 2-1996/2022 в указанной части прекращено.

Исследовав все материалы дела, выслушав представителя ФИО1 - Рой В.М., представителя ответчика ФИО3 суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно части 4 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации, перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

В соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент обращения истцов к ответчику, для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: заявление о переводе помещения; правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения); протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение; согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение.

При этом согласно части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами (часть 3 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Согласно части 4 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Требования, которым должно отвечать жилое помещение, указаны в разделе II Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 27.07.2020) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".

При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.

Оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

В силу пункта 4 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования; их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.

В силу положений ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) существуют основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Из материалов дела следует, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками нежилого помещения с кадастровым №, расположенного АДРЕС. назначение- нежилое, площадь - общая 56,2 кв.м, этаж - 1.

26.11.2021 года в адрес Главы Сосновского муниципального района ФИО1 направлено заявление о переводе нежилого помещения в жилое.

Постановлением № от 12.01.2022 администрацией Сосновского муниципального района Челябинской области ФИО1 отказано в переводе из нежилого помещения с кадастровым № в жилое (л.д. 10).

Согласно выписки из ЕГРН нежилое помещение с кадастровым № расположено в пределах объекта недвижимости с кадастровым № (л.д. 22-24).

Назначение объекта недвижимости с кадастровым № -нежилое, наименование - Загородный комплекс «Соколиная гора». Корпус № (л.д. 13-22).

Нежилое здание с кадастровым № расположено в пределах земельного участка с кадастровым №.

Согласно выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым №, последний имеет категорию земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под загородный комплекс «Соколиная гора»; для размещения объектов (территорий) рекреационного назначения.

При этом, согласно выписке из Правил землепользования и застройки Долгодеревенского сельского поселения, земельный участок с кадастровым № расположен в территориальной зоне Б2- общественно-деловая территориальная зона. Основными видами разрешенного использования территориальной зоны Б2 являются - для индивидуального жилищного строительства, малоэтажной многоквартирной жилой застройки, блокированной жилой застройки, снеднеэтажной жилой застройки, малоэтажной жилой застройки, коммунального обслуживания, социального обслуживания, бытового обслуживания и т.д.(л.д. 60).

Таким образом, размещение жилых помещений на земельном участке с кадастровым №, действующему законодательству не противоречит.

Как следует из выписки ЕГРН на нежилое здание с кадастровым №, в здании расположено 19 помещений, 8 из которых жилые помещения, а 11 - нежилые, в том числе и помещение истцов.

По заявлениям собственников помещений расположенных в здании с кадастровым №, выданы администрацией Сосновского муниципального района Челябинской области уведомления и постановления о переводе нежилых помещений в жилые.

Согласно техническому заключению ООО «ПищеПромПроект» от 16.10.2021 помещение, распложенное АДРЕС включает в себя необходимый состав жилых и вспомогательных помещений, соответствует требованиям национальных стандартов Российской Федерации, действующим нормам и правилам, санитарно-гигиеническим и санитарно-эпидемиологическим требованиям (техническим регламентам о требованиях пожарной безопасности) и другим требованиям, обеспечивающим безопасную для жизни людей эксплуатацию объекта, в том числе требованиям Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции».

Представленное истцом заключение никем не опровергнуто.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить требования истцов, признать нежилое помещение № площадью 56,2 кв.м. АДРЕС с кадастровым № жилым помещением.

Доводы представителя ответчика о том, что нежилое помещение не отвечает требованиям жилищного, градостроительного, земельного законодательства, поскольку расположено на земельном участке вид разрешенного использования которого - рекреационное назначение, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку из Правил землепользования и застройки Долгодеревенского сельского поселения здание с кадастровым № расположено в зоне, основными видами разрешенного использования которой является индивидуальное жилищное строительство, малоэтажная многоквартирная жилая застройка, блокированная жилая застройка, снеднеэтажная жилая застройка, малоэтажная жилая застройка.

Кроме того, возражения ответчика о невозможности перевода нежилого помещения истцов в жилое не согласуются с действиями администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, а именно, предоставлением иным собственникам в здании с кадастровым № уведомлений о переводе нежилых помещений в жилые.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации Сосновского муниципального района Челябинской области удовлетворить.

Признать нежилое помещение № площадью 56,2 кв.м. № с кадастровым № жилым помещением.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: В.Ю. Громова

Мотивированное решение суда составлено 27 октября 2022 года.

Председательствующий: В.Ю. Громова