Постановление по делу № 5-548/2023 от 21.09.2023 - По статье 16.2 КоАП РФ.

УИД 39RS0001-01-2023-004714-76

Дело № 5-548/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 сентября 2023 года Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Дорошенко О.Л.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> проживающего: <адрес>; зарегистрированного по адресу <адрес>, имеющего паспорт <данные изъяты>, заграничный паспорт <данные изъяты>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

26 июня 2023 года около 14 часов 50 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни (РФ, <...>) прибыло транспортное средство - «MAN», регистрационный номерной знак № с полуприцепом марки «SCHMITZ», регистрационный номерной знак №, на котором перемещался товар - «Мука пшеничная», согласно товаросопроводительным документам: CMR Б/Н от 22.06.2023, счету - фактуре № 173061 от 22.06.2023 от отправителя: ООО «Сабуровский комбинат хлебопродуктов» Тамбовская область в адрес получателя: ООО «Зерно и продукты переработки» г. Калининград, под управлением водителя-экспедитора <данные изъяты> гражданина <данные изъяты> ФИО1.

В рамках системы управления рисками в отношении транспортных средств был проведен таможенный контроль в форме таможенного осмотра с использованием мобильного инспекционно-досмотрового комплекса, по результатам которого выявлена необходимость проведения досмотра.

В результате осуществления мероприятий по таможенному контролю в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10012160/260623/100351 от 26.06.2023) обнаружено, что в одном из инструментальных ящиков полуприцепа слева по ходу движения находится товар: аккумулятор, предположительно для грузового автомобиля, со следами износа, потертостями, черного цвета, с ручками черного цвета с двух сторон. На аккумуляторе в верхней части имеется информационная этикетка черно-красного цвета с информацией на ней: YUASA, YBX 3000 SUPER HEAVY DUTY, VOLT 12, AH 220, A (EN) 1150, штрих кодом, моделью: YBX3625 и др. информация. Так же сбоку имеется еще одна информационная этикетка белого цвета с информацией на ней: SERIAL NO: YG 07305736, UN 2794, CORROSIVE и др. информация. Без упаковки. Всего 2 штуки аккумуляторов (грузовых места), общим весом 109,48 кг.

В ходе таможенного контроля установлено, что на обнаруженный ввозимый товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию, таможенная декларация не подавалась, о его перемещении инспектору таможни не сообщалось.

Усматривая в действиях ФИО1 событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, должностным лицом таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни 26.06.2023 возбуждено дело об административном правонарушении № 10012000-761/2023 путем составления протокола изъятия вещей и документов по делу об АП, согласно которому вышеуказанный товар «аккумуляторы...» 2 (два) шт., общим весом нетто/брутто - 109,48 кг изъят 26.06.2023. В этот же день товар по Акту приёма-передачи вещественных доказательств помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Калининградской областной таможни таможенного поста МАПП Чернышевское по адресу: <...>.

26 июля 2023 года в отношении ФИО1 составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Определением и.о. заместителя начальника Калининградской областной таможни от 08 августа 2023 г. материалы дела в отношении ФИО1 переданы в Ленинградский районный суд для рассмотрения.

В судебное заседание ФИО1 не явился. О дне и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной.

Согласно п. 1 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического : союза (далее - ТК ЕАЭС) в Евразийском экономическом союзе (далее - Союз) осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя | установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами.

Положениями п.п. 2, 4 ст. 10 ТК ЕАЭС определено, что местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов. Места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары прибывают на таможенную территорию Союза, являются местами прибытия. Места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары убывают с таможенной территории Союза, являются местами убытия.

В соответствии с пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, любое движимое имущество, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу, являются товаром. Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

На основании ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза. При проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности объектов таможенного контроля, форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. При выборе объектов таможенного контроля, форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, используется система управления рисками в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Согласно пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых

отправлениях либо иным способом.

Главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

В соответствии с п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС, а в части не урегулированной этой главой, - в соответствии с порядком установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

Аккумуляторы, предположительно для грузового автомобиля, со следами износа, потертостями, черного цвета, с ручками черного цвета с двух сторон. На аккумуляторе в верхней части имеется информационная этикетка черно-красного цвета с информацией на ней: YUASA, YBX 3000 SUPER HEAVY DUTY, VOLT 12, АН 220, A (EN) 1150, штрих кодом, моделью: YBX3625 и др. информация. Так же сбоку имеется еще одна информационная этикетка белого цвета с информацией на ней: SERIAL NO: YG 07305736, UN 2794, CORROSIVE и др. информация. Без упаковки (всего 2 штуки) не относится к товарам для личного пользования.

Декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (п.п. 7. п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).

ФИО1 обязанность по совершению таможенных операций, связанных с декларированием по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, не исполнена.

С учетом вышеизложенного деяние ФИО1 допустившего нарушение вышеуказанных норм таможенного законодательства ЕАЭС, образует объективную сторону административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП России.

На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

В ходе рассмотрения дела не установлено объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ФИО1, обязанностей, предусмотренных действующим законодательством Таможенного союза и Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 своим деянием, выразившемся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10012000-761/2023 от 30.06.2023;

-копией акта таможенного досмотра № 10012160/260623/100351; протоколом изъятия вещей и документов от 26.06.2023;

-Решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от 30.06.2023 № 10012160/300623/0023;

- письмом ИП ХХХ (вх. № 022464 от 27.06.2023) из которого следует, что каких-либо указаний везти б/у аккумуляторы обратно водителю автомобиля МАН №, ФИО1 он не давал, и не знал об этом.

Согласно заключению эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ региональный филиал г. Калининград от 25.07.2023 № 12401004/0016677, товар, изъятый по делу об административном правонарушении № 10012000- 671/20 23, является: бывшими в употреблении стартерными свинцово-кислотными аккумуляторными батареями - 2 (две) штуки, марки "YUASA", модели "YBX 3625", номинальным напряжением - 12 В, током холодной прокрутки - 1150 А, номинальной емкостью - 220 Ач, изготовленными в ноябре 2019 года в Великобритании, используемыми как источник энергии для пуска двигателей внутреннего сгорания, освещения и питания электрического оборудования автотранспортных средств и специальной техники с двигателем внутреннего сгорания. Рыночная стоимость представленных на экспертизу образцов товара, по делу об административном правонарушении № 10012000-671/2023, на рынке I Российской Федерации по состоянию на 26.06.2023 составила 12740 (двенадцать тысяч семьсот сорок) рублей.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Ранее ФИО1 административному наказанию за совершение однородных административных правонарушений не подвергался.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, суд не усматривает.

Санкция ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания.

Учитывая изложенное, конкретные обстоятельства дела, характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, принимая во внимание стоимость изъятого товара, суд считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения –стартерные свинцово-кислотные аккумуляторные батареи б/у - 2 (две) штуки, марки "YUASA", модели "YBX 3625", номинальным напряжением - 12 В, током холодной прокрутки - 1150 А, номинальной емкостью - 220 Ач.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5- 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» Российской Федерации и подвергнуть наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения - стартерные свинцово-кислотные аккумуляторные батареи б/у - 2 (две) штуки, марки "YUASA", модели "YBX 3625", номинальным напряжением - 12 В, током холодной прокрутки - 1150 А, номинальной емкостью - 220 Ач., изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 26 июня 2023 г..

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья