Дело № 2а-2939/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Никулина М.О.,
при секретаре Филипповой У.А.,
с участием административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте
5 июля 2023 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц по содержанию в исправительном учреждении со взысканием денежной компенсации,
установил:
ФИО1 обратился с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-29 УФСИН России по Республике Коми о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц по содержанию в исправительном учреждении в период с <...> г. года по <...> г. года, со взысканием денежной компенсации в размере 1000000руб.
В обоснование указал, что отбывал уголовное наказание в учреждении в ненадлежащих условиях при необеспеченности централизованным горячим водоснабжением.
Определением суда от <...> г. к участию в деле административным ответчиком привлечена ФСИН России.
Административный истец настаивал на удовлетворении заявленных требований.
Административные ответчики, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд представителей не направили, в возражениях обращено внимание на пропуск трехмесячного срока для обращения в суд и отсутствие уважительных причин.
С учетом положений статьи 150 КАС РФ суд не усмотрел безусловных препятствий к разрешению дела в отсутствие надлежаще извещенных участников процесса.
Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
ФИО1 с <...> г. по <...> г. содержался в ФКУ ИК-29 УФСИН России по Республике Коми, что подтверждается соответствующей справкой и в отсутствие централизованного горячего водоснабжения во всех помещениях исправительного учреждения.
Между тем, требования о подводке горячей воды к умывальникам и душевым установкам во всех зданиях исправительного учреждения предусмотрены, как действующим Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 20 октября 2017 года № 1454/пр, утвердившим Свод правил «308.1325800.2017. Свод правил. Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования (в двух частях)» (пунктами 19.2.1, 19.2.5 главы 19), так и ранее действующей Инструкцией по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста РФ, утвержденной Приказом Минюста РФ от <...> г. ....-ДСП.
Поэтому обеспечение помещений исправительных учреждений горячим водоснабжением являлось и является обязательным с июня 2003 года, что исключает утверждение о несоответствии условий содержания административного истца требованиям законодательства, выразившихся в отсутствии горячего водоснабжения в период с <...> г. по <...> г..
Административным истцом не оспаривается, что помывка в банно-прачечном комплексе учреждения имело место один раз в неделю, таким образом, доводы административного истца о невозможности соблюдения личной гигиены из-за отсутствия горячего водоснабжения, подлежат отклонению. Доказательств тому, что в результате отсутствия горячего водоснабжения, по прошествии 24 лет был причинен какой-либо вред не представлено, доводы административного истца не имеют объективного подтверждения, в связи с чем оснований относить указанные им обстоятельства к ненадлежащим условиям для взыскания денежной компенсации не имеется.
В силу части 1 статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания в исправительном учреждении.
Однако, в соответствии с частями 2 и 3 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.
Вместе с тем, доводы административного истца о его содержании в ненадлежащих условиях и причинении тем самым ему нравственных и физических страданий не нашли своего достаточного подтверждения при рассмотрении дела в полном объеме, несмотря на то, что суд предпринял действенные и исчерпывающие меры для оказания содействия по получению доказательств в подтверждение его доводов.
Поскольку административный истец заявил период отбывания наказания, на который исковая давность по требованиям о компенсации морального вреда не распространялась, срок на обращение в суд им не пропущен.
Руководствуясь статьями 219, 227.1 КАС РФ,
решил:
Оставить без удовлетворения административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ ИК-29 УФСИН России по Республике Коми и ФСИН России о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц по содержанию в ненадлежащих условиях в исправительном учреждении с <...> г. по <...> г., со взысканием денежной компенсации.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий-
Мотивированное решение составлено 14 июля 2023 года.
Судья- М.О. Никулин