Решение по делу № 2А-2727/2022 от 07.12.2022 | Беловский городской суд (Кемеровская область)

Дело №2а-2727/2022 КОПИЯ

УИД № 42RS0002-01-2022-004250-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе

председательствующего судьи Ильинковой Я.Б.

при секретаре Аглиулине С.В.

с участием прокурора города Белово Коротковой А.Ю.

административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Белово с использованием средств видеоконференц-связи

07 декабря 2022

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония – 44 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, согласно которого просит суд осужденному ФИО1, освобождаемому по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, с убытием к месту жительства установить административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: запрещения пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (места общественного питания, бары, кафе, рестораны); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, в период с 22-00 до 06-00 следующего дня, являющегося местом жительства либо пребывания; запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области или иного субъекта РФ, выбранного местом жительства либо пребывания; обязательной явки 4 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 приговором Центрального районного суда г. Кемерово от 14.12.2016 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Зачет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, Постановлением Юргинского городского суда Кемеровской области от 17.02.2017 считать осужденным по ч. 1 ст. 105 УК РФ – 7 лет лишения свободы, ч. 5 ст. 69 УК РФ, присоединить наказание по приговору МССУ № 1 Промышленновского района по ст. 264.1 УК РФ – 320 часов ОР с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года, в виде 20 дней, всего к отбытию 7 лет 20 дней лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением ТС на срок 2 года. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. отбывает наказание в учреждении ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу. Лицо в отношении, которого решается вопрос, связанный с установлением административного надзора ФИО1, за период отбывания наказания имеет 13 взысканий, в виде выговоров, водворений в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, имеет 4 поощрения, постановлением начальника колонии от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании ст. 116 УИК РФ, характеризуется отрицательно.

В судебное заседание не явился представитель административного истца ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, в удовлетворении иска просил отказать, иск не признал.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования об установлении административного надзора с административными ограничениями не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Вступившим в законную силу приговором Центрального районного суда г. Кемерово от 14.12.2016 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № 3 Промышленновского судебного района Кемеровской области от 26.05.2016 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ к 320 часам обязательных работ с лишением права заниматься профессиональной деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок два года, с отбыванием наказания в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией.

Постановлением Юргинского городского суда Кемеровской области от 17.02.2017 осужденному ФИО1 назначено наказание по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказания, назначенного приговором Центрального районного суда г. Кемерово от 14.12.2016 по ч. 1 ст. 105 УК РФ в виде 7 лет лишения свободы с наказанием, назначенным приговором мирового судьи судебного участка № 3 Промышленновского судебного района Кемеровской области от 26.05.2016 в виде 320 часов обязательных работ, соответствующих 40 дням лишения свободы с лишением права заниматься профессиональной деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок два года, в виде лишения свободы на срок 07 лет 20 дней с лишением права заниматься профессиональной деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок два года. Срок отбытия наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, зачесть в срок отбытия наказания время нахождения под стражей по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. срок наказания отбывать в исправительной колонии строго режима.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданином <данные изъяты>, регистрации и фактического места жительства до осуждения не имел,документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет. Из сообщения Генерального консульства Республики Узбекистан в Новосибирске следует, что Генеральное консульство Республики Узбекистан в Новосибирске сообщает о готовности оформления свидетельства для возвращения в Республику Узбекистан гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с учетом даты освобождения вышеуказанного гражданина.

В отношении ФИО1 принято решение №-рн о нежелательном пребывании на территории РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В соответствии со статьей 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктами 5, 6 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:

5) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

Согласно пунктам 5, 6 части 1 статьи 9 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:

5) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным;

При таких обстоятельствах, учитывая, что законные основания для пребывания на территории Российской Федерации после освобождения из ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу у ФИО1 отсутствуют, при этом, применение мер административного надзора будет являться препятствием для возвращения ФИО1 в государство, гражданином которого он является, в связи с указанным, суд находит заявление ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу об установлении административного надзора за осужденным ФИО1 не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу к ФИО1 об установлении административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в мотивированной форме.

Судья (подпись) Я.Б. Ильинкова

В мотивированной форме решение суда изготовлено 07.12.2022.