Решение по делу № 2-6851/2022 от 26.12.2022 | Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород (Нижегородская область)

Дело № 2-6851/2022

УИД: 52RS0005-01-2022-006918-89

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декаря 2022 года г.Нижний Новгород

Нижегородский районный суд г.Нижнего Новгорода, в составе председательствующего судьи Лутошкиной И.В., при секретаре Ломакиной МА., с участием помощника прокурора Молодкиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Нижегородского района г.Н.Новгорода в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО1, ФИО3 ФИО2 о признании фиктивной постановку на учет по месту пребывания в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нижегородского района г.Н.Новгорода в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО3 И.Р.У. о признании фиктивной постановку на учет по месту пребывания в жилом помещении, в обоснование иска указал, что Прокуратурой Нижегородского района г.Н.Новгорода проведена проверка законности постановки на учет по месту пребывания иностранных граждан. Проверкой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являясь собственником жилого помещения № в <адрес> в Г.Н.Новгороде и зарегистрированная по данному адресу, подала уведомление о прибытии иностранного гражданина ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по месту пребывания по вышеуказанному адресу.

На основании названного уведомления иностранный гражданин ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., поставлен на учет по месту пребывания по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, установлено, что иностранный гражданин ФИО3 по месту пребывания по адресу: <адрес> никогда не проживал и не проживает.

Данные обстоятельства подтверждаются постановлением мирового судьи судебного участка №3 Нижегородского судебного района Г.Н.Новгород Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, фиктивная регистрация по данному адресу ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. нарушает интересы Российской Федерации, заключающиеся в обеспечении национальной безопасности Российской Федерации.

Просит:

1. Признать фиктивной постановку ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на учет по месту пребывания в жилом помещении по адресу: <адрес>;

2. Считать данное обстоятельство основанием для снятия ФИО3., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с учета по месту пребывания органом миграционного учета.

В судебном заседании помощник прокурора Молодкина К.С. исковые требования поддержала.

Суд счел возможжным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Суд приходит к следующему.

Прокуратурой Нижегородского района Г.Н.Новгорода проведена проверка законности постановки на учет по месту пребывания иностранных граждан, по результатам которой установлено следующее.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с ч. 6 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N2 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» основным принципом противодействия экстремистской деятельности является приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.

Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 N2 35-ФЗ «О противодействии терроризму» основой противодействия терроризму в Российской Федерации выступает приоритет мер предупреждения терроризма.

В пункте 21 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 05.10.2009, среди основных мер по предупреждению (профилактике) терроризма указано регулирование миграционных процессов.

Контроль как за внешней, так и за внутренней миграцией рассматривается в качестве одной из действенных мер по обеспечению безопасности и противодействию террористической и экстремистской деятельности.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания (далее - учет по месту пребывания) - фиксация в установленном порядке уполномоченными в соответствии с Федеральным законом № 109-ФЗ органами сведений о нахождении иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания.

Согласно п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 109-ФЗ место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации — жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства – жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 4 Федерального закона № 109-ФЗ миграционный учет осуществляется в целях: систематизации сведений об иностранных кланах, находящихся в Российской Федерации (в том числе их персональных данных), и о перемещениях иностранных граждан; защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконным миграционным противоправным проявлениям.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с Федеральным законом № 109-ФЗ или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 21 Федерального закона 109-ФЗ учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Проверкой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являясь собственником жилого помещения № в <адрес> и зарегистрированная по данному адресу, подала уведомление о прибытии иностранного гражданина ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по месту пребывания по вышеуказанному адресу.

На основании названного уведомления иностранный гражданин ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., поставлен на учет по месту пребывания по адресу: г<адрес> <адрес>.

Таким образом, фиктивная регистрация по данному адресу ФИО3 У., ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушает интересы Российской Федерации, заключающиеся в обеспечении национальной безопасности Российской Федерации.

С учетом указанных обстоятельств, руководствуясь вышеизложенными нормами права и добытыми доказательствами, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Прокурора Нижегородского района г.Н.Новгорода в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц подежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233- 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Нижегородского района г.Н.Новгорода в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО1, ФИО3 И.Р.У. о признании фиктивной постановку на учет по месту пребывания в жилом помещении, удовлетворить.

Признать фиктивной постановку Бакирова Исломбека Р.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на учет по месту пребывания в жилом помещении по адресу: г<адрес>;

Считать данное обстоятельство основанием для снятия Бакирова Исломбека Р.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с учета по месту пребывания органом миграционного учета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Лутошкина И.В.